組建團(tuán)隊
如果有人以為一場發(fā)布會的成功是靠發(fā)言人自己的努力就能實現(xiàn),那是要打一個大問號的。我(本文作者傅瑩)的背后有個專業(yè)團(tuán)隊。團(tuán)隊的力量在于能夠把多人的智慧聚合在一起。
2014年籌備發(fā)言人工作時,我開始組建起一個小團(tuán)隊。首先選擇的是人大機(jī)關(guān)有豐富經(jīng)驗的資深專家和有法學(xué)理論素養(yǎng)的干部,他們熟悉人大業(yè)務(wù),能夠提供法律方面的意見。
后來在2015年的籌備發(fā)言人工作中,我又邀請到幾位院校和智庫的成員加盟,包括法學(xué)、經(jīng)濟(jì)、國際關(guān)系和傳播等方向,形成了體制內(nèi)和體制外相結(jié)合的綜合性人才組合。團(tuán)隊中的大部分是年輕人,雖然多是兼職,每個人都有自己的本職工作,但大家對參加團(tuán)隊興趣盎然、勇于拼搏,竭盡所能地投入。
模擬演練
團(tuán)隊的任務(wù)分成三個階段:
第一階段是篩選和梳理問題。借助前期的媒體座談會、部委座談會和專家與智庫學(xué)者討論會,了解和熟悉情況,尋找和判斷社會和媒體關(guān)注的重點問題。我在前期座談會的間歇,經(jīng)常找團(tuán)隊成員開會討論,分析和篩選問題,以便于下階段對發(fā)布會的準(zhǔn)備更加聚焦、更有效率。
第二階段是針對重點問題做調(diào)研和擬寫答問要點。我會根據(jù)團(tuán)隊成員的專業(yè)和興趣分配給每個人重點研究的方向,先把一些問題的來龍去脈搞清楚,結(jié)合全國人大及其常委會的工作重點,考慮如何回應(yīng)。在這個基礎(chǔ)上,大家一起商討,然后分頭擬寫答問要點。最后,我需要把答問要點轉(zhuǎn)化為自己熟悉和舒適的語言。
第三個階段是演練。要模擬發(fā)布會的情景,由團(tuán)隊成員從不同角度向我提問,對我的回答進(jìn)行點評和分析,挑出毛病和問題,進(jìn)行修改和調(diào)整。在這個過程中,我鼓勵他們“橫挑鼻子豎挑眼”,而他們也確實不客氣,尤其對反復(fù)出現(xiàn)的錯誤,會非常嚴(yán)厲地提出批評。
“海選”問題
一場發(fā)布會一個多小時,只能回答十幾個問題。公眾最關(guān)心的問題是什么?記者最有可能提出的問題是什么?在每年發(fā)布會的準(zhǔn)備過程中,我和團(tuán)隊時時考慮的是,怎樣銜接媒體和公眾關(guān)注的問題,在有限的一個多小時,傳遞出公眾期待的重要信息。
從何處著手?先從媒體關(guān)注的問題中進(jìn)行“海選”。前期籌備工作中根據(jù)座談會整理出來的“問題大本”,是我和團(tuán)隊的基本參考。我們將媒體提出的問題拼出一幅“矩陣圖”,縱向是各家媒體,橫向是他們提出的問題,兩者結(jié)合處用黑色塊標(biāo)注,按圖索驥,基本可以排出一個社會關(guān)注的熱點問題“排行榜”。最終選出大約70個重點問題,作為準(zhǔn)備新聞發(fā)布會的基礎(chǔ)。
70個“問題”實際上是70 個“話題”,比如霧霾、反腐、“十三五”規(guī)劃、朝核、南海等,它們是從大量問題中“濃縮”而來的,基本能覆蓋媒體和公眾關(guān)注的范圍。雖然記者對每個話題都有可能從不同的角度提出完全不同的問題,但是我只需要做好對話題的準(zhǔn)備,然后依靠技巧回應(yīng)關(guān)于這個話題的各種提問。