黃　鋒

(宣漢縣水土保持局， 四川 宣漢 636150)

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宣漢縣水土保持國策宣傳教育進黨校的主要做法

黃鋒

(宣漢縣水土保持局， 四川 宣漢 636150)

[摘要]四川省宣漢縣于2015年被水利部列為全國水土保持國策宣傳教育進黨?；顒釉圏c單位，是四川省唯一的縣級試點單位。自被列為試點單位以來 ，縣水務(wù)局與縣委黨校密切配合，從強化組織和資金保障，明確培訓(xùn)時間、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容和責(zé)任分工等方面著手，扎實推進活動的開展，有效地增強了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的水土保持國策意識和依法行政能力，為推動繁榮美麗新宣漢建設(shè)發(fā)揮了積極作用。

四川省宣漢縣于2015年被水利部列為全國水土保持國策宣傳教育進黨?；顒釉圏c單位，是四川省唯一的縣級試點單位。自被列為試點單位以來，縣水務(wù)局與縣委黨校密切配合，扎實推進活動開展，積極探索長效機制，有效增強了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的水土保持國策意識和依法行政能力，為推動繁榮美麗新宣漢建設(shè)發(fā)揮了積極作用。

1強化組織保障

縣委、縣政府十分重視水土保持國策宣傳教育進黨校活動的開展，成立了由縣委常委、組織部部長、黨校校長為組長，組織部分管副部長、黨校常務(wù)副校長、水務(wù)局局長為副組長，黨校副校長、水保局局長、黨校教務(wù)科科長、科研部主任等相關(guān)人員為成員的宣漢縣水土保持國策宣傳教育進黨校活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組按照水利部、四川省水利廳水土保持國策宣傳教育的各項任務(wù)和要求，建立了聯(lián)席會商制度，安排部署并組織實施全縣的試點工作，研究解決試點活動有關(guān)問題，總結(jié)提煉全縣試點工作的成效和經(jīng)驗。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室設(shè)在縣水土保持局，由水保局局長兼任辦公室主任，具體負責(zé)水土保持國策宣傳教育進黨?；顒釉圏c工作的日常管理。

2強化資金保障

宣漢縣財政每年安排10萬元工作經(jīng)費，專項用于師資隊伍培訓(xùn)、課題調(diào)研、現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)、專題課件制作和水土保持法律法規(guī)知識讀本編印等。

3明確培訓(xùn)時間

宣漢縣水土保持國策宣傳教育進黨校試點活動(2015年9月至2017年12月)，每年按黨校教學(xué)(活動)計劃，分上半年、下半年兩個學(xué)期進行。教學(xué)計劃明確規(guī)定每期學(xué)員學(xué)習(xí)水土保持課程時間不得少于1天。

4明確培訓(xùn)對象

培訓(xùn)對象是每年春、秋兩季縣委黨校舉辦的主體班學(xué)員、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、青年干部、后備干部、黨外干部、村(社區(qū))兩委干部、基層司法所所長和業(yè)務(wù)骨干、有關(guān)企業(yè)單位負責(zé)人、全縣基層水務(wù)干部等。實際工作中充分利用宣漢縣委黨校的教育資源和宣傳平臺，采取水務(wù)局與黨校協(xié)作、聯(lián)動、見班搭車等形式，盡力擴大培訓(xùn)規(guī)模，2015年度舉辦各種層次培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)各級干部500余人； 2016年度計劃舉辦各層次培訓(xùn)班10期，培訓(xùn)各級干部1 000人以上，截至2016年4月，已舉辦2期，培訓(xùn)各級干部250余人； 2017年度計劃舉辦各層次培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)各級干部1 500余人。

5明確培訓(xùn)內(nèi)容

一是認真學(xué)習(xí)黨的十八大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的總體布局和精神內(nèi)涵，大力宣傳水土保持生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位和作用。二是大力宣傳黨的十八屆四中全會依法治國基本理念，深入學(xué)習(xí)解讀水土保持法、四川省水土保持法實施辦法等相關(guān)法律法規(guī)和宣漢縣水土流失的嚴重性、危害性，以及治理任務(wù)的艱巨性等，讓學(xué)員明白宣漢縣已探索出的成功治理經(jīng)驗和亟待解決的問題等。三是宣傳普及水土保持基本常識和防治理念。四是開展課題研究。縣委黨校與水務(wù)局擬定合作開展宣漢縣水土保持生態(tài)建設(shè)的調(diào)研與思考、水土保持工作在宣漢縣幸福美麗新村建設(shè)中的重大作用、宣漢縣水土流失綜合治理模式探究等課題研究，計劃2015—2017年，每年完成1個課題研究，并力爭在各級黨校刊物或水土保持刊物上發(fā)表。截至2016年4月，已完成宣漢縣水土保持生態(tài)建設(shè)的調(diào)研與思考課題，并以論文形式刊登在《亞熱帶水土保持》2016年第1期。五是設(shè)立教育培訓(xùn)基地和現(xiàn)場觀摩基地。目前已在中共宣漢縣委黨校內(nèi)掛牌設(shè)立了“宣漢縣水土保持國策宣傳教育培訓(xùn)基地”，并把水土保持綜合治理示范效果好的廟安鄉(xiāng)黃家溝小流域、君塘鎮(zhèn)楊家河小流域、雙河鎮(zhèn)趙家溝小流域確定為“宣漢縣委黨校干部培訓(xùn)水土保持現(xiàn)場觀摩教學(xué)點”。

6明確責(zé)任分工

一是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作。全縣水土保持國策宣傳教育進黨?；顒釉陬I(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下分級負責(zé)、各司其職、各負其責(zé)。水保部門負責(zé)籌措培訓(xùn)經(jīng)費，提供培訓(xùn)素材；縣委黨校負責(zé)提供活動辦公室，制定教學(xué)(活動)計劃，落實授課老師，同時組織開展實地觀摩、課題研究等相關(guān)工作。二是高度重視，精心組織。水保部門把此項活動作為近3年水土保持宣傳工作的重點，確定負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和專門工作人員，全力做好協(xié)調(diào)、配合、服務(wù)；縣委黨校則把水土保持法相關(guān)法律法規(guī)納入教學(xué)培訓(xùn)內(nèi)容，從教學(xué)(活動)計劃、安排、質(zhì)量、管理等方面精心組織實施，見班搭車，確保培訓(xùn)任務(wù)全面完成。三是突出重點，注重實效。整個活動始終突出水土保持法和生態(tài)文明理念宣傳教育這一主題，使廣大干部對水土保持法的認識水平得到進一步提高，法制觀念進一步增強，科學(xué)決策能力進一步提升。四是注重資料收集和檔案管理工作。由水保部門具體負責(zé)，黨校協(xié)調(diào)配合做好整個活動的資料收集、整編建檔和活動總結(jié)等工作。

(責(zé)任編輯張培虎)

[中圖分類號]S157.2

[文獻標識碼]C

[文章編號]1000-0941(2016)07-0006-02

[作者簡介]黃鋒(1969—)，男，四川宣漢縣人，高級工程師，長期從事水土保持生態(tài)建設(shè)與監(jiān)督執(zhí)法工作。

[收稿日期]2016-05-31

[關(guān)鍵詞]水土保持；宣傳；黨校；宣漢縣