自治區(qū)第十一屆黨代會(huì)將于2012年6月召開。這次大會(huì)是在我區(qū)實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃、建設(shè)和諧富裕新寧夏的進(jìn)程中召開的一次重要會(huì)議，是全區(qū)各級(jí)黨組織、廣大黨員、各族人民政治生活中的一件大事。

2007年，自治區(qū)第十屆黨代會(huì)上提出了以下目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻番”，經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺(tái)階。到2011年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1200億元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到120億元，在“十五”末的基礎(chǔ)上分別翻一番。取得“三個(gè)突破”，發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。重點(diǎn)建設(shè)取得新突破，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新突破，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新突破。提高“四個(gè)水平”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高。新型工業(yè)化水平顯著提高，城市化水平顯著提高，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平顯著提高，效益不斷提高，服務(wù)業(yè)水平顯著提高。社會(huì)全面進(jìn)步，和諧寧夏建設(shè)取得重要進(jìn)展。社會(huì)主義民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育事業(yè)持續(xù)較快發(fā)展，自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，川區(qū)和山區(qū)縣城基本普及高中階段教育，社會(huì)保障體系更加健全，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，人口自然增長率降到9‰以下，人民群眾的健康水平進(jìn)一步提高。城鄉(xiāng)居民收入大幅度提高，人民生活明顯改善。到2011年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到15000元以上，農(nóng)民人均純收入達(dá)到4200元以上。黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)取得新的進(jìn)展，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高，科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力顯著增強(qiáng)，黨員干部的作風(fēng)有較大改進(jìn)，黨群干群關(guān)系更加密切。

回顧過去的5年，這一時(shí)期是改革開放以來西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度首次超過東部地區(qū)的5年，也是西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度最快、質(zhì)量最好、人民群眾得實(shí)惠最多、對(duì)國家貢獻(xiàn)最大的5年。在寧夏，這些成就主要體現(xiàn)在哪些方面？當(dāng)初的目標(biāo)完成的情況又是怎樣的呢？

據(jù)2011年全國兩會(huì)，自治區(qū)向大會(huì)作政府工作報(bào)告顯示，寧夏經(jīng)濟(jì)增速刷新紀(jì)錄。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1643億元，增長13.4%，是新世紀(jì)以來增速最快的一年；一、二、三產(chǎn)分別增長7%、16%、11.6%。財(cái)政一般預(yù)算總收入287億元，增長34.3%，其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入突破150億元，達(dá)153.6億元，增長37.7%。從兩個(gè)主要數(shù)據(jù)，地區(qū)生產(chǎn)總值1643億元（目標(biāo)為120億元），地方財(cái)政一般預(yù)算收入153.6億元（目標(biāo)為120億元）來看，我們超額完成了目標(biāo)。值得注意的是在這5年里，世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生著劇烈的變化，面對(duì)復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，我們沉著應(yīng)對(duì)，攻堅(jiān)克難，奪取了保增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等一系列重大成就。一年來，在黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策，全面完成了自治區(qū)十屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展的旺盛勢(shì)頭。

取得“三個(gè)突破”，發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高兩方面同樣取得了可喜的成績：

建成了一批重大項(xiàng)目，跨越發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。集中開展寧東、黃河金岸等項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，重點(diǎn)推進(jìn)50個(gè)事關(guān)全局和長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目。建成了寧東至山東直流輸電、神華寧煤煤基烯烴一期一套等一批投資過百億元的重大工程；貫通了銀川至石嘴山、孟家灣至營盤水高速公路和吳忠黃河公路大橋；完成了太中銀鐵路建設(shè)等工程，新增鐵路里程375公里；六盤山機(jī)場(chǎng)建成通航，河?xùn)|機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建、包蘭鐵路復(fù)線、銀川火車站改造加速推進(jìn)；一批城鎮(zhèn)道路、供排水、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建成投用；賀蘭山體育場(chǎng)、寧夏大劇院、兒童醫(yī)院、防沙治沙技術(shù)學(xué)院一期等一批社會(huì)事業(yè)工程加快實(shí)施；灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、鹽環(huán)定揚(yáng)黃續(xù)建、中北部土地開發(fā)整理和“六個(gè)百萬畝”生態(tài)林業(yè)等項(xiàng)目加緊建設(shè)，治理水土流失1134平方公里，新增造林143萬畝，森林覆蓋率達(dá)11.4%。

能源工業(yè)、新材料工業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等都取得了長足的發(fā)展。其中值得我們關(guān)注的具有全國領(lǐng)先的寧夏風(fēng)電、光伏設(shè)備制造企業(yè)實(shí)現(xiàn)了從無到有、從大到小的跨越發(fā)展。

突出培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，跨越發(fā)展的路徑更加明晰。制定了“1+7”配套政策文件，力推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和發(fā)展方式加速轉(zhuǎn)變。以“三大示范區(qū)”統(tǒng)領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)120個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，加快推進(jìn)“三個(gè)百萬畝”工程，設(shè)施農(nóng)業(yè)、覆膜保墑旱作農(nóng)業(yè)、揚(yáng)黃補(bǔ)灌高效節(jié)水農(nóng)業(yè)分別達(dá)106萬畝、130萬畝和60萬畝，灌區(qū)種植冬麥64萬畝，糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)七連增，枸杞、葡萄、紅棗、馬鈴薯、淡水魚等13個(gè)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模、效益呈兩位數(shù)增長，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)50%；成功引進(jìn)雨潤、煌上煌等一批知名“農(nóng)字號(hào)”龍頭企業(yè)，主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)52%。以“五優(yōu)一新”產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)新型工業(yè)發(fā)展，提升“五大十特”工業(yè)園區(qū)功能，寧東基地建設(shè)全面提速，靈武羊絨產(chǎn)業(yè)園躋身國家級(jí)園區(qū)。新增煤炭產(chǎn)能1000萬噸、新型煤化工產(chǎn)能112萬噸、火電裝機(jī)360萬千瓦、風(fēng)電裝機(jī)68萬千瓦，多(單)晶硅產(chǎn)能達(dá)8500噸、太陽能發(fā)電裝機(jī)11萬千瓦，冶金、有色、建材、機(jī)械、電力五大行業(yè)增加值增幅均超20%。新能源、新材料、新醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，太陽能發(fā)電能力居全國前列。以自主創(chuàng)新推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，實(shí)施重點(diǎn)技改項(xiàng)目50個(gè)，完成投資160億元，新增工業(yè)增加值46億元。實(shí)施重大科技專項(xiàng)33個(gè)，兩大成果榮獲國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)。世界首條正負(fù)660千伏直流輸電工程單極試運(yùn)行，首套煤基烯烴項(xiàng)目試產(chǎn)成功，首臺(tái)百萬千瓦超臨界空冷機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電，均創(chuàng)同類項(xiàng)目世界之最。以節(jié)能減排助推發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，果斷采取10項(xiàng)硬措施，階段性關(guān)停140家能耗高的企業(yè)，淘汰了一批落后產(chǎn)能。預(yù)計(jì)單位生產(chǎn)總值能耗下降4.13%，化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量分別削減2.56%、1.02%。堅(jiān)持辦好10件環(huán)保實(shí)事，重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)污染得到有效整治，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

著力擴(kuò)大消費(fèi)需求，跨越發(fā)展的動(dòng)力更加強(qiáng)勁。認(rèn)真落實(shí)國家擴(kuò)大消費(fèi)的各項(xiàng)政策，大力實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”“現(xiàn)代農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)”和家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)等工程，成功引進(jìn)華潤萬家、北京物美、世紀(jì)金花等大型商貿(mào)集團(tuán)，城市連鎖經(jīng)營和超市向農(nóng)村延伸，農(nóng)家店覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和90%的行政村。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，加快建設(shè)“三大口岸”“九大物流園區(qū)”和“十大專業(yè)市場(chǎng)”，開通銀川至迪拜貨運(yùn)航線、銀川至連云港集裝箱班列，民航客運(yùn)吞吐量突破300萬人次，增長28.3%。精心打造特色旅游目的地，規(guī)劃建設(shè)黃河大峽谷、須彌山石窟、水洞溝遺址等景區(qū)景點(diǎn)，接待游客超過千萬人次，旅游總收入67.8億元，增長27.6%。積極培育房地產(chǎn)、汽車等消費(fèi)熱點(diǎn)，商品房銷售936萬平方米，增長20.7%；汽車類零售額59.1億元，增長44.2%。

此外，社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。14個(gè)縣(市、區(qū))普及高中階段教育，西北最大的職業(yè)教育實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地建成并投入使用。文化衛(wèi)生體育設(shè)施繼續(xù)完善，服務(wù)功能快速提升。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度提前10年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。人口自然增長率控制在9.4‰。

人民生活明顯改善。10項(xiàng)民生計(jì)劃全面落實(shí)，30件為民實(shí)事超額完成。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15345元，增長9.4%。農(nóng)民人均純收入4675元，增長15.5%，連續(xù)5年保持兩位數(shù)增長。城鄉(xiāng)居民人民幣儲(chǔ)蓄余額達(dá)1170.3億元，增長20.9%。

黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。5年來各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的一系列重大決策部署，緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展大局和中心工作，切實(shí)履行基層黨建工作責(zé)任制，認(rèn)真抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，黨的建設(shè)各方面工作都取得了明顯成效，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民生改善提供了堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、政治保證和組織保證。

這些成就的取得，標(biāo)志著我區(qū)在現(xiàn)代化建設(shè)的征程上又邁出了新的堅(jiān)實(shí)步伐，極大地增強(qiáng)了全區(qū)各族人民科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的信心和決心！