王鐵成

摘?要：五星紅旗是各民主黨派、各階層愛國人士通力合作完成的，具有民主參與、程序合理的特征。無論是國旗圖案的征求階段，還是國旗的討論、決定階段，均得到了全國各界人士積極響應(yīng)和激烈討論。國旗的順利誕生說明了中國共產(chǎn)黨在整合國家意識、尋求執(zhí)政正當(dāng)性方面取得了成功。

關(guān)鍵詞：國旗;情感;認(rèn)同;教育

中圖分類號：D9?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.03.058

1949年6月，中國新政治協(xié)商會議籌備會常務(wù)委員會成立。籌備會組織了國旗評審小組，擬定了國旗征求條例，確定了中華人民共和國國旗。國旗誕生的意義和所表現(xiàn)出來的社會政治關(guān)系引起了學(xué)術(shù)界的注意，產(chǎn)生了很多研究成果。但學(xué)術(shù)界對國旗誕生過程中所體現(xiàn)出來的國民情感及國家認(rèn)同的研究尚付闕如，也為我們研究國旗留下了可以提升的空間。

1?國旗誕生的過程

從國旗小組的創(chuàng)建，到國旗征求條例的公布、國旗圖案的征集、各界人士的討論，再到五星紅旗作為新中國國旗的確立，其過程可以被分為三個階段：國旗征求階段、討論階段、決定階段。

1.1?國旗征求階段（6月16—8月20）

1949年6月16日下午8時，新政治協(xié)商會議籌備會常務(wù)委員會成立了第六小組，負(fù)責(zé)國旗的評審工作。7月4日下午3時，第六小組第一次小組會議在中南海勤政殿第一會議室舉行，草擬出了國旗圖案征求條例。一周后，周恩來審閱了國旗圖案征求條例并對條例的部分內(nèi)容做了修改。緊接著，毛澤東、朱德、李濟(jì)深、張瀾等人也都先后審閱并同意條例的修正稿。條例包含以下四點(diǎn)內(nèi)容：“（甲）中國特征;（乙）政權(quán)特征;（丙）形式為長方形，長闊三與二之比，以莊嚴(yán)簡潔為主;（丁）色彩以紅色為主，可用其他配色。條例還要求應(yīng)征的國旗圖案須附詳細(xì)的文字說明，8月20日為國旗圖案征求截止日期?！?月16日，人民日報、解放日報等多家報社紛紛在頭版顯著地位刊登了《征求國旗國徽圖案及國歌詞譜啟事》，引起了廣大愛國人士的積極響應(yīng)，他們紛紛把設(shè)計的國旗圖案郵寄到了籌委會。截至8月20日，第六小組共收到國旗圖案1500件。

1.2?國旗審選階段（8月20—9月23）

為了能挑選出一幅既能體現(xiàn)中國特征、又符合廣大人民意愿的國旗，自8月22至9月23日，籌委會和第六小組先后召開20多次會議，動員全體政協(xié)委員參與國旗圖案的討論。8月22日，國旗國徽初選委員會第一次會議選定國旗16幅。24日，第六小組第三次全體會議對初選的16幅國旗展開討論，討論結(jié)果如下：“（1）國旗圖案中有左上方留四分之一的形式的一種比較美觀，唯與美國及國民黨之國旗相似，不擬采用;（2）為避免與蘇聯(lián)相同，擬不采用斧頭鐮刀形式;（3）一致意見認(rèn)‘為初選第十一號較好，紅白二色分配適當(dāng)，制作容易，紅星在角上，旗不飄也能看見，樣式亦與其他國家并無雷同，配色美觀，在象征上也適合征求條例，白色象征光明，紅色象征革命政權(quán)，紅星代表共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)?！?月14日，第六小組第四次會議評選出國旗圖案第17號與第11號修改圖，作為備選繼續(xù)討論，同時把國旗來稿中較好的圖案印成小冊子讓政協(xié)全體代表商討。9月22日，第六小組第五次會議認(rèn)可了復(fù)字第三號（鄭考度修正圖）或復(fù)字第四號（原第11號）。隨后，政協(xié)全體委員也對備選國旗圖案做了選擇，有185人贊同復(fù)字第三號，占全體政協(xié)委員的28.59%;129人贊同復(fù)字第四號，占全體政協(xié)委員的19.93%。胡厥文、李燭塵、雷榮珂等15位政協(xié)委員主張用五星紅旗作為新中國國旗。

1.3?國旗決定階段（9月23—9月27）

1949年9月21日，中國人民政治協(xié)商會議第一次全體會議在中南海懷仁堂召開。會議期間，張治中問毛澤東喜歡哪一個國旗圖案，毛澤東回答說：“我同意一顆星加一條黃河的?！倍鴱堉沃姓J(rèn)為中間一杠意味著分裂國家和革命，主張不予采用。9月23日晚，周恩來向有關(guān)人士詳細(xì)詢問了國旗圖案的情況，當(dāng)?shù)弥蠹冶容^傾心于五星紅旗時，明確地說：“好！按這個圖案再畫大一點(diǎn)的，并做一面大旗明天下午交給我?！?月25日，毛澤東、周恩來、郭沫若等18人在中南海豐澤園繼續(xù)討論國旗的選用，毛澤東拿起一張放大了的五星紅旗圖案說：“中國革命的勝利就是在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)，團(tuán)結(jié)了小資產(chǎn)階級、民族資產(chǎn)階級，共同斗爭取得的，這是中國革命的歷史事實。我看這個圖案反映了中國革命的實際，表現(xiàn)了我們革命人民大團(tuán)結(jié)。”毛澤東的解說得到了大家的贊同，本著簡潔原則，與會人員建議刪去五星紅旗原設(shè)計案中的“鐮刀斧頭”圖像。9月27日，經(jīng)政協(xié)全體會議審議，全體政協(xié)委員一致同意新中國的國旗為五星紅旗。

2?國旗誕生的特點(diǎn)

國旗的誕生是全國人民共同努力的結(jié)果，其確定過程凸顯了評審人員構(gòu)成合理、人民群眾廣泛參與、確定過程嚴(yán)格有序的特點(diǎn)。

2.1?評審成員結(jié)構(gòu)合理

國旗籌備小組成員來自不同的行業(yè)，聘請的專家顧問具有豐富的專業(yè)知識。擔(dān)任組長和副組長的分別是民主人士馬敘倫和北平市市長葉劍英;小組成員包括有民盟代表張瀾，教育界知名人士張奚若、馬寅初，文化界的沈雁冰、鄭振鐸、郭沫若、翦伯贊，藝術(shù)界的田漢和歐陽予倩，代表無產(chǎn)階級的有李立三、葉劍英、婦女代表蔡暢，還有來自物理學(xué)界的錢三強(qiáng)及實業(yè)界的陳嘉庚。另外，國旗評審小組又聘請了美術(shù)教育家徐悲鴻，建筑專家梁思成和詩人艾青為顧問。這些評審成員和顧問來自不同行業(yè)、不同黨派，是各行業(yè)、各黨派的優(yōu)秀代表，能夠表達(dá)社會各階層的意愿。

2.2?評審人員認(rèn)真負(fù)責(zé)

在國旗的評審、篩選過程中，評審人員不但顯示了豐富的專業(yè)知識，還表現(xiàn)出了高度的敬業(yè)精神。第六小組就分別于7月4日、8月5日、8月24日、9月14日、9月22日召開5次會議，篩選征求來的國旗圖案?；I備會又動用了647名政協(xié)委員，分組討論初選出來的國旗圖案。9月23日，國旗方案組第六次全體會議在勤政殿第二會議室召開，對國旗圖案又做了一次篩選。9月25日，國旗商座談會在中南海豐澤園召開，毛澤東、周恩來以及郭沫若等共18人出席了會議，在此次會議上，國旗的圖案才得以最后確定。在國旗評選過程中，評審小組成員爭論激烈。郭沫若認(rèn)為專家的政治性不強(qiáng)，不同意聘請專家，他說：“是否一定要請專家？要什么專家看呢？畫家要審查有什么益處？”田漢則認(rèn)為“我們看完后應(yīng)全部請專家們看看，征求他們意見后再拿給我們看，如此反復(fù)就慎重多了?！睆堔扇艉袜嵳耔I也同意讓專家參與討論。由于堅持聘請專家的人數(shù)較多，小組最后肯定了聘請專家的意見。

2.3?民眾參與廣泛

國旗征求條例于7月16日分別在人民日報、解放日報、新民日報、光明日報、進(jìn)步日報等報紙的顯著位置連續(xù)刊登后，引起了國內(nèi)外華人的熱烈響應(yīng)。截至8月2日，評審小組“共收到各方寄來之國旗、國徽、國歌、歌詞、稿件共612件，其內(nèi)國旗圖案459件……從投稿地點(diǎn)看，已解放的地方都有來稿，投稿人包括工、農(nóng)、學(xué)、商、教員等階級階層。”截至8月20日，共收到應(yīng)征稿件“國旗1920件，國旗圖案2992幅;國徽112件，圖案900幅;國歌632件，歌詞694首……再就應(yīng)征來稿之地區(qū)分布而言，其范圍之廣，可以說遍及全國乃至海外?！逼渲小氨逼?11，東北435，上海391，天津140，江蘇145，浙江142，河北120，南京107，山東128，河南61，武漢61，青島54，安徽47，江西28，山西29，西安29，陜西22，湖南8，熱河7，內(nèi)蒙古6，綏遠(yuǎn)3，香港63，美洲23，馬來亞4，澳門4，北朝鮮5，印尼3，待解放區(qū)4，其他及不明地址者289?！蓖陡逭叩穆殬I(yè)、性別、年齡及所屬階層“有小學(xué)生，也有仍用文言文作說明并且引用了古書的老先生，有工人，也有農(nóng)民，有機(jī)關(guān)職員，也有大學(xué)教授，中小學(xué)教師，作家，及其他自由職業(yè)者?！?/p>

3?國旗誕生中的情感與認(rèn)同

從1949年6月16日成立國旗評審小組到9月27日國旗圖案的最后確定，歷時三個多月。三個多月里，各行各業(yè)的人們普遍表達(dá)了對國旗的情感關(guān)懷。國旗的誕生體現(xiàn)了人們在情感上對新國家、新政權(quán)的廣泛認(rèn)同。

3.1?國旗誕生傾注熾熱情感

中國近代以來的坎坷歷史，更加激起了各階層對新中國的熱愛。國旗的設(shè)計者曾聯(lián)松說：“建立新中國，一直是縈回在我心頭的愿望，一經(jīng)看到她如旭日東升般展現(xiàn)在面前時，我能不為之興奮嗎？……想到去設(shè)計國旗圖案，實在是一種歡呼新中國誕生的喜悅，一種熱切愛國的激情使然?！毙毂櫩隙嗽O(shè)計者們的態(tài)度：“叫我們感動的是作者都非常嚴(yán)肅認(rèn)真，一點(diǎn)也沒開玩笑的。”國旗制作者也表達(dá)了對新中國的情感。美術(shù)供應(yīng)社的女工趙文瑞縫制了由毛澤東在開國大典上親手升起的第一面五星紅旗，在縫制的過程中，她“愈發(fā)精細(xì)起來，長長的彩線，密密的針腳，縫進(jìn)了我對新中國的熱愛，縫進(jìn)了我對新生活的向往，也注進(jìn)了我對黨和毛澤東主席的一片深情?！焙Ｍ馊A人華僑也紛紛制作國旗，表達(dá)對祖國的熱愛。致公黨中央主席黃鼎臣說：我們致公黨有許多成員是華僑，他們當(dāng)年聽到新中國誕生的喜訊時，有的仿制五星紅旗懸掛起來，慶幸自己不再是海外孤兒了。工人、士兵和詩人也對新國旗表示了無限熱愛。工人張殿琥說：“這才是我們自己的國旗，這是我們的鮮血換來的，誰能不愛護(hù)它呢？”

3.2?國旗誕生體現(xiàn)國家認(rèn)同

國家認(rèn)同是指國民對國家制度體系的充分肯定，并從國家制度體系中得到精神滿足和對自我身份的確定。國家認(rèn)同是雙向行動，是國家和國民對彼此的尊重。即國家的權(quán)力來自于國民的托付，國民從國家那里得到滿足自身發(fā)展的物質(zhì)和精神力量。國旗的誕生恰恰是國家認(rèn)同在國旗上的反應(yīng)。從國家角度而言，無論是傳統(tǒng)的封建君主專制國家，還是后來的中華民國，都沒有也不可能明白國家的權(quán)力來自人民。前者眼中的國家是神的授予，后者認(rèn)為國家是地主階級資產(chǎn)階級實行統(tǒng)治的工具。只有新中國視人民為主人，在新中國政治協(xié)商會議上通過的國旗圖案就是一個很好的證明。從人民角度而言，新中國國旗的誕生是全國各族人民齊力協(xié)商的結(jié)果，體現(xiàn)了對人民的尊重。人民也能感受到新中國國家制度能給他們帶來自由、發(fā)展和幸福。所以，在供政協(xié)委員討論的三十八種國旗草案中，有三十一種圖案的設(shè)計者一致認(rèn)為，國旗圖案上的星星象征著中國共產(chǎn)黨以及黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民解放軍，體現(xiàn)了人民相信新中國能夠代表人民的利益這一事實。作品是創(chuàng)作者心聲的表達(dá)，國旗圖案設(shè)計者以這樣的方式表達(dá)了他們對中國共產(chǎn)黨及人民解放軍的認(rèn)同，對新中國政權(quán)的認(rèn)同。

綜上所述，國旗的誕生過程體現(xiàn)了國家尊重人民，“以民為上”、“以民為本”的情懷;而人民在情感上表達(dá)了對國旗的熱愛，對新中國新政權(quán)的擁護(hù)，在心理上和信仰上認(rèn)同了中國政權(quán)。國旗的制定過程也是一個思想和觀念統(tǒng)一的過程。新的國家與政權(quán)在得到全體國民的認(rèn)可之前，都有必要在全國范圍內(nèi)進(jìn)行一次深刻的思想教育和精神引導(dǎo)，以增強(qiáng)新國家的凝聚力和向心力。中國共產(chǎn)黨聯(lián)合社會各階層、各黨派采用民主的方式，通過廣泛地社會動員，充分運(yùn)用國旗這一象征符號在全國范圍內(nèi)展開了一場大規(guī)模、廣范圍的愛國思想教育，增強(qiáng)了人民的愛國之心，強(qiáng)化了人民的國家觀念。

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