【摘要】：近年來(lái)，電子政務(wù)在世界范圍內(nèi)的迅速發(fā)展，為政府管理帶來(lái)了重大的制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，特別是電子行政監(jiān)督的推行，實(shí)現(xiàn)了政府政務(wù)結(jié)果信息和政務(wù)過(guò)程信息的全面公開(kāi)，可以切實(shí)提高政府行政的透明度，使民眾和社會(huì)各方面在充分享有知情權(quán)的基礎(chǔ)上，形成全社會(huì)對(duì)政府權(quán)力運(yùn)行各環(huán)節(jié)的有效制約監(jiān)督機(jī)制。電子行政監(jiān)督作為電子政務(wù)正在發(fā)展的新領(lǐng)域，具有電子政務(wù)研究的延伸性和探索性。它整合利用電子政務(wù)理論和技術(shù)，創(chuàng)新行政監(jiān)督手段，能夠更好地實(shí)現(xiàn)“權(quán)力運(yùn)行在陽(yáng)光下、流程在鷹眼下運(yùn)作”，通過(guò)電子政務(wù)公開(kāi)系統(tǒng)、公務(wù)員財(cái)產(chǎn)網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)、電子政府采購(gòu)系統(tǒng)、行政審批網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng)、電子信訪具備系統(tǒng)的構(gòu)建，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制、輿情反映和責(zé)任追究機(jī)制整合起來(lái)，推動(dòng)廉政建設(shè)。完善電子行政監(jiān)督是一個(gè)長(zhǎng)期復(fù)雜的過(guò)程，尤其是在大數(shù)據(jù)時(shí)代，優(yōu)化電子行政監(jiān)督更是政府管理中的一大艱難課題。

【關(guān)鍵詞】：電子行政監(jiān)督；政府管理；應(yīng)用

一、引言

傳統(tǒng)行政監(jiān)督是一種不依賴于電子政務(wù)技術(shù)與理論的行政監(jiān)督，如典型的道德說(shuō)服、制度建設(shè)、思想政治教育、高薪養(yǎng)廉防腐等 。隨著時(shí)代變遷，其弊端日益顯露，主要表現(xiàn)在一是自律性監(jiān)督強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)行政人員自身的職業(yè)道德素質(zhì)教育和思想政治教育，但實(shí)踐表明這很難真正起到作用，忽視了“行政經(jīng)濟(jì)人”現(xiàn)象的存在。二是傳統(tǒng)行政監(jiān)督因其缺失技術(shù)支持而使公眾參與行政監(jiān)督的可操作性不強(qiáng)。由于公眾監(jiān)督不得不耗費(fèi)較大的精力、時(shí)間、人力、財(cái)力等，實(shí)際上變相剝奪了廣大人民群眾的監(jiān)督權(quán)，嚴(yán)重影響了社會(huì)主義民主進(jìn)程。三是我國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，各方面制度建設(shè)很不完善，制度防腐是不可行的，至少是不全面的。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)行政監(jiān)督方式較單一，一直把監(jiān)督工作的重點(diǎn)放在“糾偏于既遂”上，事前基本沒(méi)有監(jiān)督，事中基本難以監(jiān)督，事后基本不是監(jiān)督，應(yīng)該說(shuō)這是一種“馬后炮”式的監(jiān)督 。由于事前預(yù)防和事中控制不完善，以致造成行政偏差出現(xiàn)過(guò)多，腐敗行為猖獗種種不良結(jié)果，行政監(jiān)督廣泛存在的虛監(jiān)、弱監(jiān)、漏監(jiān)等問(wèn)題始終未得到有效解決?？陀^而嚴(yán)峻的事實(shí)表明，傳統(tǒng)的行政監(jiān)督方式已不能從根本上解決問(wèn)題，采取客觀的、可行的監(jiān)督措施是我們黨加強(qiáng)執(zhí)政能力、提高行政監(jiān)督效能的關(guān)鍵途徑之一。因此，探索適合我國(guó)國(guó)情的基于電子政務(wù)環(huán)境之下的行政監(jiān)督模式迫在眉睫。

二、電子行政監(jiān)督在政府管理中的應(yīng)用

（一）電子行政監(jiān)督在績(jī)效評(píng)估中的應(yīng)用

電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估是指利用政府經(jīng)濟(jì)學(xué)、公共管理學(xué)、信息技術(shù)、投資均衡理論和資產(chǎn)評(píng)估、網(wǎng)絡(luò)評(píng)估等方面的理論知識(shí)，對(duì)電子政務(wù)一切投入和產(chǎn)出的過(guò)程評(píng)估。公共管理學(xué)認(rèn)為，“不可衡量，則無(wú)法管理” 。這種理論決定了電子政務(wù)績(jī)效管理的必然性。電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估是指由專門的機(jī)構(gòu)和人員依據(jù)大量的客觀事實(shí)和數(shù)據(jù)，按照專門的規(guī)范、程序，遵循統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和特定的指標(biāo)體系，通過(guò)定量定性對(duì)比分析，運(yùn)用科學(xué)的方法，對(duì)電子政務(wù)建設(shè)的投入和產(chǎn)效所做出的客觀、公正和準(zhǔn)確的評(píng)判。電子政務(wù)績(jī)效評(píng)估的主要要素包括5個(gè)方面：指標(biāo)體系、指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)權(quán)重、綜合評(píng)分方法和數(shù)據(jù)采集方法 。電子行政監(jiān)督利用大數(shù)據(jù)庫(kù)的資料訊息，提供了科學(xué)的計(jì)量公式，高效率的計(jì)算過(guò)程和智能型的數(shù)據(jù)分析與報(bào)告，并且將信息公之于眾，讓人民能夠便捷的知曉政府訊息，從而全民監(jiān)督，促進(jìn)政府辦事效率的提高。電子行政監(jiān)督參與績(jī)效評(píng)估是維護(hù)國(guó)家安全和利益的重要手段，是保證電子政府秩序的積極策略，是促進(jìn)政府管理變革的動(dòng)力源泉，是正確引導(dǎo)電子政務(wù)建設(shè)的需要。

（二）電子行政監(jiān)督在預(yù)警糾錯(cuò)中的應(yīng)用

預(yù)警糾錯(cuò)是指對(duì)行政審批事項(xiàng)臨近辦理時(shí)限的，能夠通過(guò)手機(jī)短信通知實(shí)施機(jī)關(guān)和有關(guān)負(fù)責(zé)人；對(duì)超過(guò)時(shí)限的，自動(dòng)出示黃牌，生成相關(guān)文書，打印給實(shí)施機(jī)關(guān)和有關(guān)負(fù)責(zé)人，限期辦理；對(duì)超過(guò)督辦期限仍未辦結(jié)的，自動(dòng)出示紅牌，并發(fā)出建議書，督促有關(guān)部門追究 關(guān)人員行政過(guò)程責(zé)任并落實(shí)整改。對(duì)不許可，不受理、補(bǔ)交材料等異常情況，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)察。對(duì)違法規(guī)定的其他行為，也可及時(shí)發(fā)現(xiàn)，以便及時(shí)糾正。行政效能電子監(jiān)察預(yù)警糾錯(cuò)，是指依據(jù)行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)對(duì)職能部門及其工作人員實(shí)施行政審批、行政征收、行政處罰事項(xiàng)實(shí)時(shí)監(jiān)控過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的異常情況，自動(dòng)或手工發(fā)出警示信號(hào)并進(jìn)行調(diào)查處理。

信息預(yù)警系統(tǒng)就是要獲取足夠的、準(zhǔn)確的信息，綜合各種情況，建立靈敏、快速的信息收集、信息傳遞、信息處理、信息識(shí)別、信息發(fā)布系統(tǒng)，設(shè)定警戒線。應(yīng)把危機(jī)的前期控制過(guò)程納入長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)、規(guī)劃與管理之中，制定應(yīng)急預(yù)案體系。大力發(fā)展技術(shù)含量高的綜合性、全方位的預(yù)警監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立先進(jìn)的危機(jī)預(yù)警監(jiān)測(cè)網(wǎng)。發(fā)揮電子行政監(jiān)督糾錯(cuò)功能的核心是建立能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤的機(jī)制和及時(shí)啟動(dòng)糾錯(cuò)機(jī)制。特別是要注意避免戰(zhàn)略性錯(cuò)誤和方向性錯(cuò)誤 。

（三）電子行政監(jiān)督在行政審批中的應(yīng)用

電子行政審批屬于電子化治理的范疇，是一種極為重要的政府治理方式，其實(shí)質(zhì)內(nèi)涵遠(yuǎn)不止技術(shù)和方法層面的。電子行政審批并不簡(jiǎn)單地是政府行政審批業(yè)務(wù)的自動(dòng)化和計(jì)算機(jī)化，也不簡(jiǎn)單地是政府應(yīng)用電子和通訊技術(shù)，在方便的時(shí)間和地點(diǎn)為社會(huì)和公民提供政府的信息和服務(wù)，也不簡(jiǎn)單地是政府用電子和通訊技術(shù)改革政府，而是對(duì)現(xiàn)有的工業(yè)時(shí)代的行政審批方式的一種改造，是利用信息技術(shù)和其他相關(guān)技術(shù)來(lái)構(gòu)造更適合以互聯(lián)網(wǎng)為主要特征的信息時(shí)代的行政審批結(jié)構(gòu)和審批運(yùn)行方式，是在電子政府建設(shè)潮流的推動(dòng)下，改進(jìn)和重組行政審批組織結(jié)構(gòu)，將計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與新的政府理念、服務(wù)范式、價(jià)值目標(biāo)有機(jī)結(jié)合，建設(shè)虛擬化的行政審批機(jī)關(guān)，實(shí)現(xiàn)審批權(quán)力結(jié)構(gòu)由金字塔式垂直型向網(wǎng)絡(luò)式扁平型轉(zhuǎn)變，形成一個(gè)跨越時(shí)間、地點(diǎn)、部門、層級(jí)的全天候、全周候、全年候的政府審批服務(wù)體系 。

實(shí)行電子行政審批使政府由權(quán)力無(wú)限轉(zhuǎn)向權(quán)力有限，由服務(wù)有限轉(zhuǎn)向服務(wù)無(wú)限。電子行政審批的核心任務(wù)是行政審批職能轉(zhuǎn)變和行政審批業(yè)務(wù)流程再造，通過(guò)電子化、網(wǎng)絡(luò)化手段實(shí)現(xiàn)行政審批職能和行政審批流程的全面優(yōu)化 。行政審批電子化、網(wǎng)絡(luò)化本身就是政府管理創(chuàng)新的產(chǎn)物，又為政府管理創(chuàng)新提供了進(jìn)一步的機(jī)會(huì)和可能。一是電子行政審批將來(lái)自政府的信息和審批對(duì)象的信息由靜態(tài)變?yōu)閯?dòng)態(tài)、由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，具有雙向互動(dòng)的特征，雙方都可以及時(shí)掌握對(duì)方的情況，從而使得審批的管理更加透明、準(zhǔn)確、及時(shí)、周到；二是電子行政審批的網(wǎng)絡(luò)性和交互性使得政府審批工作模式發(fā)生改變，由過(guò)去紙質(zhì)文件“旅行”變?yōu)殡娮雍灻碗娮佑¤b，凡是能夠在網(wǎng)上完成的審批都可以足不出戶地完成 ；三是電子行政審批將審批工作的有關(guān)信息公諸于眾，審批決策者極容易獲取真實(shí)信息，網(wǎng)絡(luò)各終端用戶還可以方便地將自己的意愿和要求向?qū)徟鷽Q策者發(fā)送，審批決策者也可以方便地查詢審批事項(xiàng)的法律政策依據(jù)、政治者的傾向性以及相關(guān)事項(xiàng)，使得審批更加民主化、科學(xué)化、法治化。從該意義上講，行政審批的電子化、網(wǎng)絡(luò)化成為了審批決策的輔助系統(tǒng)，有助于決策者做出科學(xué)決策。

三、電子行政監(jiān)督在政府管理應(yīng)用過(guò)程中面臨的問(wèn)題

任何新事物在起步階段都不可能一帆風(fēng)順，電子行政監(jiān)督作為對(duì)傳統(tǒng)行政監(jiān)督的改革和創(chuàng)新，必然會(huì)面臨各種各樣的問(wèn)題。因此，勇于面對(duì)問(wèn)題，找出差距和不足，提出應(yīng)對(duì)之策，電子行政監(jiān)督才會(huì)得到真正貫徹和執(zhí)行?，F(xiàn)階段，電子行政監(jiān)督可能會(huì)面臨如下問(wèn)題。

（一）利益既得集團(tuán)和保守勢(shì)力的強(qiáng)力阻擾

電子行政監(jiān)督有效實(shí)施的前提是將行政機(jī)關(guān)及行政人員特別是主要官員的一切行政行為、主要負(fù)責(zé)的工作、對(duì)本職工作的履行情況及本人及家人、關(guān)系密切者的財(cái)產(chǎn)和收入狀況等信息公布于網(wǎng)絡(luò)，并時(shí)時(shí)處處接受公眾和相關(guān)部門的監(jiān)督、審計(jì)、評(píng)價(jià) 。但是，行政官員的尋租和腐敗行為、不作為、消極作為、錯(cuò)誤作為等行政行為是見(jiàn)不得陽(yáng)光的，一切行政行為公開(kāi)不符合他們的利益要求，必然會(huì)受到這些利益既得個(gè)人和集團(tuán)的強(qiáng)力阻擾。因此，電子行政監(jiān)督的實(shí)施要充分考慮到其艱難程度和面臨的阻力，國(guó)家核心領(lǐng)導(dǎo)層必須大力支持和推進(jìn)，并以法律法規(guī)、政策的形式將電子行政監(jiān)督合法化，權(quán)威化，使電子行政監(jiān)督有法可依，有章可循。

同時(shí)，保守勢(shì)力也可能會(huì)阻礙新事物的發(fā)展和應(yīng)用。盡管電子政務(wù)不是新鮮事物、基于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督在某些領(lǐng)域也取得一定成績(jī)，但是，若真正推行并將電子行政監(jiān)督全面推廣和實(shí)施，影響自身的權(quán)威、卻可能會(huì)招致某些保守勢(shì)力的堅(jiān)決反對(duì)。由于擔(dān)心新事物推行可能會(huì)地位、增加本地區(qū)、本部門在電子行政監(jiān)督方面的投入、技術(shù)和手段的否定、加強(qiáng)對(duì)新事物的學(xué)習(xí)、理解和掌握等惰性因素的影響，對(duì)現(xiàn)有工作以及因循守舊、求穩(wěn)怕亂等陳舊觀念也會(huì)成為新事物發(fā)展的阻擾因素。因此，要加強(qiáng)對(duì)新事物的宣傳和試點(diǎn)工作，制造輿論聲勢(shì)，使改革深入人心的同時(shí)，也給行政人員一個(gè)調(diào)適的心理過(guò)程，并加強(qiáng)對(duì)行政人員的培訓(xùn)。通過(guò)官方媒體、互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的宣傳推廣，選取一些典型部門或地區(qū)作為試點(diǎn)單位，以點(diǎn)帶面，最終覆蓋各個(gè)地區(qū)和部門，遵循循序漸進(jìn)的改革方式。

（二）被監(jiān)督對(duì)象個(gè)人隱私的保護(hù)問(wèn)題

電子行政監(jiān)督在監(jiān)督政府部門及行政人員行政行為的過(guò)程中，如果缺乏相應(yīng)的約束，可能會(huì)造成對(duì)其行為的過(guò)度監(jiān)督。典型如人肉搜索，這是一種利用信息技術(shù)的強(qiáng)大搜索功能，不斷變換輸入關(guān)鍵詞，從被搜索的目標(biāo)對(duì)象入手，搜查其本人及其好友的博客、論壇、QQ空間等，籍以尋找各種線索的方式。在人肉搜索面前，凡目標(biāo)對(duì)象在網(wǎng)上可能留下的注冊(cè)痕跡，其ID或郵件地址，都會(huì)被鎖定進(jìn)而確定其真實(shí)身份。因此，如果監(jiān)督過(guò)度，就可能會(huì)揭露一些與案件并無(wú)相關(guān)的信息，對(duì)被監(jiān)督者會(huì)造成隱私方面的損害，如韓國(guó)的崔真實(shí)事件。為此，建議出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)范措施，將電子行政監(jiān)督的適用范圍、適用對(duì)象、程序及違法監(jiān)督的法律責(zé)和后果以法律加以規(guī)范協(xié)調(diào)。

（三）電子行政監(jiān)督平臺(tái)可能會(huì)成為政治及利益斗爭(zhēng)的武器

電子行政監(jiān)督平臺(tái)可能會(huì)成為部門之間、地區(qū)之間、官員之間相互攻擊、相互競(jìng)爭(zhēng)的武器。電子行政監(jiān)督平臺(tái)由于其開(kāi)放性、便捷性、低成本性等特征，可能會(huì)成為某些別有用心的部門和官員實(shí)現(xiàn)自身利益的手段，例如在官員競(jìng)選過(guò)程中，為擊敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，制造一些無(wú)中生有的新聞，或夸大其詞，過(guò)度揭露對(duì)方的個(gè)人隱私已達(dá)到擊敗對(duì)手的目的 。地區(qū)和部門之間也同樣會(huì)產(chǎn)生類似的問(wèn)題，典型如地方和部門保護(hù)主義，為保護(hù)其壟斷地位，增加本地區(qū)、本部門的財(cái)政收入，蓄意限制其他地區(qū)和其他部門的產(chǎn)品的進(jìn)入，在電子政務(wù)平臺(tái)上貶低、攻擊對(duì)方產(chǎn)品和服務(wù)，從而保證本地區(qū)本部門產(chǎn)品一枝獨(dú)秀的新的地方和部門保護(hù)主義。對(duì)于以上電子行政監(jiān)督可能會(huì)面臨問(wèn)題，應(yīng)該采取科學(xué)合理的措施加以解決，但是不能因此就否定其正面作用。

四、完善電子行政監(jiān)督在政府管理應(yīng)用的措施

（一）健全電子行政監(jiān)督保障機(jī)制

提高技術(shù)水平，保證電子信息技術(shù)平臺(tái)的穩(wěn)定性。在電子行政監(jiān)督機(jī)制內(nèi)，電子信息技術(shù)是保證，需要建立一個(gè)穩(wěn)定高效的技術(shù)平臺(tái)。技術(shù)層面的建設(shè)關(guān)鍵是電子政務(wù)信息資源建設(shè)和信息安全技術(shù)建設(shè)。因此，建立統(tǒng)一的信息資源庫(kù)，即“公共數(shù)據(jù)中心”是電子行政監(jiān)督機(jī)制需要解決的技術(shù)問(wèn)題。這個(gè)數(shù)據(jù)中心是一種物理集中的數(shù)據(jù)管理模式，擁有統(tǒng)一的信息資源共享平臺(tái)，這個(gè)平臺(tái)按照電子行政監(jiān)督機(jī)制內(nèi)的五大系統(tǒng)分類，每個(gè)系統(tǒng)根據(jù)自身特點(diǎn)儲(chǔ)存信息資源，各相關(guān)監(jiān)督主體可進(jìn)入相應(yīng)類別端口，通過(guò)信息查詢引擎查詢信息。

完善電子行政監(jiān)督機(jī)制應(yīng)用的具體路徑。電子政務(wù)公開(kāi)系統(tǒng)的信息具有權(quán)威性，關(guān)乎國(guó)家形象；電子信訪舉報(bào)系統(tǒng)的信息具有隱蔽性，未經(jīng)查實(shí)就被公開(kāi)的話影響行政人員名譽(yù)。但凡是信息都必然涉及到安全、機(jī)密問(wèn)題，尤其是網(wǎng)路上，黑客更是增加了信息的不安全性。因此，信息安全建設(shè)是重中之重。

提升監(jiān)督主體水平，加強(qiáng)監(jiān)督客體服務(wù)理念。理念是制約電子行政監(jiān)督機(jī)制完善的一大瓶頸，政府主動(dòng)接受監(jiān)督，公眾積極參與監(jiān)督是我們的理想藍(lán)圖。一方面，作為監(jiān)督信息提供方的行政主體，要從傳統(tǒng)的思維模式中走出來(lái)，主動(dòng)公開(kāi)政務(wù)信息，尤其是與公眾利益切身相關(guān)的部分著重說(shuō)明；對(duì)關(guān)鍵權(quán)力運(yùn)行環(huán)節(jié)主動(dòng)登陸入網(wǎng)，接受監(jiān)察；對(duì)公眾反映信息高效率的核查、及時(shí)的反饋，主動(dòng)申報(bào)個(gè)人財(cái)產(chǎn)，對(duì)來(lái)源不明財(cái)產(chǎn)加以解釋。另一方面，公眾要轉(zhuǎn)變理念，提高政治參與意識(shí)，積極參與公共事務(wù)管理。其中，最重要的是摒棄漠視政治的觀念，提高公眾權(quán)利意識(shí)。

（二）構(gòu)建“大數(shù)據(jù)”信息系統(tǒng)，統(tǒng)一整合信息

“大數(shù)據(jù)”信息系統(tǒng)是一種物理集中的數(shù)據(jù)管理模式，為各相關(guān)監(jiān)督主體提供統(tǒng)一的信息查詢窗口和核查平臺(tái) 。在總體上由基礎(chǔ)設(shè)施層、數(shù)據(jù)層和應(yīng)用層構(gòu)成，主要基于云計(jì)算中心進(jìn)行架構(gòu)。該中心是一種基于互聯(lián)網(wǎng)的超級(jí)計(jì)算模式，本質(zhì)就是利用互聯(lián)網(wǎng)完成計(jì)算，盡可能地共享一切硬件和軟件資源?！按髷?shù)據(jù)”

信息系統(tǒng)構(gòu)建內(nèi)容有如下三方面：

在基礎(chǔ)設(shè)施方面，主要由“大數(shù)據(jù)云計(jì)算中心”構(gòu)成。該中心集聚電子政務(wù)公開(kāi)、公務(wù)員財(cái)產(chǎn)網(wǎng)上申報(bào)、電子采購(gòu)、電子監(jiān)察、電子舉報(bào)系統(tǒng)，集中采集、處理、整合相關(guān)信息?！霸朴?jì)算中心”實(shí)現(xiàn)中央與地方以及各部門間共享信息基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源，能有效解決信息化建設(shè)方面人才、資金、技術(shù)缺乏的困境 。

在數(shù)據(jù)方面，構(gòu)建“公共數(shù)據(jù)信息庫(kù)”和“公共數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)”?！肮矓?shù)據(jù)信息庫(kù)”包括電子行政監(jiān)督機(jī)制內(nèi)部五大系統(tǒng)的各個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，即各級(jí)政府電子政務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)、公務(wù)員個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)、電子采購(gòu)數(shù)據(jù)庫(kù)、電子監(jiān)察數(shù)據(jù)庫(kù)、電子信息舉報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)，便于行政監(jiān)督主客體集中查詢、使用數(shù)據(jù)?！肮矓?shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)”是行政機(jī)關(guān)決策、審批等管理過(guò)程產(chǎn)生的數(shù)據(jù)記錄倉(cāng)庫(kù)，它是體現(xiàn)歷史變化的數(shù)據(jù)集合 。

在應(yīng)用層面，構(gòu)建基于“公共數(shù)據(jù)信息庫(kù)”的信息服務(wù)平臺(tái)。主要包括“數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)查詢系統(tǒng)”、“數(shù)據(jù)核查系統(tǒng)”、“政務(wù)信息公開(kāi)系統(tǒng)”、“行政立法與電子聽(tīng)證系統(tǒng)”、“公務(wù)員個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)系統(tǒng)”、“電子采購(gòu)系統(tǒng)”、“電子監(jiān)察系統(tǒng)”，方便行政內(nèi)外部監(jiān)督。建設(shè)“大數(shù)據(jù)”信息系統(tǒng)，能實(shí)現(xiàn)電子行政監(jiān)督機(jī)制內(nèi)各個(gè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資源共享，是預(yù)防腐敗的利器，是利用科技手段推進(jìn)廉政建設(shè)的新思路 。

五、結(jié)語(yǔ)

電子行政監(jiān)督作為電子政務(wù)發(fā)展的新階段，擔(dān)負(fù)著深化電子政務(wù)發(fā)展的使命，在推進(jìn)廉政建設(shè)方面具有著天然的優(yōu)勢(shì)。正因?yàn)槿绱?，電子行政監(jiān)督機(jī)制內(nèi)各系統(tǒng)近年得到迅猛的發(fā)展，了解和掌握電子行政監(jiān)督機(jī)制的基本理論、內(nèi)容、發(fā)展過(guò)程、發(fā)展手段等，逐步成為學(xué)者研究關(guān)心的重點(diǎn)，也是現(xiàn)在及未來(lái)國(guó)家行政工作人員的基本素質(zhì)和基本能力。電子行政監(jiān)督在政府管理中應(yīng)用頗多，本文詳細(xì)闡述了電子行政監(jiān)督在績(jī)效評(píng)估、預(yù)警糾錯(cuò)、行政審批以及社會(huì)救助等方面的應(yīng)用，分析了電子行政監(jiān)督的可行性。在參考其他文獻(xiàn)的過(guò)程中，清楚地認(rèn)識(shí)到了電子行政監(jiān)督的必要性和重要性。接下來(lái)的學(xué)習(xí)也會(huì)更加關(guān)注此方面的信息，以完善論文寫作，彌補(bǔ)知識(shí)漏洞。

作者簡(jiǎn)介：李修齊（1992—），女，天津，陜西師范大學(xué)行政管理專業(yè)碩士，公共治理理論與實(shí)踐研究方向。