[摘要]對(duì)高校引入合同能源管理模式的必要性與可行性進(jìn)行了闡述，并以邵陽(yáng)學(xué)院為例，在采用合同能源管理模式主推“節(jié)能型”建設(shè)、先進(jìn)節(jié)水技術(shù)、照明節(jié)能技術(shù)、學(xué)生宿舍熱水系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)、空調(diào)工程節(jié)能技術(shù)、食堂廚房節(jié)能方案等方面進(jìn)行實(shí)施，并進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)性分析。

[關(guān)鍵詞]合同能源管理；高校；節(jié)能減排

高等學(xué)校是能源消耗大戶，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)高校總能耗是2924萬(wàn)噸標(biāo)煤，占全國(guó)總能耗的9.6%，用水總量約41億噸，占全國(guó)城鎮(zhèn)生活用水總量的8.14%，全國(guó)高校人均生活用煤0.897噸標(biāo)煤，是全國(guó)人均生活用能的4倍；人均生活用水每年145噸，是全國(guó)城鎮(zhèn)人均生活用水的兩倍[1]。因此，推進(jìn)高校的節(jié)能減排工作非常重要。

1、合同能源管理

合同能源管理（EPC-Energy Performance Contracting）是一種新型的市場(chǎng)化節(jié)能機(jī)制，節(jié)能服務(wù)公司與用戶簽訂能源管理合同、約定節(jié)能目標(biāo)，為用戶提供節(jié)能診斷、融資、改造等服務(wù)，并以節(jié)能效益分享方式回收投資和獲得合理利潤(rùn)，可以顯著降低用能單位節(jié)能改造的資金和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，充分調(diào)動(dòng)用能單位節(jié)能改造的積極性，是行之有效的節(jié)能措施，其實(shí)質(zhì)是為客戶實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源[2]。合同能源管理能有效地解決高校的高能耗，也是高校節(jié)約高能耗費(fèi)用的有效途徑。

2、實(shí)施內(nèi)容

將合同能源管理模式的引入高校，通過(guò)合同能源管理來(lái)整合高校各項(xiàng)節(jié)能技術(shù)的運(yùn)用，研究解決高校在節(jié)約用水、照明節(jié)電、學(xué)生宿舍熱水系統(tǒng)節(jié)能、空調(diào)工程節(jié)能以及可再生能源利用等節(jié)能技術(shù)中的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，并在邵陽(yáng)學(xué)院應(yīng)用示范，將邵陽(yáng)學(xué)院創(chuàng)建成湖南省節(jié)約型校園，同時(shí)為合同能源管理模式在高校的引入提供理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)高校與社會(huì)共同發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

2.1采用合同能源管理模式主推“節(jié)能型”建設(shè)

合同能源管理的實(shí)質(zhì)是一種以節(jié)省的能源費(fèi)用來(lái)支付節(jié)能項(xiàng)目全成本的節(jié)能投資方式，從節(jié)能投資中所獲得的節(jié)能收益用于支付實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目的費(fèi)用[3]。學(xué)校與專業(yè)的節(jié)能服務(wù)公司之間簽訂“能源管理合同”，由對(duì)方負(fù)責(zé)節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)施，并承擔(dān)大部分的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。構(gòu)建一套高校合同能源管理運(yùn)行系統(tǒng)，包括項(xiàng)目洽談、能源審計(jì)與方案設(shè)計(jì)、測(cè)試與談判、合同能源管理的實(shí)施、節(jié)能效益監(jiān)測(cè)與分享等；構(gòu)建一套整體的校園供能系統(tǒng)節(jié)能運(yùn)行優(yōu)化控制系統(tǒng)，節(jié)能系統(tǒng)涵蓋整個(gè)學(xué)校的建筑供暖制冷、供電、供水系統(tǒng)節(jié)能以及可再生能源利用建設(shè)。

2.2先進(jìn)節(jié)水技術(shù)

采用“中水回用”技術(shù)，所謂“中水”是指處理后達(dá)到回用標(biāo)準(zhǔn)的生活污水，洗浴廢水從熱交換池流出后，進(jìn)入處理站，經(jīng)生物膜技術(shù)處理后，用于綠化物灌溉或釋放到校內(nèi)人工湖為人工湖補(bǔ)水以節(jié)約水資源。推廣使用節(jié)水效益好的用水器具和先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)，更換樓宇節(jié)水型龍頭，并加裝節(jié)水喉等節(jié)水裝置，在衛(wèi)生間、盥洗室、小便斗等處安裝紅外線節(jié)水開(kāi)關(guān)等。

2.3照明節(jié)能技術(shù)

對(duì)學(xué)校照明燈具進(jìn)行了節(jié)能改造，室內(nèi)照明燈具更換成節(jié)能燈具，部分公共區(qū)域安裝人體紅外感應(yīng)開(kāi)關(guān)，徹底消滅“長(zhǎng)明燈”現(xiàn)象。路燈分組控制，并推廣采用夜間節(jié)能控制方式，安裝無(wú)線監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)路燈控制的智能化管理，合理調(diào)整路燈亮燈密度，根據(jù)天氣情況，制定合理的開(kāi)關(guān)燈時(shí)間表[4]。做好學(xué)生宿舍、科研機(jī)構(gòu)、基建工程、門(mén)店食堂、教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓的計(jì)量表計(jì)的安裝工作，制定“指標(biāo)到戶（部門(mén)）、超額收費(fèi)、節(jié)約有獎(jiǎng)”的管理模式[4]。

2.4學(xué)生宿舍熱水系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)

目前大多數(shù)高校學(xué)生生活熱水一般由定點(diǎn)的鍋爐房提供，水量少、污染大、能耗高、使用不方便。引入合同能源管理模式，雙方協(xié)議共同出資，采用太陽(yáng)能熱水供應(yīng)系統(tǒng)和空氣源熱泵熱水系統(tǒng)，共擔(dān)設(shè)備的日常維護(hù)、系統(tǒng)更新和技術(shù)升級(jí)等。

2.5空調(diào)工程節(jié)能技術(shù)

以邵陽(yáng)學(xué)院新圖書(shū)館大樓中央空調(diào)為示范，利用學(xué)院人工湖湖水作為空調(diào)系統(tǒng)的冷熱源，進(jìn)行系統(tǒng)改造，進(jìn)行水源熱泵系統(tǒng)的設(shè)計(jì)。對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行分析診斷，對(duì)耗能主要設(shè)備如風(fēng)機(jī)和泵優(yōu)化改造，對(duì)原有的換熱設(shè)備進(jìn)行清洗。采用熱回收技術(shù)，進(jìn)行運(yùn)行管理的優(yōu)化。

2.6食堂廚房節(jié)能方案

現(xiàn)有食堂均采用的是電、汽等傳統(tǒng)能源，存在極大的能源浪費(fèi)情況。改造采用生物質(zhì)燃料多功能節(jié)能灶，實(shí)現(xiàn)集炒菜，蒸米飯、燒水和保溫、消毒等等眾多功能集中于一個(gè)設(shè)備，節(jié)能灶中產(chǎn)生蒸汽的用來(lái)燒水、保溫、消毒，實(shí)現(xiàn)節(jié)能、高效、舒適、方便。生物質(zhì)燃料多功能節(jié)能灶所用的燃料顆粒均為生物質(zhì)擠壓成型物，燃燒完全后只會(huì)產(chǎn)生極少的灰分，產(chǎn)生的NOX和SOX更是可以忽略不計(jì)，具有節(jié)能環(huán)保安全等優(yōu)勢(shì)。

3、實(shí)施中的關(guān)鍵問(wèn)題

3.1學(xué)校高層領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌

學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)要高度重視節(jié)能工作，引入合同能源管理模式，成立學(xué)院節(jié)能辦公室，具體負(fù)責(zé)學(xué)院節(jié)能工作的實(shí)施，節(jié)能辦公室至少要有一位院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參與。節(jié)能辦公室制定學(xué)校各部門(mén)的能耗標(biāo)準(zhǔn)，下達(dá)計(jì)劃，監(jiān)督全院的用能節(jié)能情況，同時(shí)通過(guò)調(diào)查提出可執(zhí)行性的節(jié)能方案供學(xué)校使用。同時(shí)可利用高校優(yōu)勢(shì)，聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)的專家、學(xué)者擔(dān)任技術(shù)顧問(wèn)。

3.2完善相關(guān)政策制度

各項(xiàng)節(jié)能制度的制定與完善能保障“節(jié)約型”校園建設(shè)的有法可依及有章可循和違法必究。結(jié)合實(shí)際情況并通過(guò)定量化的指標(biāo)約束學(xué)院各部門(mén)嚴(yán)格遵守制度，一旦出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)用能，節(jié)能辦公室可依據(jù)規(guī)章制度進(jìn)行懲罰，對(duì)節(jié)能的部門(mén)或個(gè)人進(jìn)行相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。這種規(guī)范的管理模式使校園節(jié)能更具體，提高了節(jié)能工作的可執(zhí)行性。

3.3理論與實(shí)踐的問(wèn)題

由于部分EPC向高校推薦自己產(chǎn)品和項(xiàng)目時(shí)，一般都會(huì)強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品和項(xiàng)目的節(jié)能效果，但這些數(shù)據(jù)都是理論值，但實(shí)際節(jié)能效果未必明顯。因此，在開(kāi)展項(xiàng)目前，要對(duì)節(jié)能方案進(jìn)行合理論證，必要時(shí)進(jìn)行試運(yùn)行，再確定能源合同模式及內(nèi)容，確保項(xiàng)目的可行性。

3.4關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)的問(wèn)題

在推行合同能源管理的過(guò)程中，學(xué)校要注重發(fā)揮自身人力資源、科研創(chuàng)新、多學(xué)科等優(yōu)勢(shì)，與節(jié)能服務(wù)公司進(jìn)行多方面協(xié)作，開(kāi)發(fā)節(jié)能技術(shù)，積累節(jié)能經(jīng)驗(yàn)，完善節(jié)能制度，最終創(chuàng)建高校自己的節(jié)能服務(wù)公司，長(zhǎng)期服務(wù)于高校節(jié)能，并依托高校，向兄弟學(xué)校及社會(huì)其它行業(yè)拓展業(yè)務(wù)，增強(qiáng)適應(yīng)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力，不斷發(fā)展壯大，為建設(shè)節(jié)約社會(huì)貢獻(xiàn)力量。

3.5節(jié)能效果認(rèn)定的問(wèn)題

節(jié)能項(xiàng)目運(yùn)行后，節(jié)能量大都難以測(cè)量，雙方在節(jié)能量上會(huì)出現(xiàn)意見(jiàn)分歧。為保證節(jié)能量的客觀性及準(zhǔn)確性，可引入獨(dú)立的第三方來(lái)監(jiān)測(cè)節(jié)能量，從而能保障項(xiàng)目順利運(yùn)行。

4、合同能源管理的實(shí)例應(yīng)用分析

以食堂廚房節(jié)能為例，現(xiàn)有炒菜的大鍋灶10臺(tái)，液化氣使用量為36.1tce；現(xiàn)有30個(gè)蒸飯柜，每臺(tái)的功率為120kW左右，如果按照每天6小時(shí)每天的工作時(shí)間，240天每年的工作時(shí)間，則原有大鍋灶每年的耗電量為100萬(wàn)kW·h，折算標(biāo)煤后為130tce（折標(biāo)系數(shù)按照1.229tce/萬(wàn)kW·h）。

采用10臺(tái)生物質(zhì)燃料多功能節(jié)能灶替換原來(lái)的燃料油大鍋灶，由節(jié)能服務(wù)公司提供技術(shù)、設(shè)備、燃料、運(yùn)營(yíng)管理，學(xué)院只需定期支付能源托管費(fèi)用。生物質(zhì)多功能節(jié)能灶每小時(shí)的生物質(zhì)顆粒消耗量為10千克，如果按照每臺(tái)生物質(zhì)多功能節(jié)能灶6小時(shí)的每天工作時(shí)間，240天的每年工作時(shí)間計(jì)算，節(jié)能灶每年的生物質(zhì)顆粒消耗量為144t，折合標(biāo)煤為82.3tce，每年可以實(shí)現(xiàn)節(jié)能量為84.1tce，節(jié)能率達(dá)到50%。

5、結(jié)語(yǔ)

國(guó)家要求各地大力推廣運(yùn)用合同能源管理的方式進(jìn)行節(jié)能改造工作，并對(duì)采用節(jié)能效益分享型合同能源管理方式實(shí)施的節(jié)能改造項(xiàng)目給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，各省市也制定了相關(guān)條例，明確規(guī)定了符合國(guó)家合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金要求的項(xiàng)目并配套獎(jiǎng)勵(lì)。高校作為耗能大戶和人才培養(yǎng)基地，理應(yīng)充分發(fā)揮其在技術(shù)及人才、管理上的優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)高等學(xué)校的節(jié)能改造，起到帶頭示范作用。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介

周東一（1974-），男，湖南隆回人，碩士，副教授，碩士生導(dǎo)師，主要研究方向：能源與動(dòng)力工程。

基金項(xiàng)目

湖南省軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目（基于合同能源管理的高校節(jié)能減排機(jī)制研究（2014ZK3094）