紙箱將成為快遞包裝首選 或?qū)⒋龠M(jìn)廢紙價(jià)格再上漲

《快遞暫行條例》自2018年5月1日起施行，《快遞封裝用品》系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)也將于2018年9月1日正式實(shí)施。兩項(xiàng)舉措接連發(fā)出，將促使以廢紙為原材料的低克重、高強(qiáng)度包裝紙箱成為快遞包裝首選。對(duì)于廢紙打包站來(lái)說(shuō)，這或許會(huì)間接促動(dòng)廢紙回收價(jià)格的上調(diào)。

工業(yè)固體廢物資源化利用將暫予免征環(huán)境保護(hù)稅

近日，工信部節(jié)能與綜合利用司對(duì)外發(fā)布了《工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià)管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)和《國(guó)家工業(yè)固體廢物資源綜合利用產(chǎn)品目錄（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》）。《辦法》指出，開(kāi)展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià)的企業(yè)，可依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果按有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)暫予免征環(huán)境保護(hù)稅及相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持等優(yōu)惠政策。

工信部節(jié)能與綜合利用司司長(zhǎng)高云虎曾指出，2017年，我國(guó)大宗工業(yè)固體廢物綜合利用量約14億t，再生資源綜合利用量約2.65億t。《中國(guó)制造2025》提出，到2020年，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到73%，主要再生資源回收利用量達(dá)到3.5億t。

《辦法》指出，工業(yè)固廢資源綜合利用評(píng)價(jià)主要指對(duì)開(kāi)展工業(yè)固廢資源綜合利用的工業(yè)固體廢物種類(lèi)、數(shù)量進(jìn)行核定，對(duì)綜合利用的技術(shù)條件和要求進(jìn)行符合性判定的活動(dòng)。符合條件的第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)省級(jí)工信主管部門(mén)發(fā)布的實(shí)施細(xì)則，出具工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià)報(bào)告，對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告負(fù)責(zé)，并承擔(dān)責(zé)任，接受監(jiān)督。

《辦法》要求，通過(guò)《目錄》引導(dǎo)企業(yè)不斷提高資源綜合利用技術(shù)水平，提升綜合利用產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)。工信部也將根據(jù)工業(yè)固廢資源綜合利用技術(shù)的發(fā)展水平、綜合利用產(chǎn)品市場(chǎng)應(yīng)用情況、產(chǎn)品目錄的實(shí)施情況等適時(shí)調(diào)整目錄。

工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《辦法》的制定是為了促進(jìn)工業(yè)固體廢物資源綜合利用產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、綠色化、規(guī)?；l(fā)展。開(kāi)展工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià)，建立科學(xué)規(guī)范的工業(yè)固體廢物資源綜合利用評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)公共服務(wù)和事中事后監(jiān)管，對(duì)于落實(shí)國(guó)家資源綜合利用相關(guān)優(yōu)惠政策、營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境、提高企業(yè)開(kāi)展資源綜合利用的積極性具有重要意義。

生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院環(huán)境政策部研究員高樹(shù)婷表示，《辦法》詳細(xì)規(guī)定了工業(yè)固廢綜合利用的管理機(jī)制、評(píng)價(jià)程序和監(jiān)督管理措施，將為工業(yè)固廢資源化利用的免稅政策提供依據(jù)。

已經(jīng)實(shí)施的《環(huán)境保護(hù)稅法》也明確規(guī)定，納稅人綜合利用固體廢物，符合國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的可享受免稅優(yōu)惠。

工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人還表示，未來(lái)，將進(jìn)一步完善固廢監(jiān)管處置體系，加大處置設(shè)施建設(shè)力度，引導(dǎo)資源綜合利用關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)、應(yīng)用和推廣，推進(jìn)區(qū)域資源綜合利用產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、高值化、集約化發(fā)展。

第十一屆電器電子產(chǎn)品回收處理技術(shù)及生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度國(guó)際會(huì)議（2018）成功召開(kāi)

2018年5月9—11日，第十一屆電器電子產(chǎn)品回收處理技術(shù)及生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度國(guó)際會(huì)議（2018）——暨2017中國(guó)廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理行業(yè)白皮書(shū)發(fā)布會(huì)在青島黃海飯店召開(kāi)。本屆會(huì)議由中國(guó)家用電器研究院、北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、中國(guó)文化辦公設(shè)備制造行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)再生資源回收利用協(xié)會(huì)、中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)、中國(guó)舊貨業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院、中國(guó)電子質(zhì)量管理協(xié)會(huì)、合肥工業(yè)大學(xué)、上海第二工業(yè)大學(xué)聯(lián)合主辦。同時(shí)由臺(tái)灣電器商業(yè)同業(yè)公會(huì)聯(lián)合會(huì)、臺(tái)北市電器商業(yè)同業(yè)公會(huì)、臺(tái)灣大學(xué)、國(guó)際電池循環(huán)基金會(huì)、韓國(guó)電子信息通信產(chǎn)業(yè)振興會(huì)、韓國(guó)電子產(chǎn)業(yè)再生聯(lián)盟、歐洲回收平臺(tái)、國(guó)際可持續(xù)電子回收組織等單位協(xié)辦。同時(shí)，海爾家電產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、嗨回收·上海霖承環(huán)保科技有限公司、格林美股份有限公司、佩里約翰遜認(rèn)證（上海）有限公司、天津澳宏環(huán)保材料有限公司、有閑有品·云易達(dá)（天津）科技有限責(zé)任公司對(duì)本屆會(huì)議提供大力的支持。國(guó)內(nèi)外200余名業(yè)界人士匯聚一堂，政府主管部門(mén)、業(yè)界資深專(zhuān)家、行業(yè)領(lǐng)軍人物等共同探討國(guó)內(nèi)外廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理及綜合利用行業(yè)的發(fā)展，交流經(jīng)驗(yàn)，互相學(xué)習(xí)，共商合作。

大會(huì)分為“政策最新動(dòng)態(tài)解讀”、“全球EPR管理與實(shí)踐”、“綠色供應(yīng)鏈管理”、“再利用與再生利用技術(shù)”、“W EEE處理與資源化利用技術(shù)”5大主題論壇進(jìn)行研討。中國(guó)家用電器研究院田暉副所長(zhǎng)主持會(huì)議。工信部節(jié)能與綜合利用司李洪良處長(zhǎng)、生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品管理中心孫紹鋒主任、中國(guó)家用電器協(xié)會(huì)劉福中高級(jí)顧問(wèn)、中國(guó)家用電器研究院劉挺院長(zhǎng)、海爾家電產(chǎn)業(yè)集團(tuán)任賢全副總裁等領(lǐng)導(dǎo)蒞臨本屆會(huì)議。中國(guó)家用電器研究院劉挺院長(zhǎng)、海爾家電產(chǎn)業(yè)集團(tuán)任賢全副總裁、青島大學(xué)科技處鐘永光處長(zhǎng)進(jìn)行了大會(huì)致辭。

東莞市政府審議通過(guò)《東莞市再生資源回收利用管理辦法》

東莞市市委副書(shū)記、市長(zhǎng)肖亞非2018年4月17日上午主持召開(kāi)市政府常務(wù)會(huì)議，審議通過(guò)《東莞市再生資源回收利用管理辦法》（送審稿）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）。新《管理辦法》重點(diǎn)從合理規(guī)劃網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置、規(guī)范回收經(jīng)營(yíng)管理、鼓勵(lì)創(chuàng)新回收模式和綜合利用、強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管職責(zé)四方面，對(duì)東莞市2012年出臺(tái)的《東莞市再生資源回收利用管理辦法》進(jìn)行了重新修訂。新《管理辦法》規(guī)定，回收站點(diǎn)的選址、規(guī)模、場(chǎng)地建設(shè)和設(shè)施配備等應(yīng)當(dāng)符合再生資源回收體系建設(shè)規(guī)劃和再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)范，同時(shí)，從事再生資源回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須符合工商行政管理登記條件，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照及到相關(guān)部門(mén)辦理備案手續(xù)后，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。新《管理辦法》還進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)部門(mén)的管理職責(zé)，尤其強(qiáng)調(diào)各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處、園區(qū)管委會(huì)）落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé)，居委會(huì)（村委會(huì)）負(fù)責(zé)日常巡查管理工作。

對(duì)比2012年出臺(tái)的舊《管理辦法》，新《管理辦法》提出了一些突破性的管理措施，包括：明確回收站點(diǎn)設(shè)置場(chǎng)地及設(shè)置禁區(qū)、統(tǒng)一規(guī)范再生資源回收?qǐng)龅亟ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)回收人員的管理、引導(dǎo)社會(huì)參與回收綜合利用。新《管理辦法》明確，住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、鎮(zhèn)街內(nèi)設(shè)工業(yè)園區(qū)要落實(shí)安排建設(shè)回收站點(diǎn)所需場(chǎng)地，尤其新建住宅區(qū)要預(yù)留建設(shè)社區(qū)回收點(diǎn)所需場(chǎng)地，結(jié)合生活垃圾收運(yùn)設(shè)施一并規(guī)劃，其他舊住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)如無(wú)法提供場(chǎng)地，由所屬轄區(qū)居委會(huì)（村委會(huì)）與業(yè)主委員會(huì)或商戶(hù)協(xié)商，設(shè)立流動(dòng)回收站點(diǎn)，由周邊回收站派人定點(diǎn)定時(shí)回收。新《管理辦法》還明確禁止在主次干道、河流、居民樓、醫(yī)院、學(xué)校、黨政軍機(jī)關(guān)等區(qū)域地點(diǎn)設(shè)立再生資源回收站點(diǎn)，已設(shè)置的回收站點(diǎn)應(yīng)逐步遷出。

生態(tài)環(huán)境部啟動(dòng)“清廢行動(dòng)2018”

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決遏制固體廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒案件多發(fā)態(tài)勢(shì)，確保長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境安全，生態(tài)環(huán)境部近日啟動(dòng)“打擊固體廢物環(huán)境違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”即“清廢行動(dòng)2018”。 本次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)從2018年5月9日開(kāi)始至6月底結(jié)束。生態(tài)環(huán)境部從全國(guó)抽調(diào)執(zhí)法骨干力量組成150個(gè)組，對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶固體廢物傾倒情況進(jìn)行全面摸排核實(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促地方政府限期整改，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為依法查處，全面公開(kāi)問(wèn)題清單和整改進(jìn)展情況，直至全部整改完成。為推動(dòng)社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法轉(zhuǎn)移、傾倒固體廢物違法線索，生態(tài)環(huán)境部鼓勵(lì)公眾撥打舉報(bào)電話：010-12369，或通過(guò)“12369環(huán)保舉報(bào)”微信公眾號(hào)進(jìn)行舉報(bào)，生態(tài)環(huán)境部將督促地方逐一核實(shí)，依法查處。

綠色制造工程座談會(huì)在京召開(kāi)

2018年5月3日，工信部節(jié)能與綜合利用司在北京組織召開(kāi)綠色制造工程座談會(huì)，各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。與會(huì)代表圍繞綠色制造工程的組織推進(jìn)工作進(jìn)行了座談交流，山東、安徽、重慶等地區(qū)介紹了工作經(jīng)驗(yàn)。

會(huì)上，工信部節(jié)能與綜合利用司司長(zhǎng)高云虎在講話中強(qiáng)調(diào)，一是要高度重視，綠色發(fā)展理念是新發(fā)展理念的重要內(nèi)容，綠色制造工程是“中國(guó)制造2025”明確的重大工程，各地要緊緊圍繞全面落實(shí)綠色制造工程、推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)，精心組織好綠色制造重點(diǎn)項(xiàng)目。二是要加強(qiáng)對(duì)綠色制造的理解，既要注重加強(qiáng)重點(diǎn)技術(shù)工藝環(huán)節(jié)的綠色化改造提升，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，也要注重推進(jìn)制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品全生命周期整體綠色升級(jí)，推動(dòng)形成綠色發(fā)展新動(dòng)能。三是要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，在組織實(shí)施綠色制造工程的過(guò)程中，把好質(zhì)量關(guān)，推動(dòng)建成一批技術(shù)指標(biāo)先進(jìn)、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的典型項(xiàng)目。

廢紙價(jià)飆漲已超部分糧價(jià)廢紙回收行業(yè)規(guī)范急需建立

近日，國(guó)家突然發(fā)布特急文件，決定對(duì)美廢加強(qiáng)監(jiān)管，令國(guó)廢價(jià)格進(jìn)一步抬高。在北京市，收廢品的胡師傅表示，目前以1.6元/kg的價(jià)格收購(gòu)廢紙，相比一年前的價(jià)格已經(jīng)翻了兩倍。

全國(guó)工商聯(lián)紙業(yè)商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張慎金透露，國(guó)產(chǎn)廢紙每年約4 000～5 000萬(wàn)t，增長(zhǎng)的潛力很小，2017年進(jìn)口廢紙則在2 800萬(wàn)t，其中美廢占據(jù)了相當(dāng)大的比例。而美廢監(jiān)管政策的收緊，使得國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的廢紙價(jià)格一漲再漲，達(dá)到3 000元/t的價(jià)格水平、相當(dāng)于3元/kg，這幾乎超過(guò)了小麥的價(jià)格。目前，華北新小麥價(jià)格上市也不過(guò)是2.2元/kg左右。雖然這場(chǎng)廢紙爭(zhēng)奪戰(zhàn)十分熱鬧，但多數(shù)造紙企業(yè)仍將面臨“一紙難求”的尷尬局面。華泰紙業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前造紙廠的廢紙存量?jī)H夠維持到月末。

北京市廢紙回收總量低于2017年，廢紙回收行業(yè)規(guī)范急需建立。進(jìn)口廢紙政策趨緊顯現(xiàn)出我國(guó)整治“洋垃圾”的決心，新政將促使進(jìn)口廢紙向量少而質(zhì)優(yōu)的方向發(fā)展，同時(shí)減少因含雜質(zhì)而導(dǎo)致的糾紛。對(duì)于國(guó)內(nèi)廢紙行業(yè)來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑是一個(gè)新的機(jī)遇。但一直以來(lái)，基層的再生資源網(wǎng)點(diǎn)呈現(xiàn)“小散亂”的特征，環(huán)保風(fēng)暴也席卷了廢紙回收的主力軍。據(jù)了解，目前北京大約有70多家廢紙打包廠，較以往減少了一半。雖然單個(gè)打包廠的廢紙回收量比以前有所增加，但回收總量已經(jīng)低于2017年。業(yè)內(nèi)人士指出，國(guó)內(nèi)需要盡快建立廢紙回收行業(yè)規(guī)范，推動(dòng)回收企業(yè)規(guī)?；?、規(guī)范化，同時(shí)也要提高垃圾分類(lèi)程度和回收廢紙的質(zhì)量。

2018年4月全國(guó)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收情況

2018年4月份，全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)回收數(shù)量為15.4萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)23.8%，其中汽車(chē)12.7萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)21.7%，摩托車(chē)2.7萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)34.6%。

按照車(chē)輛類(lèi)型分，2018年4月份，客車(chē)回收數(shù)量為9.6萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)19.9%。貨車(chē)2.5萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)24.1%。掛車(chē)0.3萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)60.6%。專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)車(chē)0.2萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)10.5%。

2018年1～4月份，全國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)回收數(shù)量為55.1萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)18.0%，其中汽車(chē)45.3萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)15.6%，摩托車(chē)9.8萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)30.9%。

按照車(chē)輛類(lèi)型分，2018年1～4月份，客車(chē)回收數(shù)量為34.8萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)13.1%。貨車(chē)8.3萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)26.2%。掛車(chē)0.8萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)39.6%。專(zhuān)項(xiàng)作業(yè)車(chē)0.8萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)2.9%。

報(bào)廢汽車(chē)回收率不到30%大部分入黑市改裝上路

公安部最新數(shù)據(jù)顯示，截至2017年底，我國(guó)汽車(chē)保有量已達(dá)2.17億輛。相應(yīng)的，汽車(chē)報(bào)廢量也不斷攀升，市場(chǎng)調(diào)查機(jī)構(gòu)智研咨詢(xún)測(cè)算，2018年我國(guó)報(bào)廢汽車(chē)數(shù)量預(yù)計(jì)907萬(wàn)輛。如此多的報(bào)廢汽車(chē)都流向了哪里？“新華視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，流入正規(guī)拆解企業(yè)的報(bào)廢汽車(chē)不到30%，一些報(bào)廢汽車(chē)經(jīng)無(wú)從業(yè)資質(zhì)的“黃牛”之手流入黑市，改頭換面后重新上路行駛，留下安全隱患。