趙 娜 滕雪瑩 石淑萍 魏 巍

(遼寧省蠶業(yè)科學研究所，遼寧鳳城 118100)

農業(yè)科研院所學科建設是指科研院所根據自身的實際情況以及科學和社會發(fā)展的需要，采取的能夠促進和引導學科發(fā)展的決策與措施。它是集學科定位、科學研究、團隊建設、人才培養(yǎng)、基礎設施和科研平臺建設為一體的，綜合性、系統(tǒng)化的長期建設工程[1]。合理的學科建設布局，能夠提升科研院所的核心競爭力，提高農業(yè)科研自主創(chuàng)新水平。本文以遼寧省蠶業(yè)科學研究所為例，在對農業(yè)科研院所學科建設的現狀與存在問題進行分析的基礎上探討其發(fā)展對策及建議。

1 遼寧省蠶業(yè)科學研究所學科建設現狀

“十二五”以來，遼寧省蠶業(yè)科學研究所根據遼寧省農業(yè)科學院學科建設的總體要求與布局，為了促進柞蠶領域的基礎與應用研究創(chuàng)新，繼續(xù)保持該所作為全國柞蠶科研中心的優(yōu)勢地位，結合實際情況規(guī)劃并重點建設3個學科，其中著力打造重點主導學科2個——柞蠶品種選育與柞蠶保護學科，鞏固其在全國、乃至全世界柞蠶研究領域的國際領先地位；打造一般性學科1個——柞蠶生態(tài)建設學科，保持其國際先進水平。全所科研工作緊緊圍繞上述三大優(yōu)勢學科開展，在此期間，全所承擔多項省部級以上重大項目，其中包括國家現代農業(yè)產業(yè)技術體系崗位科學家、綜合試驗站、國家自然科學基金、國家繭絲綢發(fā)展基金、國際合作、國家科研條件能力建設、省科技攻關等各類項目69項，已鑒定國際同類研究領先水平成果4項，國際同類研究先進水平成果3項；獲省科技進步二等獎2項，三等獎4項；申請國家專利15項，已授權13項；登記備案柞蠶新品種純種5個、雜交種4對；制定行業(yè)標準1個，地方標準2個；申報產品標準1項；研制新產品2個；發(fā)表論文234篇；出版著作6部；牽頭完成了柞蠶基因組測序，構建了柞蠶基因組框架圖，在我國柞蠶實用技術研究一直處于國際領先水平的基礎上，進一步確立了柞蠶基礎研究的國際領先地位。

在積極開展學科建設的同時，遼寧省蠶業(yè)科學研究所為吸引和穩(wěn)定高水平人才，形成重能力、比貢獻的良好氛圍，所內制定了未來5—10年中長期人才培養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃，逐步打造年齡、職稱、學歷結構合理的創(chuàng)新型團隊。目前全所擁有在職專業(yè)技術人員92人，其中副高級以上職稱42人，博士3人、碩士23人。

所內先后建立了三類三級科技平臺，平臺每年購置科研儀器，不斷改善提升學科創(chuàng)新條件。目前擁有各類實驗室7 100 m2，各類養(yǎng)蠶室10 000 m2，試驗柞園1 000 hm2，萬元以上大型科研儀器設備150余臺件，中、小型儀器700多臺件。

2 學科建設存在的問題

“十二五”以來，全所雖然取得了一批重要研究成果，對于提升柞蠶業(yè)的科技含量，促進山區(qū)農民的增產增收發(fā)揮了重要作用，但仍然存在許多不足。

2.1 學科基礎理論研究與技術手段創(chuàng)新不足

基礎理論研究與技術手段上的創(chuàng)新能力與國內外其它行業(yè)先進水平相比尚存在一定差距，高新技術應用少，部分基礎與應用基礎研究雖有突破，但進展緩慢，深度不夠?？蒲惺侄魏头椒ǜ戮徛?，致使高檔次科研論文發(fā)表數量較少，制約了進一步擴大各學科學術影響力。

2.2 人才引進和培養(yǎng)亟需加強

對有實力、有名望的領軍人才的吸引和凝聚力不足，高學歷、高水平的人才短缺，人才斷層問題日趨嚴重。隨著近年來退休人員的增多，2020年初較2009年科技人員減少了35.1%，若不及時補充將無法完成承擔的科研任務。

2.3 資金投入不夠

學科建設是一個長遠性工作，周期比較長。近年來，隨著國家重大科技項目改革及遼寧省經濟發(fā)展情況等因素，導致申報的省部級以上項目相對減少，科研經費相對緊張，一定程度上制約了學科的建設和發(fā)展。科研條件平臺建設前期投入比較多，后期維護管理缺少穩(wěn)定資金支持，且由于資金限制利用率不高。

3 對策及建議

3.1 統(tǒng)籌規(guī)劃學科建設發(fā)展方向

學科體系方向的正確與否是農業(yè)科研院所學科建設的關鍵，在已有柞蠶業(yè)傳統(tǒng)學科建設的基礎上，以適應供給側改革新形勢需要，著力提高自主科技創(chuàng)新能力，堅持經濟、生態(tài)和社會效益有機統(tǒng)一為原則，以產業(yè)增效、農民增收、山村增綠為主線，以提高資源利用效率和產品附加值為主要途徑，探索開展柞蠶各學科在國內外的前沿研究進展，明確學科發(fā)展方向，優(yōu)化學科發(fā)展布局，構建發(fā)展規(guī)劃框架，凝練學科未來的研究方向，協(xié)調各種科技資源，努力打造重點學科，鼓勵優(yōu)勢特色學科積極開展基礎與應用基礎性研究，加強自身科研領域的自主創(chuàng)新能力，優(yōu)化提升綜合競爭力[2]。

3.2 打造創(chuàng)新型科研團隊

一是從單位發(fā)展目標和學科建設方向出發(fā)，制定人才引進頂層設計。計劃性地引進和吸納高、精、尖人才，高效構建合理的人才梯隊[3]。二是加大對團隊內的青年科技人員的培育力度，給予他們在職培訓、進修深造、學術交流等機會，快速提升其科研業(yè)務水平，使他們能早日擔負起科研重任。三是制定相關的激勵機制。在學術氛圍、物質條件等各個方面給予最大的支持，以保證科研人員的積極性，增強高層次領軍人才的凝聚力，發(fā)揮主觀能動性。四是建立健全科研合作機制。積極開展對外合作，開展廣泛的學術交流，請進來，走出去，學技術，求合作，將國內外新思路、新技術帶回來取長補短，以期在柞蠶分子生物學等基礎理論研究及育種方法創(chuàng)新等基礎應用研究方面有所突破。

3.3 加強創(chuàng)新平臺建設

農業(yè)創(chuàng)新平臺是學科建設的支撐條件[4]?？蒲性核鶓y(tǒng)籌設計建設與學科發(fā)展相匹配的學科平臺，逐步購置大型高端的必備科研儀器，配套制定平臺管理制度及培養(yǎng)專業(yè)的平臺管理人員，促進資源共享，提高運轉效率[4]。要加強遼寧省蠶業(yè)科學研究所已擁有的國際野蠶研究中心、中國柞蠶產學研聯盟委員會、國家桑蠶改良中心遼寧柞蠶分中心、國家柞蠶原原種(原種)繁育基地、農業(yè)農村部遼寧野蠶科學觀測實驗站、國家蠶桑產業(yè)技術體系柞蠶飼養(yǎng)技術崗位科學家、國家蠶桑產業(yè)技術體系丹東綜合試驗站、農業(yè)農村部蠶桑產品及食用昆蟲質量安全風險評估實驗室丹東實驗站及遼寧省野蠶研究重點實驗室等科研創(chuàng)新平臺建設，發(fā)揮各類平臺的作用，為學科建設提供支撐。

3.4 健全學科規(guī)章制度

在遼寧省農業(yè)科學院學科建設管理辦法的基礎上建立具有柞蠶特色的學科管理機制，制定完善的學科建設管理辦法，主要用于科技人員激勵、科學技術創(chuàng)新與成果轉化工作。真正建立起競爭、高效的工作機制，將科研效率、科研業(yè)績與責任人的實際利益緊密掛鉤，充分調動科研人員的積極性[5]。修訂完善科研管理、成果轉化、財務、人事、后勤保障等各項規(guī)章管理制度，規(guī)范管理工作，提升管理水平，打造團結和諧、競爭有序的團隊氛圍。

3.5 積極爭取項目支持

科研項目是學科建設的載體[6]，要積極爭取各級各類項目的支持。爭取和組織實施各類研發(fā)項目，通過各種途徑獲取國家、省、地各類科技計劃及國際合作、企業(yè)橫向聯合等項目資源，為學科科技創(chuàng)新提供穩(wěn)定經費支撐。另外，加速成果培育及轉化，瞄準產業(yè)市場需求，加快科技成果產業(yè)化，通過產業(yè)創(chuàng)收積累資金反補自主創(chuàng)新。

3.6 加強各方交流與合作

加強各學科與國內外的合作與交流。廣泛開展多種形式的交流合作，促進科研、人才、成果和平臺等資源共享和發(fā)展[7]。大力吸納國內外優(yōu)秀人才、科研成果和成功經驗。健全多種資源的共享機制，與國際國內多方位接軌，取長補短，互通有無，不斷提高學科學術地位和知名度。采取優(yōu)勢學科組織聯合攻關、普通學科借勢發(fā)展、新興學科蓄勢培育等策略，逐步打造自身優(yōu)勢學科。