證監(jiān)會：從嚴審批股權激勵

證監(jiān)會就股權激勵有關事項下發(fā)兩個備忘錄，進一步提高了股權激勵的審核標準。對于少數(shù)上市公司在實施限制性股票激勵時授予價格過低的問題，備忘錄規(guī)定，以定向發(fā)行方式進行限制性股票激勵的，授予價格不低于定價基準日前20個交易日公司股票均價的50%，如果激勵對象為控股股東、實際控制人的，自股票授予日起三十六個月內不得轉讓。若低于上述標準，激勵方案將由中國證監(jiān)會重組審核委員會討論決定。

備忘錄強調，上市公司設定的行權指標須考慮公司的業(yè)績情況，原則上實行股權激勵后的業(yè)績指標(每股收益、加權凈資產(chǎn)收益率和凈利潤增長率等)不低于歷史水平。此外，鼓勵上市公司同時采用市值指標(各考核期內的平均市值水平不低于同期市場綜合指數(shù)或成份股指數(shù))和行業(yè)比較指標(業(yè)績指標不低于同行業(yè)平均水平)。

備忘錄還明確，為確保上市公司監(jiān)事獨立性，充分發(fā)揮其監(jiān)督作用，上市公司監(jiān)事不得成為股權激勵對象。另外，為規(guī)避監(jiān)管，少數(shù)上市公司曾借道股東實施股權激勵，這一模式今后也將被叫停。

美聯(lián)儲聯(lián)手歐洲銀行應對信貸緊縮

美國聯(lián)邦儲備委員會宣布，為應對信貸緊縮壓力持續(xù)的形勢，該委員會將擴大與歐洲央行及瑞士央行的貨幣互換額度，同時采取其他措施努力增加市場流動性。美聯(lián)儲還宣布，從5月5日開始，將兩周舉行一次、面向符合條件的儲蓄機構的“定期拍賣工具”規(guī)模從500億美元增加到750億美元。另外，美聯(lián)儲將增加“定期證券借貸工具”拍賣所接受的抵押品種類。美聯(lián)儲說，擴大抵押品種類應該能夠進一步改善更多金融市場領域的融資環(huán)境。

尚福林：加強信息系統(tǒng)安全保障

中國證監(jiān)會在京召開的證券期貨業(yè)信息化工作領導小組成立暨第一次工作會議中，證監(jiān)會主席尚福林強調，加強信息系統(tǒng)安全保障是證券期貨行業(yè)的一項重要基礎性工作，對于保護廣大投資者合法權益，促進市場平穩(wěn)運行，維護國家金融安全具有重要意義，證券期貨行業(yè)要抓緊落實近期部署的重點工作，加強信息安全保障體系建設，形成信息安全保障的長效機制，為資本市場長遠發(fā)展做出貢獻。尚福林表示，近年來證券期貨行業(yè)信息系統(tǒng)建設已取得明顯成效，如建成全電子化的交易系統(tǒng)，為投資者提供了便捷、實用、安全的交易手段等，總體上看，技術系統(tǒng)和業(yè)務發(fā)展相適應，基本滿足了資本市場的需要，為資本市場的快速、穩(wěn)定發(fā)展提供了堅實的保障。

上證所發(fā)布證券異常交易實時監(jiān)控指引

上證所5月13日發(fā)布實施《上海證券交易所證券異常交易實時監(jiān)控指引》。有關負責人表示，《指引》的制定旨在加強對證券交易異常波動和異常行為的監(jiān)管，維護證券交易秩序，提醒投資者理性投資，保護投資者合法權益。根據(jù)《指引》，在證券交易實時監(jiān)控中，發(fā)現(xiàn)證券價格出現(xiàn)異常波動或者證券交易出現(xiàn)異常的，上證所有權采取盤中臨時停牌、限制相關證券賬戶交易等措施。

上證所表示，今后將加強對出現(xiàn)異常交易行為的證券賬戶的監(jiān)控，防止出現(xiàn)過度炒作，保護中小投資者利益。尤其是對違規(guī)減持解除限售存量股份的證券賬戶，上證所將嚴格監(jiān)管、及時查處。

吳曉靈：慎重推出住房抵押證券

全國人大財經(jīng)委副主任委員吳曉靈指出，應汲取美國次貸危機教訓，在我國住房制度和住房金融體系還未成熟的情況下，住房抵押證券的推出需更慎重一些。她說，實業(yè)資產(chǎn)證券化目前是比較成熟的，相比之下信貸資產(chǎn)證券化面臨的問題是怎樣防范道德風險。此外，信貸產(chǎn)品和它的證券化不宜完全離開商業(yè)銀行的資產(chǎn)負債表。如果做初級產(chǎn)品的人不承擔任何風險的話，那么整個資產(chǎn)證券化鏈條上的道德風險是難以遏制的。

中日韓和東盟擬籌800億美元共御金融風險

中日韓3國和東盟10國的財政部長達成一致，為籌建的共同外匯儲備基金出資至少800億美元，以幫助參與國抵御可能發(fā)生的金融危機。

在去年舉行的上一屆東盟和中日韓財長會議上，與會各方提出設立共同外匯儲備基金設想，將原本以雙邊貨幣互換機制為基礎、旨在應對外匯資金短缺危機的“清邁倡議”轉為多邊機制。根據(jù)這一設想，東盟和中日韓將達成一項共同協(xié)議，并根據(jù)該協(xié)議分別向共同外匯儲備基金投入一定數(shù)額的外匯儲備資金，以便在某個成員面臨外匯資金短缺困難時幫助其緩解危機。

國務院：今年安排700億元災后重建基金

國務院總理溫家寶5月21日主持召開國務院常務會議，研究部署當前抗震救災和經(jīng)濟工作。會議指出，四川汶川的8級特大地震，給人民生命財產(chǎn)造成重大損失。他強調，抗震救災正處在刻不容緩的緊要關頭，應及早謀劃和適時開展恢復生產(chǎn)和災后重建工作。在國務院領導下，盡快組織專門力量研究制定災后重建規(guī)劃和具體實施方案，充分考慮當?shù)氐刭|條件和資源環(huán)境承載能力，合理確定城鎮(zhèn)、工農業(yè)生產(chǎn)布局和建設標準。舉全國之力多渠道籌集災后重建資金。中央財政今年先安排700億元，建立災后恢復重建基金，明后年繼續(xù)作相應安排。會議還建議，建立嚴格的監(jiān)管制度，管好用好捐贈款物；災區(qū)干部群眾要自力更生，奮起開展生產(chǎn)自救。

央行呼吁進一步擴大內需

央行在發(fā)布的《2008年一季度貨幣政策執(zhí)行報告》中呼吁，近期受美國次貸風波影響，我國外需減緩，有必要進一步擴大內需特別是消費需求，加快服務業(yè)發(fā)展，提高經(jīng)濟抵御外部變化的能力。同時強調，將堅持實施從緊的貨幣政策，適時適度微調。

報告預計，未來一段時期，國民經(jīng)濟較快增長的動力依然較強，經(jīng)濟運行動力不減。投資將保持相對較快增長，貿易順差仍將維持較高水平，通貨膨脹壓力依然較大。央行將根據(jù)國內外宏觀經(jīng)濟和金融形勢變化，穩(wěn)妥運用利率工具，在抑制需求膨脹、穩(wěn)定通貨膨脹預期中發(fā)揮作用。同時，穩(wěn)步推進利率市場化改革，推動貨幣市場基準利率體系建設，引導金融機構提高利率定價能力。