【摘 要】 本文筆者結(jié)合以往工作經(jīng)驗(yàn)，首先對(duì)建筑工程造價(jià)審計(jì)的主要方法做了概述，進(jìn)而對(duì)造價(jià)審計(jì)常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行了分析，并在此基礎(chǔ)上探討研究了控制建筑工程造價(jià)審計(jì)的有效措施，以期為以后的實(shí)際工作能起到一定的借鑒意義。

【關(guān)鍵詞】 建筑工程；建筑工程；問(wèn)題；措施

1、建筑工程造價(jià)審計(jì)的主要方法

1.1、工程造價(jià)全面審核法

全面審核法就是按照施工圖的要求，結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計(jì)、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價(jià)計(jì)算規(guī)則和文件等，全面地審核工程數(shù)量、定額單價(jià)以及費(fèi)用計(jì)算。這種方法實(shí)際上與編制施工圖預(yù)算的方法和過(guò)程基本相同。這種方法常常適用于初學(xué)者審核的施工圖預(yù)算、投資金額不大的項(xiàng)目。如維修工程，工程內(nèi)容比較簡(jiǎn)單。分項(xiàng)工程不多的項(xiàng)目，如圍墻、道路、擋土墻、排水溝等，建設(shè)單位審核施工單位的預(yù)算等。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是：全面和細(xì)致，審查質(zhì)量商，效果好，缺點(diǎn)是：工作量大、時(shí)間較長(zhǎng)。存在重復(fù)勞動(dòng)。在投資規(guī)模較大、審核進(jìn)度要求較緊的情況下，這種方法是不可取的，但建設(shè)單位為嚴(yán)格控制工程造價(jià)，仍常常采用這種方法。

1.2、工程造價(jià)重點(diǎn)審核法

重點(diǎn)審核法就是抓住工程預(yù)結(jié)算中的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行審核的方法。這種方法類(lèi)同于全面審核法，其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側(cè)重的，一般選擇工程量大而且費(fèi)用比較高的分項(xiàng)工程的工程量作為審核重點(diǎn)。如基礎(chǔ)工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程。門(mén)窗幕墻工程等。高層結(jié)構(gòu)還應(yīng)注意內(nèi)外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項(xiàng)目、零星項(xiàng)目：如雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱等，往往可以不審。其次重點(diǎn)核實(shí)與上述工程量相對(duì)應(yīng)的定額單價(jià)，尤其重點(diǎn)審核定額帳目容易混淆的單價(jià)。另外對(duì)費(fèi)用的計(jì)取、材差的價(jià)格也應(yīng)仔細(xì)核實(shí)。該方法的優(yōu)點(diǎn)是工作量相對(duì)減少，效果較佳。

1.3、對(duì)比審核法

對(duì)于不同地區(qū)的工程，如果其建筑結(jié)構(gòu)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與建設(shè)用途較為接近，那么造價(jià)不會(huì)出現(xiàn)大的差別，在進(jìn)行造價(jià)審核時(shí)，可以對(duì)相關(guān)的預(yù)算資料進(jìn)行分析，找出類(lèi)似的造價(jià)指標(biāo)，對(duì)這些指標(biāo)進(jìn)行分析，看是否存在大的差別，該種方法就是對(duì)比審核法。

1.4、工程逐一篩選法

篩選法是統(tǒng)籌法的一種，通過(guò)找出分部分項(xiàng)工程在每單位建筑面積上的工程量%價(jià)格、用工的基本數(shù)值，歸納為工程量、價(jià)格、用工三個(gè)單方基本值表，當(dāng)所審查的預(yù)算的建筑標(biāo)準(zhǔn)與基本值。所適用的標(biāo)準(zhǔn)不同，就要對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。這種方法的優(yōu)點(diǎn)是簡(jiǎn)單易懂、便于掌握、審查速度快、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題快。但解決差錯(cuò)問(wèn)題尚須繼續(xù)審查。

2、建筑工程造價(jià)審計(jì)常見(jiàn)問(wèn)題分析

2.1、工程套取費(fèi)用的人為修改

在工程造價(jià)結(jié)算時(shí)，多數(shù)工程都將2010版的《建筑采用施工費(fèi)用定額》作為定額計(jì)價(jià)方式進(jìn)行工程造價(jià)結(jié)算，但是定額人工費(fèi)會(huì)被施工單位人為的修改，其他費(fèi)用也將相應(yīng)提高，以達(dá)到提高總造價(jià)的目的。不僅如此，在有些章程中制定的定額系數(shù)也存在著含糊不清的問(wèn)題，比如對(duì)于混凝土計(jì)算垂直運(yùn)輸費(fèi)用的時(shí)候，一般會(huì)乘以0.8作為標(biāo)準(zhǔn)，但是很少有人會(huì)按照規(guī)定的系數(shù)進(jìn)行取值。還有部分公司采用清單計(jì)算法結(jié)算造價(jià)，但是在進(jìn)行單價(jià)套用的時(shí)候很難保證其價(jià)格的固定不變，這種造成單價(jià)混淆的原定計(jì)劃修改現(xiàn)象普遍存在于工程造價(jià)結(jié)算工作中。

2.2、造價(jià)人員水平差距較大

作為工程造價(jià)結(jié)算審計(jì)過(guò)程中的主要負(fù)責(zé)人，工程造價(jià)審計(jì)人員的工作能力將會(huì)直接影響整個(gè)審計(jì)工作效果。然而，在審計(jì)工作人員中，或多或少的存在一些道德素質(zhì)不高，無(wú)法完全融入工作狀態(tài)并且沒(méi)有責(zé)任感的審計(jì)工作人員，在工作的時(shí)候，自我意識(shí)太強(qiáng)，沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)結(jié)算審核對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的重要意義。另外，還有一些初次上崗的審計(jì)人員缺乏必要的工作經(jīng)驗(yàn)，并且對(duì)審計(jì)知識(shí)沒(méi)有系統(tǒng)的掌握，這些都是現(xiàn)今工程造價(jià)審計(jì)人員中大量出現(xiàn)的問(wèn)題。

2.3、現(xiàn)場(chǎng)簽證存在著較大的困難

現(xiàn)場(chǎng)簽證的意義是指在工程項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，出現(xiàn)預(yù)算和費(fèi)用的不明確或者設(shè)計(jì)圖紙與現(xiàn)場(chǎng)施工不一致時(shí)產(chǎn)生的費(fèi)用?，F(xiàn)場(chǎng)簽證會(huì)因?yàn)楦鞣N不同因素的變化而隨之產(chǎn)生變化。由于送審資料的不完善，導(dǎo)致很多建筑項(xiàng)目無(wú)法按照正常的程序進(jìn)行，因此使得最后送審回的資料存在著較大的缺陷。另一方面，沒(méi)有準(zhǔn)確的對(duì)工作量進(jìn)行清算與核算，審計(jì)工作人員沒(méi)有及時(shí)檢查出清單細(xì)目中所產(chǎn)生的錯(cuò)漏問(wèn)題。如果不能及時(shí)處理現(xiàn)場(chǎng)簽證，就會(huì)使變更后的造價(jià)數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確。

3、強(qiáng)化建筑工程造價(jià)審計(jì)的措施探討

3.1、完善審計(jì)工作制度

首先，國(guó)家需要建立明確的建筑行業(yè)工程造價(jià)審計(jì)工作相關(guān)法律，現(xiàn)行的《審計(jì)法》中并沒(méi)有對(duì)工程造價(jià)審計(jì)工作提出明確要求，所以企業(yè)很難對(duì)工程造價(jià)審計(jì)給予明確的界定，只會(huì)導(dǎo)致審計(jì)工作后期出現(xiàn)各種糾紛，難以解決。其次，企業(yè)需要制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的工程造價(jià)審計(jì)制度，規(guī)范工作人員的現(xiàn)場(chǎng)操作，讓工作人員有據(jù)可依，提高審計(jì)工作質(zhì)量。在此，企業(yè)需要建立針對(duì)工程施工全程的審計(jì)跟蹤制度，很多工程項(xiàng)目工期較長(zhǎng)、工程量巨大，建設(shè)過(guò)程中變數(shù)很多，所以，應(yīng)該建立全程跟蹤的審計(jì)制度，提高審計(jì)工作效率。最后，企業(yè)必須建立科學(xué)合理的責(zé)任追究制度，讓每一個(gè)審計(jì)工作人員都可以保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和強(qiáng)烈的責(zé)任心，減少因?yàn)檎J(rèn)為是無(wú)造成的損失，使工程造價(jià)審計(jì)工作質(zhì)量的到切實(shí)保障。

3.2、提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平

工程造價(jià)審計(jì)工作人員作為工程項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)工作的直接執(zhí)行者，其能力水平與工程造價(jià)審計(jì)工作質(zhì)量息息相關(guān)。因此，工程造價(jià)審計(jì)管理部門(mén)應(yīng)該注重提高審計(jì)工作隊(duì)伍的整體水平，并增加注冊(cè)造價(jià)師在工程審計(jì)工作隊(duì)伍中的比例。其次，為提高部分工程造價(jià)審計(jì)工作人員對(duì)于工程項(xiàng)目的熟悉程度，應(yīng)組織審計(jì)工作人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)，了解熟悉施工材料、設(shè)備及施工工藝，借助全新的審計(jì)理念教育培訓(xùn)，進(jìn)而提高工程造價(jià)審計(jì)工作質(zhì)量與工作水平。

3.3、要嚴(yán)把工程合同審核關(guān)

工程建設(shè)項(xiàng)目合同是指雙方當(dāng)事人關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目事宜依法訂立的有關(guān)權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的協(xié)議，分為施工合同、物資采購(gòu)合同、服務(wù)合同。建設(shè)項(xiàng)目合同中金額最大、內(nèi)容最復(fù)雜的要數(shù)施工合同，所以施工合同審計(jì)將是建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)中的重點(diǎn)。工程合同審計(jì)是工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，必須仔細(xì)查閱相關(guān)文件資料簽署是否齊全。學(xué)習(xí)招標(biāo)文件、合同條款及招標(biāo)法、合同法等相關(guān)的法律法規(guī)尤為重要。要全面掌握工程資料內(nèi)容，理清審核思路，選準(zhǔn)審核重點(diǎn)，提高投資審核質(zhì)量。

3.5、正確對(duì)待索賠

索賠要求通常有兩種：合同工期的索賠和費(fèi)用索賠，其中重點(diǎn)是費(fèi)用的補(bǔ)償。索賠成立要同時(shí)具備四個(gè)條件：承包單位實(shí)際中發(fā)生了損失、損失不是施工單位應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)、損失不是施工單位的責(zé)任、在有效期內(nèi)提出。只有有理、有據(jù)、按時(shí)，才能成功的索賠。索賠牽涉到承發(fā)包雙方的切身經(jīng)濟(jì)利益。承包企業(yè)應(yīng)該重視索賠，知道索賠，善于索賠，必須在施工全過(guò)程中及時(shí)做好索賠資料的收集、整理、簽證工作。索賠依據(jù)的事實(shí)和證據(jù)只能來(lái)源于施工全過(guò)程中。

總言之，工作中，相關(guān)的審核人員必須堅(jiān)持公平公正、實(shí)事求是的原則，選擇最適合該工程結(jié)算審核的方法進(jìn)行，以提高工程結(jié)算審核的準(zhǔn)確性和快速性。

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