【摘要】：國(guó)家人口計(jì)生委《關(guān)于深化計(jì)劃生育藥具工作改革的意見》對(duì)計(jì)生藥具工作提出了具體的要求，《計(jì)劃生育藥具工作管理辦法（試行）》制定了詳細(xì)的實(shí)施細(xì)節(jié)，這兩個(gè)指導(dǎo)性文件有效地推進(jìn)計(jì)生藥具管理工作的推進(jìn)。當(dāng)前人口計(jì)生工作進(jìn)入了穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展的新階段，計(jì)劃生育藥具工作也進(jìn)入到改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。本文結(jié)合作者本人工作經(jīng)驗(yàn)，提出對(duì)下一步做好計(jì)生藥具工作的一些思考，以更好的服務(wù)計(jì)生工作大局。

關(guān)鍵詞；

一、進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)計(jì)生藥具工作的認(rèn)識(shí)

計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作是控制人口數(shù)量， 提高人口素質(zhì)， 保障公民生殖健康權(quán)益的重要環(huán)節(jié)， 計(jì)劃生育藥具服務(wù)和管理是技術(shù)服務(wù)工作的首要任務(wù)， 全面推行計(jì)劃生育藥具服務(wù)精細(xì)化管理， 對(duì)于構(gòu)建和諧計(jì)生至關(guān)重要。要把藥具工作自覺融入統(tǒng)籌解決人口問題這個(gè)大局，與“生殖健康促進(jìn)”、流動(dòng)人口管理服務(wù)、婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)等工作有機(jī)結(jié)合起來，主動(dòng)服務(wù)計(jì)生過工作大局。

二、樹立正確的藥具管理服務(wù)的工作理念和工作思路

藥具管理是計(jì)生服務(wù)的重要窗口之一，樹立以人為本的服務(wù)理念，通過藥具管理優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓廣大育齡群眾人人享有優(yōu)質(zhì)的避孕節(jié)育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)。創(chuàng)新工作方法和機(jī)制，加大投入，努力實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，促進(jìn)人的全面發(fā)展”中心任務(wù)。

三、創(chuàng)新計(jì)生藥具管理服務(wù)工作方法

（一）構(gòu)建多元化的藥具供應(yīng)服務(wù)體系，努力實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口藥具保障“無縫銜接”

一是點(diǎn)面結(jié)合。以街道計(jì)生服務(wù)中心為中心點(diǎn)，面向街道轄區(qū)內(nèi)所有社區(qū)，在街、居兩級(jí)計(jì)生服務(wù)室設(shè)立計(jì)生藥具免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)，每天都向社區(qū)流動(dòng)育女開放，做到藥具供應(yīng)無“節(jié)假日障礙”；二是計(jì)衛(wèi)聯(lián)手。街道計(jì)生辦在街道衛(wèi)生服務(wù)中心，設(shè)立藥具免費(fèi)供應(yīng)點(diǎn)，通過衛(wèi)生防疫等醫(yī)療工作人員向流動(dòng)育婦發(fā)放；三是箱柜自助。在街道轄區(qū)內(nèi)的小區(qū)、商場(chǎng)和廠礦等地點(diǎn)場(chǎng)所，設(shè)立藥具免費(fèi)供應(yīng)箱柜，由街、居兩級(jí)計(jì)生工作人員定期放置和補(bǔ)充計(jì)生藥具，并在箱柜上貼上“按需所取、避免浪費(fèi)”等溫馨提示內(nèi)容，讓流動(dòng)人員合理自助領(lǐng)?。凰氖侵苯影l(fā)放。街道每輪進(jìn)工廠“雙查”和上街開展各種計(jì)生紀(jì)念日等宣傳活動(dòng)時(shí)，街道計(jì)生辦工作人員將計(jì)生藥具直接發(fā)放到流動(dòng)育婦的手中；五是定期供給式。街道計(jì)生服務(wù)室和街道轄區(qū)內(nèi)已建立計(jì)生協(xié)會(huì)的企業(yè)，相互之間建立聯(lián)系制度，企業(yè)定期到街道計(jì)生服務(wù)室領(lǐng)取計(jì)生藥具。積極構(gòu)建縱向到底”（城鎮(zhèn)由社區(qū)向小區(qū)、樓院延伸）、“橫向到邊”（由人口計(jì)生主渠道向醫(yī)療衛(wèi)生、民政等機(jī)關(guān)、企事業(yè)、社會(huì)單位覆蓋） 的方便快捷、滿足群眾需求的免費(fèi)藥具管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

（二）創(chuàng)新管理模式，提高服務(wù)質(zhì)量

制定完善計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、倉(cāng)儲(chǔ)、調(diào)拔、質(zhì)量管理、發(fā)放隨訪等一系列的規(guī)章制度，修建符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的藥具庫房。各街道計(jì)劃生育活動(dòng)室、人口文化大院、人口學(xué)校等地統(tǒng)一制作計(jì)劃生育藥具展示柜；計(jì)劃生育避孕藥具使用科學(xué)知識(shí)畫廊；預(yù)防艾滋病科普知識(shí)長(zhǎng)廊以及計(jì)劃生育避孕藥具管理與服務(wù)公開承諾。開設(shè)公開咨詢和投訴電話，設(shè)專人為咨詢?nèi)罕娬J(rèn)真細(xì)致的解答難題，全面實(shí)行計(jì)劃生育避孕藥具知情選擇。定期舉辦藥管員培訓(xùn)班，主要圍繞藥具“三帳”藥具手冊(cè)填寫、藥具統(tǒng)計(jì)報(bào)表、藥具隨訪登記表、藥具計(jì)劃發(fā)放和定期養(yǎng)護(hù)等內(nèi)容進(jìn)行了全面系統(tǒng)的培訓(xùn)。全面提高了全縣基層藥管員的整體業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)了為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的計(jì)劃生育藥具管理與服務(wù)能力。

（三）創(chuàng)新藥具發(fā)放理念，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)

在創(chuàng)新藥具發(fā)放理念上，主要是做到“五個(gè)結(jié)合、五個(gè)做到”即：藥具管理發(fā)放與指導(dǎo)“知情選擇”相結(jié)合，做到因人而異；與生殖健康知識(shí)相結(jié)合，做到服務(wù)到人；與落實(shí)避孕措施相結(jié)合，做到發(fā)放到位，與婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)相結(jié)合，做到宣傳到人；與群眾需求相結(jié)合，做到滿足需要。深入開展計(jì)劃生育避孕藥具免費(fèi)入戶登記隨訪服務(wù)，介紹講解生殖保健科普知識(shí)、避孕藥具種類、避孕藥具正確使用方法和哪類人群適合選擇哪種避孕措施等群眾所需問題，登記用藥具人姓名、電話號(hào)碼、用藥具種類，通過入戶和電話形式經(jīng)常性的對(duì)用藥人開展隨訪服務(wù)，及時(shí)掌握用藥具情況，對(duì)發(fā)生用藥具過敏、避孕失敗現(xiàn)象采取有效補(bǔ)救措施，從而減輕了計(jì)劃外懷孕的發(fā)生。讓廣大群眾使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)放心的計(jì)劃生育避孕藥具，為他們提供更為優(yōu)質(zhì)的計(jì)劃生育避孕藥具服務(wù)。

四、加強(qiáng)對(duì)新時(shí)期藥具管理服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持

加強(qiáng)日常工作的督辦和檢查，切實(shí)把藥具工作納入全局和經(jīng)常性工作中，做到同部署、同落實(shí)、同考核。對(duì)藥具管理服務(wù)各項(xiàng)工作任務(wù)措施的完成落實(shí)情況開展經(jīng)常性的督導(dǎo)和評(píng)估。藥具工作是一項(xiàng)非營(yíng)利的公益性事業(yè)，沒有預(yù)算外收入，大量工作和建設(shè)發(fā)展只能依靠行政支持和財(cái)政保障。要按照轄區(qū)總?cè)丝谀耆司欢ǖ臉?biāo)準(zhǔn)預(yù)算投入藥具工作經(jīng)費(fèi)，建立經(jīng)費(fèi)投入和項(xiàng)目管理機(jī)制，保障藥具工作的正常開展和藥具宣傳任務(wù)的落實(shí)，加大用于加強(qiáng)陣地建設(shè)和提升裝備水平的投入，為藥具工作的順利開展創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。

綜上所述，當(dāng)前人口計(jì)生工作進(jìn)入了穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展的新階段，計(jì)劃生育藥具工作也進(jìn)入到改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。只有牢固樹立以人為本的服務(wù)理念，創(chuàng)新工作方法，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和支持，才能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，鞏固藥具工作改革成果，推進(jìn)藥具改革提質(zhì)提速，確保為廣大育齡群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]方薇.當(dāng)前避孕藥具發(fā)放新思路探究[J]中國(guó)保健營(yíng)養(yǎng).2013（08）.

[2]張永梅.新形勢(shì)下計(jì)劃生育藥具管理工作的創(chuàng)新與發(fā)展[J]中國(guó)藥物經(jīng)濟(jì)學(xué).2012（06）.

[3]王智.流動(dòng)人口計(jì)劃生育藥具管理及服務(wù)工作探討[J]人口與計(jì)劃生育.2012（12）.

[4]項(xiàng)雪芬.新時(shí)期如何提高避孕藥具的利效率研究[J]中國(guó)保健營(yíng)養(yǎng). 2013（04）.