黨的十六大報(bào)告指出：“發(fā)展產(chǎn)權(quán)、土地、勞動(dòng)和技術(shù)等市場(chǎng)，創(chuàng)造各類市場(chǎng)主體平等使用生產(chǎn)要素的環(huán)境?！痹谟袡C(jī)聯(lián)系的市場(chǎng)體系中，產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)處于較高層次。產(chǎn)權(quán)雖然也可以被當(dāng)作商品買賣，但它遠(yuǎn)比一般商品龐大、復(fù)雜，是一個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)著的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。就實(shí)物形態(tài)來說，無法任意分割，甚至可能與其配套的勞動(dòng)力捆綁在一起被出售。產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)與滬深兩地的證券市場(chǎng)(也叫主板市場(chǎng))，深圳正在籌辦的自動(dòng)報(bào)價(jià)系統(tǒng)(也叫二板市場(chǎng))共同組成金字塔式的資本市場(chǎng)體系。其中，主板市場(chǎng)處于塔頂、二板市場(chǎng)處于塔中間、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)處于塔底。只有為數(shù)不多的績(jī)優(yōu)大公司才能達(dá)到主板市場(chǎng)上市的標(biāo)準(zhǔn)；與主板市場(chǎng)相比，在二板市場(chǎng)報(bào)價(jià)公司的標(biāo)準(zhǔn)要低一些；而那些數(shù)量巨大、尚未達(dá)到報(bào)價(jià)和上市公司標(biāo)準(zhǔn)的廣大中小企業(yè)只能以產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)為融資基地_①發(fā)展健全產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)，既是促進(jìn)國(guó)有企業(yè)股份化改造的重大舉措，也是依法處置行政事業(yè)單位資產(chǎn)的必由之路。貫徹落實(shí)十六大精神，做到在改革中有新突破、在開放中有新局面，青海有必要建設(shè)和搞活產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)。為此，應(yīng)從從戰(zhàn)略高度上認(rèn)識(shí)這一問題的重要意義，找準(zhǔn)摸清青海產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的問題所在，積極尋找操作性強(qiáng)的對(duì)策。