劉騰飛+卞森林
摘 要:雖然我國對于雷鋒精神的立法保障仍在進(jìn)行,且已取得一定的成就。法的生命在于運行,法的價值在這中間得以體現(xiàn)和實現(xiàn)。法的運行是一個從法的制定到實施的過程,也是一個由法的效力到實效再到實現(xiàn)的過程。法的制定即立法,是法運行的起點。法的實施則包括法的遵守(守法)、法的執(zhí)行(執(zhí)法)、法的適用(司法)等主要環(huán)節(jié)。在法的制定上我國的保障機(jī)制尚處于初級階段,在法的實施上有更長的路要走。
關(guān)鍵詞:立法借鑒;法律移植;見義勇為
一、美國
美國有部專門法律叫做《好撒瑪利亞人法》,是為好人做好事量身定造的。它規(guī)定陌生人對受傷者進(jìn)行緊急醫(yī)療搶救中出現(xiàn)的失誤,給予法律責(zé)任赦免。
二、加拿大
“無論習(xí)慣法如何規(guī)定,自愿且不求獎勵報酬的個人,不必為施救過程中因疏忽或不作為所造成的傷害承擔(dān)責(zé)任?!?這是加拿大安大略省2001年頒布的《見義勇為法》 中的一條規(guī)定。在加拿大, 制定見義勇為的相關(guān)法律是為了打消施救者擔(dān)心的因施救不當(dāng)而惹上官司的顧慮,以防止他們事后成為被告。
三、法國
法國則偏向于懲罰在緊急情況下見死不救的人。法國刑法規(guī)定, 當(dāng)他人遇到危險而沒有提供救助,可被處以6年監(jiān)禁和相當(dāng)于70萬元人民幣的罰款。新加坡則站在保護(hù)施救者立場上制定相關(guān)法律條款。被援助者如若事后反咬一口,則施以其本人醫(yī)藥費1至 3倍的處罰。行為嚴(yán)重者則以污蔑罪論處。
四、新加坡
新加坡則完全站在保護(hù)施救者權(quán)益的立場上。懲罰機(jī)制規(guī)定,被援助者如若事后反咬一口,則須親自上門向救助者賠禮道歉,并施以其本人醫(yī)藥費1至3倍的處罰。影響惡劣、行為嚴(yán)重者,則以污蔑罪論處。該規(guī)定實施以來,新加坡再沒有發(fā)生過類似的事情,公民在實施見義勇為時也免去了顧慮和擔(dān)憂。在新加坡,見義勇為已經(jīng)借由道德的法律化上升為公民的一項基本法律義務(wù)。
其實我國可以借鑒歐美及新加坡等國的相關(guān)法律,制定有關(guān)條例,加大對見義勇為和助人為樂者的保護(hù)力度。一方面,加強(qiáng)對助人者的保護(hù),制定“好心人免責(zé)條款”等,使助人者不會因為緊急情況下施救而成為被告甚至承擔(dān)法律責(zé)任,必要時由政府承擔(dān)助人者見義勇為、助人為樂而帶來的無法預(yù)知的后果,在這里還要說明的一點,個人認(rèn)為助人為樂并不是就等于法律免責(zé),只有在重大過失或是故意的情況下導(dǎo)致?lián)p失的發(fā)生,施救者還是應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的,其中的免責(zé)條款是針對一般過失而言的。另一方面,加大對被助者誣陷助人者行為的懲處力度。其次,加強(qiáng)對見義勇為和助人為樂行為的司法保護(hù)。嚴(yán)格舉證責(zé)任,在事實無法認(rèn)定、證據(jù)存在疑點的時候,判決尤其應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎。英國法學(xué)家培根說過:“一次不公正的審判,其惡果甚至超過十次犯罪。因為犯罪雖是無視法律——好比污染水流,而不公正的審判,則毀壞法律— —好比污染水源?!?不只是有保護(hù)助人者合法權(quán)益的法律,許多國家目前還有強(qiáng)制“助人的法律?!碑?dāng)然在我國這勢必會引發(fā)“見危不救”是否應(yīng)立法的強(qiáng)烈討論。國外這些法律條文明確規(guī)定了,在哪些情況下,發(fā)現(xiàn)“危難”的人,有義務(wù)和責(zé)任去幫助受困人,否則,將承擔(dān)法律后果。如果將來我國將“見危不救”列入法律調(diào)整范圍之內(nèi)的話也可以借鑒他國這方面的立法。
不可否認(rèn)的是,要使雷鋒精神的保障機(jī)制得以實現(xiàn),與社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r也緊密相關(guān)。一個沒有英雄的民族,是一個悲哀的民族;然而一個有英雄卻不知尊重、不知珍惜的民族,則是一個可憐的民族。如果只是每年的雷鋒日去鼓勵大家行善,對于轉(zhuǎn)型中的社會道德的建設(shè)與發(fā)展,那也只會是隔靴搔癢而已,我們要從制度的根本上去直視問題所在,并找出解決之道。使我們的民族出現(xiàn)更多的“雷鋒”,尊重珍惜“雷鋒”。
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