1937年9月，陜甘寧邊區(qū)政府在延安成立，下轄陜西延安、甘肅寧縣、寧夏鹽池等23個縣以及神府地區(qū)，面積12.96萬平方千米，人口約200萬人。1950年1月，陜甘寧邊區(qū)政府撤銷。陜甘寧邊區(qū)是中共中央到達陜北后在陜甘革命根據(jù)地的基礎(chǔ)上建立和發(fā)展起來的，在中國共產(chǎn)黨黨史、中國新民主主義革命史和世界反法西斯戰(zhàn)爭史上，有著特殊且重要的地位和作用。本文從中國共產(chǎn)黨在陜甘寧邊區(qū)開展水利建設(shè)實踐的歷史視角出發(fā)，以延安時期的紅色歷史背景為依據(jù)，搜集整理陜甘寧邊區(qū)歷史文獻資料，以水利建設(shè)實踐中的水利人物、事跡、工程為主要研究對象，分類梳理、集中概括陜甘寧邊區(qū)水利廉潔文化基因的內(nèi)涵特征，總結(jié)歸納陜甘寧邊區(qū)水利廉潔文化的時代價值和現(xiàn)實意義，為當今黃河廉潔文化建設(shè)提供借鑒和參考。

陜甘寧邊區(qū)

水利建設(shè)實踐和成就

1935年，中央紅軍落腳陜北后重視水利工作。1938年，陜甘寧邊區(qū)有組織地大規(guī)模開發(fā)水利事業(yè)，其發(fā)展經(jīng)歷多個階段，工程規(guī)模不斷擴大，至1947年進入新階段。水利工程建設(shè)重點區(qū)域涉及多個流域，工程分為農(nóng)田灌溉、水土保持和生活飲水3類，有“幸福渠”“子長渠”等諸多著名工程。

陜甘寧邊區(qū)治水成就顯著，原因眾多。黨的正確領(lǐng)導及優(yōu)良作風帶動下涌現(xiàn)眾多典型。黨員干部如惠中權(quán)、任成玉積極興修水利，科技工作者丁仲文、陶克等貢獻專業(yè)力量，革命前輩習仲勛蹲點總結(jié)郝家橋經(jīng)驗，勞動英雄張仲成、張玉珍、劉玉厚、馬海旺等事跡突出。黨和政府制定了減租減息、發(fā)放水利貸款、組織互助合作、獎勵勞模等方針政策。同時，陜甘寧邊區(qū)部分領(lǐng)導干部和專業(yè)人員深入研究總結(jié)，發(fā)表理論文章，從技術(shù)和社會層面指導水利建設(shè)，如郭子化、武可久等發(fā)表的文章，對興修水利起到重要推動作用，共同促進了陜甘寧邊區(qū)水利事業(yè)的發(fā)展，也為后世水利建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗。

陜甘寧邊區(qū)水利廉潔文化

基因的內(nèi)涵特征

陜甘寧邊區(qū)水利建設(shè)不僅在工程方面取得了顯著成就，更孕育了獨特的水利廉潔文化基因。這一基因內(nèi)涵豐富，特征鮮明，在多個維度上展現(xiàn)出其獨特價值。

一是以水利人、惠澤民生的初心意識。中國共產(chǎn)黨在陜甘寧邊區(qū)水利建設(shè)中，踐行“水利是農(nóng)業(yè)的命脈”理念，秉持水利為民、惠民宗旨，開展各類水利建設(shè)，如“幸福渠”“定惠渠”等工程，改善民眾生活，體現(xiàn)了黨一切為了人民利益的初心。

二是自力更生、艱苦奮斗的拼搏精神。陜甘寧邊區(qū)時期，水利建設(shè)者展現(xiàn)出拼搏精神。如惠中權(quán)、任成玉、丁仲文等，以及廣大群眾，都在艱苦條件下積極參與水利建設(shè)。從毛澤東等領(lǐng)導人的儉樸生活到王震將軍領(lǐng)導三五九旅開展南泥灣大生產(chǎn)運動，這種精神貫穿始終，是陜甘寧邊區(qū)發(fā)展和革命勝利的重要支撐。

三是敢想敢干、勇于探索的創(chuàng)新精神。丁仲文在陜北興修水利面臨諸多困難，群眾懷疑且當?shù)責o成功經(jīng)驗。但他積極宣傳解釋，傳授技術(shù)知識，決心建成裴莊渠。最終水渠建成，使旱地變水澆地，帶動了地區(qū)水利建設(shè)，體現(xiàn)了勇于創(chuàng)新、突破常規(guī)的精神。

四是實事求是、嚴謹務(wù)實的科學精神。陜甘寧邊區(qū)重視科學技術(shù)，成立建設(shè)廳，吸納人才，優(yōu)待技術(shù)干部，倡導科研之風。陜甘寧邊區(qū)領(lǐng)導干部和科技人員通過研究總結(jié)，發(fā)表眾多理論文章，如郭子化的《延安生產(chǎn)運動中的水利問題》等，指導水利建設(shè)，還提出科學治水理念和水土保持方案，為水利事業(yè)發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗。

五是清廉自持、融入群眾的公仆意識。陜甘寧邊區(qū)黨員干部秉持清正廉潔作風，如陜甘寧邊區(qū)政府實行低津貼制度，干部與群眾同甘共苦。在水利建設(shè)中，干部帶頭勞動，積極參與，密切了黨群關(guān)系，激發(fā)了群眾熱情，形成團結(jié)治水局面。

六是民主執(zhí)政、依法管理的法治意識。陜甘寧邊區(qū)政府重視水利建設(shè)，將其寫入施政綱領(lǐng)，制定獎勵政策，如《陜甘寧邊區(qū)獎助實業(yè)投資暫行條例》。同時成立管理機構(gòu)，制定管理公約，依法辦事，保障了水利工程建設(shè)和管理的有序進行，為新中國水利工作積累了管理經(jīng)驗。

陜甘寧邊區(qū)水利廉潔文化的

時代價值和現(xiàn)實意義

陜甘寧邊區(qū)水利建設(shè)的成功經(jīng)驗，為當代水利事業(yè)發(fā)展提供了重要借鑒，陜甘寧邊區(qū)水利廉潔文化基因內(nèi)涵豐富，對講好黃河故事，保護傳承弘揚黃河文化具有重要的現(xiàn)實意義。

一是將水利寫進施政綱領(lǐng)，為水利工作奠定正確政治引領(lǐng)。從1939年至1945年，陜甘寧邊區(qū)政府多次在重要文件中強調(diào)水利發(fā)展，如《陜甘寧邊區(qū)抗戰(zhàn)時期施政綱領(lǐng)》明確提出興修水利，《陜甘寧邊區(qū)政府為增產(chǎn)糧食給各專員、縣（市）長的信》對不同地區(qū)的水利工作提出具體要求。政策的引領(lǐng)如同燈塔，指引著水利建設(shè)的方向，確保其有序推進，克服自然困難，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，穩(wěn)定社會秩序。這啟示當代政府應(yīng)從戰(zhàn)略高度重視水利，將其納入政策體系，與鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護等戰(zhàn)略相銜接，強化政策導向，如在黃河治理中，將政策與國家戰(zhàn)略緊密對接，推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。

二是干部率先垂范群體參加勞動，為水利工作打下廣泛群眾基礎(chǔ)。陜甘寧邊區(qū)干部以身作則，與群眾同甘共苦，積極投身水利建設(shè)一線。他們的行動拉近了干群距離，讓群眾感受到干部的真心，增強了認同感與信任感。干部的榜樣力量激發(fā)了群眾的勞動熱情，原本消極的情緒一掃而空，大家齊心協(xié)力，凝聚起強大的建設(shè)力量。如今，干部仍應(yīng)秉持這種務(wù)實作風，深入一線，在水利工程及民生項目中率先垂范。在黃河治理中，干部要像邊區(qū)時期一樣，親力親為，協(xié)調(diào)各方，將政策落地，帶動群眾參與，形成干群合力，守護母親河。

三是重視科研加強科技指導，為水利工作創(chuàng)造有效支撐保障。陜甘寧邊區(qū)政府成立建設(shè)廳，匯聚專業(yè)人才，優(yōu)待技術(shù)干部，倡導科研之風。《解放日報》刊登眾多工作研究和科技理論文章，指導水利建設(shè)?？蒲?、科技的力量使水利工程布局更合理、選材更科學，提升了建設(shè)質(zhì)量和效率，克服了技術(shù)難題。當代水利發(fā)展應(yīng)強化科技驅(qū)動，運用前沿技術(shù)實現(xiàn)智能監(jiān)測和高效管理。在黃河治理中，進一步發(fā)揮科技創(chuàng)新助力生態(tài)監(jiān)測、修復和水資源利用，推動黃河治理現(xiàn)代化。

四是表彰勞模樹立典型，為水利工作帶來持續(xù)發(fā)展動力。陜甘寧邊區(qū)政府通過頒布獎勵條例，召開勞動英雄代表大會，表彰水利勞模。勞模成為榜樣，激發(fā)了群眾的勞動積極性，營造了良好學習追趕氛圍，促使大家提升技能，追求卓越。他們的奮斗精神傳承至今，成為寶貴財富。當下，表彰先進典型仍至關(guān)重要。在水利行業(yè)，表彰各領(lǐng)域貢獻者，弘揚正能量，激勵從業(yè)者傳承敬業(yè)擔當精神，吸引人才。在黃河治理中，表彰勞模能樹立行業(yè)標桿，推動全行業(yè)進步，凝聚社會共識，吸引各方力量參與，共同構(gòu)筑黃河大保護格局。

陜甘寧邊區(qū)的水利前輩在戰(zhàn)爭年代為我們樹起了治水惠民、興水強國的思想和精神豐碑，為后人指明了前進的方向。我們要傳承紅色水利基因，將他們的精神繼續(xù)發(fā)揚光大；要大力開展陜甘寧邊區(qū)水利廉潔文化研究，形成研究力量，挖掘文化元素，推動文化傳承發(fā)展；要不斷加強陜甘寧邊區(qū)水文化遺產(chǎn)保護力度，保護水利遺產(chǎn)主體和相關(guān)記憶資料，確保其歷史原真性和完整性；要努力推進陜甘寧邊區(qū)水利廉潔文化進課堂，開發(fā)課程，結(jié)合教育平臺，教育黨員干部職工，為水利廉潔文化建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)；要不斷豐富陜甘寧邊區(qū)水利廉潔文化旅游載體，開發(fā)研學路線和展館，對接旅游項目，設(shè)計教育活動，申報教育基地；要持續(xù)營造陜甘寧邊區(qū)水利廉潔文化濃厚宣傳氛圍，豐富宣傳載體，宣講廉潔故事，開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品，推動文藝精品創(chuàng)作。在新時期不忘初心、牢記使命，勇于擔當，用陜甘寧邊區(qū)時期形成的延安精神育人勵志，為黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻。