[摘要]“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級”是我國“十一五”規(guī)劃明確提出的發(fā)展目標(biāo)。技術(shù)進(jìn)步是生產(chǎn)力發(fā)展的根本動力,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的主要動力來源于技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新的動力作用表現(xiàn)在引起需求變動、促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生和原有產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造、促使勞動生產(chǎn)率提高、改變各產(chǎn)業(yè)之間的相互關(guān)系和國際分工的格局等方面。
[關(guān)鍵詞]產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化 技術(shù)創(chuàng)新 動力作用
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指產(chǎn)業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的構(gòu)成及其相互之間的聯(lián)系或制約的關(guān)系。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是指推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和高度化發(fā)展的過程。前者主要依據(jù)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)技術(shù)經(jīng)濟(jì)的客觀比例關(guān)系,來調(diào)整不協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)間的協(xié)調(diào)發(fā)展;后者主要遵循產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演化規(guī)律,通過創(chuàng)新,加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化演進(jìn)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是受社會發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步、市場需求及產(chǎn)業(yè)政策的影響的。而技術(shù)創(chuàng)新是在超越了生產(chǎn)領(lǐng)域各生產(chǎn)要素質(zhì)量的提高及工藝流程、操作技巧的提升,上升到管理技術(shù)等軟科學(xué)層面的概念。它是科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)商品化,從技術(shù)成果走向市場的過程。在重新組織生產(chǎn)條件和要素的基礎(chǔ)上,建立更加高效的生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng),從而推出新產(chǎn)品,新生產(chǎn)工藝,開辟新市場的企業(yè)系統(tǒng)性行為。技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化在本質(zhì)上具有相關(guān)性,決定了技術(shù)創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化中的巨大動力作用。
一、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)需求變動,而需求結(jié)構(gòu)又促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向于合理化
某一產(chǎn)業(yè)之所以能夠存在,是因?yàn)樵摦a(chǎn)業(yè)仍然代表一定需求。需求對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響是直接的,需求分為四個層次:以生理性需求為主導(dǎo)的需求; 追求便利和技能的需求; 追求時尚和個性的需求;因環(huán)境問題引起的生態(tài)需求。由于技術(shù)創(chuàng)新的不斷推進(jìn),商品結(jié)構(gòu)不斷變化,價值收入水平的提高,人們的消費(fèi)重點(diǎn)不斷發(fā)生轉(zhuǎn)變。在當(dāng)今社會,環(huán)境的惡化導(dǎo)致人們對良好的生態(tài)環(huán)境的渴望,對綠色健康食品的需求,使綠色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。環(huán)境友好型產(chǎn)品的生產(chǎn)逐漸使非環(huán)境友好型產(chǎn)品逐漸退出市場,而綠色食品更是以極高的附加值給生產(chǎn)企業(yè)帶來了豐厚的利潤??梢?,人們的需求結(jié)構(gòu)因技術(shù)創(chuàng)新而發(fā)生改變,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因需求結(jié)構(gòu)的變動而日趨合理化。
二、技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)了資源在各產(chǎn)業(yè)間的流動,使各產(chǎn)業(yè)在原有水平的基礎(chǔ)上得以提升,從而使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高度化的趨勢邁進(jìn)
迄今為止的人類文明, 經(jīng)歷了以土地和人力資源為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài), 以機(jī)器和資本為基礎(chǔ)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)和目前人類文明正在邁向的以知識和信息為基礎(chǔ)的知識經(jīng)濟(jì)時代。
隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步, 技術(shù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的作用越來越大。技術(shù)創(chuàng)新本身就是市場經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行資源重組的過程。人力資源、物質(zhì)資源、資本資源在重組后創(chuàng)造出新的價值,新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新技術(shù)不斷被發(fā)明,并得到利用,創(chuàng)造了新的生產(chǎn)活動的領(lǐng)域,拓寬了社會分工的范圍,使新的可替代的資源科到了利用,節(jié)約了現(xiàn)有的生產(chǎn)資源; 提高了資源的使用效率,使資源流向發(fā)生了改變;技術(shù)創(chuàng)新使勞動生產(chǎn)率提高,減少了對勞動力的需求,部分勞動力會從技術(shù)創(chuàng)新的領(lǐng)域分離出來,向需求上升的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)資源的產(chǎn)業(yè)間流動。這就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)隨著技術(shù)創(chuàng)新不斷由低級化向高級化發(fā)展的總趨勢。
三、技術(shù)創(chuàng)新推動了勞動分工, 并改變勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu),從而使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變動,這是技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的基本途徑
馬克思說:“現(xiàn)代工業(yè)從來不把某一生產(chǎn)過程的現(xiàn)存形式看成和當(dāng)作最后的形式。因此,現(xiàn)代工業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)是革命的, 而所有以往的生產(chǎn)方式的技術(shù)基礎(chǔ)本質(zhì)是保守的?,F(xiàn)代工業(yè)通過機(jī)器、化學(xué)過程和其他方法,使工人的職能和勞動過程的社會結(jié)合不斷地隨著生產(chǎn)的技術(shù)基礎(chǔ)發(fā)生變革。這樣它也同樣不斷使社會內(nèi)部的分工發(fā)生革命,不斷把大量的資本和大批的工人從一個生產(chǎn)部門換到另一個生產(chǎn)部門。因此大工業(yè)的本性決定了勞動的變換,職能的更動和工人的全面流動性?!瘪R克思在這里指出技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步推動著生產(chǎn)的社會分工,進(jìn)而在社會生產(chǎn)中形成了現(xiàn)代工業(yè), 并使生產(chǎn)要素在不同的生產(chǎn)部門之間轉(zhuǎn)換流動,從而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。
四、技術(shù)創(chuàng)新可打破原有不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使之向合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式轉(zhuǎn)化
英國蘇塞克斯(Sussex)大學(xué)的科學(xué)政策研究所在20世紀(jì)80年代提出了一種基于重要性的技術(shù)創(chuàng)新分類:漸進(jìn)的創(chuàng)新;根本性的創(chuàng)新;技術(shù)系統(tǒng)的變革;技術(shù)—經(jīng)濟(jì)范式的變更,亦稱技術(shù)革命,這種變更既伴隨著許多根本性的創(chuàng)新群,又包含有許多技術(shù)系統(tǒng)的變更。
在技術(shù)發(fā)展生命周期的早期階段所實(shí)現(xiàn)的根本性技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)系統(tǒng)的變革,往往標(biāo)志著一種新的“技術(shù)—經(jīng)濟(jì)范式”和新的技術(shù)—經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌道的出現(xiàn)。技術(shù)—經(jīng)濟(jì)范式的變更必將打破技術(shù)體系中原有技術(shù)個體之間的有效的協(xié)同作用關(guān)系,打破技術(shù)體系的內(nèi)在平衡。歷史上發(fā)生過的三次產(chǎn)業(yè)革命都是由于技術(shù)—經(jīng)濟(jì)范式的“引擎效應(yīng)”引起的。
技術(shù)創(chuàng)新從根本上改變著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的面貌,進(jìn)而使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變革。技術(shù)創(chuàng)新在使新興產(chǎn)業(yè)誕生的同時,也積極地改造著原有產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)部門,技術(shù)創(chuàng)新使得傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門有可能采用新技術(shù)、新工藝和新裝備來提高其技術(shù)水平,改變其生產(chǎn)面貌,促進(jìn)原有生產(chǎn)部門和產(chǎn)品的更新?lián)Q代,甚至創(chuàng)造出全新的產(chǎn)品。技術(shù)創(chuàng)新從根本上打破了原有不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使之向合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式轉(zhuǎn)化
五、技術(shù)創(chuàng)新及其轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散是新技術(shù)應(yīng)用而淘汰舊技術(shù)的一個替代過程,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)隨之向更加合理化和高度化的方向調(diào)整
技術(shù)創(chuàng)新及其轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散是技術(shù)進(jìn)步的實(shí)質(zhì),技術(shù)創(chuàng)新是技術(shù)進(jìn)步的核心所在, 而技術(shù)的轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散的過程也就是新技術(shù)的應(yīng)用而淘汰舊技術(shù)的一個替代過程,在這個過程之中技術(shù)進(jìn)步了, 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)隨之向更加合理的方向調(diào)整。在這個過程中,是通過人、設(shè)備和信息這三種要素形式的載體來達(dá)到技術(shù)的進(jìn)步;具有一定專業(yè)知識水平和技能的可以進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的勞動力和人力資本, 代表一定技術(shù)水平的機(jī)器設(shè)備和形成一定體系的有關(guān)技術(shù)的信息, 這些要素及其結(jié)合和轉(zhuǎn)移使技術(shù)創(chuàng)新得以實(shí)現(xiàn)。美國是一個市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家,相對來講比較重視人才, 通過人才引進(jìn), 來達(dá)到技術(shù)創(chuàng)新的目的,并在經(jīng)濟(jì)中取得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益;日本則是以信息要素為主進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移而取得巨大成效的典范,其“聯(lián)合引進(jìn),集中消化,成果共享”的引進(jìn)戰(zhàn)略使日本的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化有目共睹;前蘇聯(lián)和中國則以注重引進(jìn)機(jī)器設(shè)備為主達(dá)到技術(shù)進(jìn)步的目的,相對人和信息這兩種要素來講,具有周期短、見效快、相對成本低的效果,但技術(shù)依賴性強(qiáng),不易掌握到關(guān)鍵技術(shù),在當(dāng)今技術(shù)進(jìn)步突飛猛進(jìn)的時代,像中國這樣的發(fā)展中的大國,只有加強(qiáng)我們自己的技術(shù)創(chuàng)新能力, 提高我國自主開發(fā)和創(chuàng)新能力,才能從根本上解決技術(shù)落后、效率低下的問題,從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化。
六、技術(shù)創(chuàng)新可改變國際分工格局,促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理化
目前,經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí),這是一個不以人們意志為轉(zhuǎn)移的大趨勢。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)全球化的條件下,國際市場的競爭越來越激烈,任何一個國家都不可能具有發(fā)展一切行業(yè),滿足全部國內(nèi)需求的資源、技術(shù)、產(chǎn)品和勞務(wù)。不僅如此,更為重要的是,一個國家即使具備了發(fā)展某種生產(chǎn)行業(yè)的一定條件, 但是發(fā)展這種行業(yè)也不一定有利?!凹词故窃谌蛱幱趬艛嗟匚坏牟ㄒ艄?,其飛機(jī)零件也來自十幾個國家和地區(qū)”。
經(jīng)濟(jì)全球化產(chǎn)生的最重要的原因應(yīng)該是當(dāng)代科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展, 可以說技術(shù)創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)全球化的物質(zhì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)全球化的到來, 必將對國際分工格局產(chǎn)生深刻變化, 使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化得以在全球范圍內(nèi)進(jìn)行, 應(yīng)該看到經(jīng)濟(jì)全球化對資金雄厚、技術(shù)先進(jìn)的發(fā)達(dá)國家更為有利, 他們可以率先實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級, 而將傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。
總之,技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化有著重要的推動功效,只有加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新才能優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。江澤民主席在為美國《科學(xué)》雜志撰寫的文章中曾指出:“知識和技術(shù)創(chuàng)新是人類經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的重要動力源泉。當(dāng)然,在技術(shù)創(chuàng)新速度日益加快的條件下, 新的產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn), 原有產(chǎn)業(yè)得到根本改造,這就使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的范圍日益擴(kuò)大,層次和環(huán)節(jié)不斷增加,所以要大力加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新, 提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);要著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力, 特別是高新技術(shù)創(chuàng)新, 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化, 增強(qiáng)國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力;要在一些重要產(chǎn)業(yè)盡快掌握核心技術(shù)和提高系統(tǒng)集成能力, 形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、產(chǎn)品,更好地發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新的動力作用,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)上步優(yōu)化。
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