何文欣

(福建師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院 福建 福州 350000)

一、區(qū)塊鏈的內(nèi)涵及特點(diǎn)

區(qū)塊鏈?zhǔn)窃?008年一名在網(wǎng)絡(luò)上化名“中本聰”的用戶引入的一個(gè)概念。目前對于區(qū)塊鏈還未產(chǎn)生大家公認(rèn)的準(zhǔn)確定義。區(qū)塊鏈?zhǔn)且环N“不可篡改的數(shù)字分類賬”技術(shù)，經(jīng)過區(qū)塊鏈記錄的數(shù)據(jù)均不能被篡改，從而便于公眾的監(jiān)督和審計(jì)。一般來說，區(qū)塊鏈技術(shù)具有如下特點(diǎn)：

首先，去中心化。區(qū)塊鏈的去中心化分布系統(tǒng)是基于區(qū)塊鏈在信息傳輸過程中采用分布式收集方式。例如：要在網(wǎng)上買一部手機(jī)，去中心化的處理方式只需要本人和賣家交換錢和手機(jī)，然后雙方都聲稱完成了這筆交易，而無需第三方。這樣沒有第三方的收集方式讓信息在收集、統(tǒng)計(jì)和整理的時(shí)候不會(huì)出現(xiàn)人為因素的失誤。利用區(qū)塊鏈在實(shí)踐中記賬、驗(yàn)證和儲(chǔ)存維護(hù)相較以往的方式都具有更高的可信度。

其次，集體維護(hù)。以往的數(shù)據(jù)系統(tǒng)維護(hù)都是以單一個(gè)人或組織的方式進(jìn)行。這種形式使信息數(shù)據(jù)在處理上，存在透明度不高和公信力不足的問題。區(qū)塊鏈運(yùn)用了一套特定的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)公眾對所有系統(tǒng)中節(jié)點(diǎn)進(jìn)行維護(hù)，監(jiān)督數(shù)據(jù)區(qū)塊的驗(yàn)證過程，在此基礎(chǔ)上通過算法將新區(qū)塊添加到區(qū)塊鏈中。因特定的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制與算法，促進(jìn)了參與者的維護(hù)激情，從而形成集體維護(hù)的特點(diǎn)。

最后，安全可信。區(qū)塊鏈對數(shù)據(jù)的加密方式才用了非對稱密碼學(xué)原理。其類似于有兩把鑰匙，一把叫公鑰，一把叫私鑰。假如一把用于加密后，就需要用力一把鑰匙進(jìn)行解鎖。兩把鑰匙的存在，解決了數(shù)據(jù)被隨意改動(dòng)的可能性。也就使區(qū)塊鏈中的數(shù)據(jù)無法被偽造和篡改。加之區(qū)塊鏈利用了分布式系統(tǒng)和集體維護(hù)的方式，其具備抵抗外部攻擊的能力，因而具有較高的安全性。

二、當(dāng)下公益活動(dòng)所存在的問題

近年來，我國的公益活動(dòng)事業(yè)發(fā)展取得了一定的成就。但與此同時(shí)存在的問題也日益突出。例如：2019年水滴籌公司被爆出在將近40座城市醫(yī)院派駐地推人員進(jìn)行業(yè)務(wù)往來，他們自稱“志愿者”，逐個(gè)病房引導(dǎo)患者發(fā)起籌款。這些員工對募捐金額填寫隨意，對求助者財(cái)產(chǎn)狀況不加審核甚至有所隱瞞，對捐款用途缺乏監(jiān)督。這件事情引起了輿論一片嘩然，此類問題如不得到重視與解決，將極大的阻礙公益活動(dòng)的進(jìn)一步發(fā)展。

(一)公益機(jī)構(gòu)缺乏公信力

從“郭美美詐捐”事件以來，公益機(jī)構(gòu)的公信力受到了極大的沖擊。公益活動(dòng)的信息可靠性受到質(zhì)疑。缺乏公信力的問題主要表現(xiàn)在以下方面：

一是公益信息的可靠性問題。由于平臺(tái)公信力不足通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的求助信息真假難辨,導(dǎo)致捐贈(zèng)者對公益活動(dòng)發(fā)起方的信任危機(jī)。例如：羅爾事件就是因活動(dòng)發(fā)起方對被捐贈(zèng)者的信息把握不全而導(dǎo)致了詐捐事件的出現(xiàn)。二是捐贈(zèng)后善款去向信息公開不明確。熱心的捐贈(zèng)者進(jìn)行捐款后，往往查詢不到資金的具體流向，或者公開的信息較為粗糙。公益組織在資金流向信息上處理不到位，逐漸使捐贈(zèng)者對求助信息持懷疑態(tài)度，久而久之失去了捐贈(zèng)熱情。三是捐贈(zèng)者信息安全性問題。在公益活動(dòng)中，捐贈(zèng)者進(jìn)行幫助的同時(shí)需要記錄自己本人的信息，由于公益機(jī)構(gòu)對網(wǎng)站管理存在紕漏，對信息的保管不善，造成了一定的網(wǎng)絡(luò)信息安全隱患。

(二)組織建設(shè)相對滯后

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛使用，我國公益慈善組織逐漸建立了較為清晰和系統(tǒng)的組織形式。但由于公益機(jī)構(gòu)受環(huán)境限制、對自身組織結(jié)構(gòu)設(shè)立的不合理以及對社會(huì)變化認(rèn)識(shí)不足，從而公立組織的建設(shè)產(chǎn)生了滯后情況。公益組織的滯后性表現(xiàn)在:

一是公益組織管理不透明。網(wǎng)絡(luò)公益組織對于捐贈(zèng)的信息公布和反饋機(jī)制存在一定的問題。對于善款的使用和善款余額信息公示缺少有效的約束機(jī)制，從而導(dǎo)致公益組織與公眾間的信息鴻溝。二是公益組織缺乏自律機(jī)制。規(guī)模較大的公益組織因人數(shù)眾多、部門復(fù)雜和管理人員有限等情況，自律問題凸顯。因沒有具體的約束標(biāo)準(zhǔn),公開披露的財(cái)務(wù)信息多次出現(xiàn)漏洞的情況。且自律機(jī)制缺乏有效的約束力致使一些公益組織管理松散缺乏效率。三是公益組織缺乏有效的外部監(jiān)督。當(dāng)前我國的《社團(tuán)登記管理?xiàng)l例》和《基金會(huì)管理?xiàng)l例》對公益組織的監(jiān)督做了較詳細(xì)的規(guī)定，但從中可以看到，注重的是行政監(jiān)督。一些機(jī)構(gòu)管理上存在漏洞，缺少必要的監(jiān)督、審計(jì)，善款使用隨意性大，從而影響了公益事業(yè)的發(fā)展。

(三)捐贈(zèng)途徑形式較為單一

目前捐贈(zèng)的形式普遍為資金的支持。對于公益活動(dòng)，應(yīng)該廣泛的調(diào)集并凝聚社會(huì)的愛心。公益活動(dòng)不僅有幫助被幫扶對象的功能，其還應(yīng)具有一定的社會(huì)宣傳效應(yīng)，以幫助公益精神在社會(huì)中得到傳播。

同時(shí)，活動(dòng)的形式也應(yīng)該具有多樣性從而提升人們的參與度。人們的參與不僅局限于直接的資金援助，可以通過多種途徑與線上線下的參與形式而進(jìn)行，增強(qiáng)人們參與活動(dòng)的熱情與范圍。目前除直接的資金支持外，其他形式的捐贈(zèng)方式還不太普及，影響力還相對較為薄弱。

三、區(qū)塊鏈+公益活動(dòng)發(fā)展路徑

對于公益活動(dòng)的發(fā)展，通過引入?yún)^(qū)塊鏈，可以使用戶從捐款到項(xiàng)目最終完成支付的過程中，所有的數(shù)據(jù)都將被詳細(xì)記錄下來，而且所有的數(shù)據(jù)無法人為的單方面更改。針對當(dāng)前公益活動(dòng)所面臨的問題，區(qū)塊鏈技術(shù)的引入將如何解決。

(一)引入?yún)^(qū)塊鏈提升公益活動(dòng)公信力

區(qū)塊鏈有著“去中心化”的特點(diǎn)，這將極大促進(jìn)信息更新的時(shí)效性。通過區(qū)塊鏈及時(shí)準(zhǔn)確的將信息公示有利于健全信息管理制度，從而更為有效地保護(hù)公益安全。引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)至公益活動(dòng)中要做到以下三點(diǎn):一是重視區(qū)塊鏈技術(shù)建設(shè)。搭建公益區(qū)塊鏈平臺(tái)、加強(qiáng)基層公益活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)、從而提升信息的可靠性。二是通過加大宣傳區(qū)塊鏈技術(shù)，構(gòu)建其與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)深度結(jié)合。三是公益活動(dòng)要利用區(qū)塊鏈快速更新信息，使參與者能實(shí)時(shí)追蹤信息,讓人們更愿意參與、支持公益。

(二)完善公益組織建設(shè)

如今在區(qū)塊鏈時(shí)代,要與時(shí)俱進(jìn),公益組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置也要相應(yīng)發(fā)生改變。公益組織應(yīng)完成相應(yīng)的角色轉(zhuǎn)換。除了傳統(tǒng)的項(xiàng)目部、財(cái)務(wù)部、人力資源部、資產(chǎn)管理部的部門外,還要重視新興的網(wǎng)絡(luò)信息部、籌款部和公共關(guān)系部的建設(shè)。公益組織可以從原先的第三方平臺(tái)的角色直接轉(zhuǎn)換成為實(shí)踐者的角色。區(qū)塊鏈技術(shù)的引入將有效的監(jiān)督善款去向以及公益組織的行為活動(dòng)，從而有效提高組織的自律性。整合資源以創(chuàng)造有利的氛圍,更好地對外宣揚(yáng)公益組織理念,應(yīng)對關(guān)系中出現(xiàn)的危機(jī)。

(三)擴(kuò)寬捐贈(zèng)形式

區(qū)塊鏈的技術(shù)引進(jìn)在有效解決公信力的問題之后，其也能幫助我們更好的解決活動(dòng)途徑單一問題，區(qū)塊鏈憑借著其去中心化以及安全性的特點(diǎn)可以有效的拓寬公益的途徑與形式。使用區(qū)塊鏈技術(shù)可以最大程度減少人為錯(cuò)誤，這為公益組織的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和項(xiàng)目執(zhí)行跟蹤提供了極大的便利。與此同時(shí)，對第三方平臺(tái)資金流向的公示，也將有助于公益項(xiàng)目獲得更多公眾支持。但是技術(shù)通常會(huì)處理可以標(biāo)準(zhǔn)化的問題，而并不是所有的公益項(xiàng)目都可以標(biāo)準(zhǔn)化。公益項(xiàng)目的執(zhí)行過程，如撥款過程和財(cái)務(wù)記賬方式，都以銀行系統(tǒng)收款和支付流程設(shè)計(jì)的財(cái)務(wù)系統(tǒng)和簿記方法。而今隨著互聯(lián)網(wǎng)移動(dòng)支付的普及，相應(yīng)的形式也應(yīng)該加大研發(fā)力度，從而適應(yīng)捐贈(zèng)形式的發(fā)展。

四、結(jié)語

在區(qū)塊鏈的幫助下,公益活動(dòng)的發(fā)展已然邁入進(jìn)新的階段。我們需要加強(qiáng)對區(qū)塊鏈技術(shù)的指導(dǎo)和標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)對區(qū)塊鏈安全風(fēng)險(xiǎn)的研究與分析，密切跟蹤發(fā)展趨勢，積極探索發(fā)展方法。為了加強(qiáng)行業(yè)自律并履行安全責(zé)任，需要探索建立適合于區(qū)塊鏈技術(shù)機(jī)制的安全保證系統(tǒng)，并指導(dǎo)和促進(jìn)區(qū)塊鏈開發(fā)商和平臺(tái)運(yùn)營商。法治網(wǎng)絡(luò)需要在區(qū)塊鏈的管理中實(shí)施，促進(jìn)區(qū)塊鏈的安全有序發(fā)展。促進(jìn)區(qū)塊鏈的健康發(fā)展,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,政府、公益組織和志愿者對此要有合理的定位和思考,共同打造互聯(lián)、互通、多元參與、跨界融合的發(fā)展道路。讓每一筆善款，每一次善舉能切切實(shí)實(shí)的起到作用，從而讓公益活動(dòng)得到更加長足的發(fā)展。