“沒有了煩人的噪聲，晚上能睡個(gè)踏實(shí)覺了……”近日，陜西省宜君縣善家河村的村民終于擺脫了以往刺耳噪聲的干擾，享受到夜間難得的寧靜。

今年5月底，善家河村的一片空地被一家石料廠用來堆放石料，碎石設(shè)備不分晝夜運(yùn)轉(zhuǎn)產(chǎn)生的噪聲嚴(yán)重干擾了附近村民的正常生活。于是，有村民撥打了12345政務(wù)服務(wù)便民熱線進(jìn)行投訴。

群眾有所呼，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有所應(yīng)。群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治開展以來，宜君縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線受理的投訴情況進(jìn)行了梳理排查，發(fā)現(xiàn)群眾對(duì)噪聲污染類投訴頻次較高。隨后，該縣紀(jì)委監(jiān)委采取“室組”聯(lián)動(dòng)模式對(duì)銅川市生態(tài)環(huán)境局宜君分局（以下簡稱“宜君分局”）解決噪聲污染工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，要求該局積極回應(yīng)群眾訴求，解決好噪聲擾民問題，同時(shí)認(rèn)真開展自查自糾，嚴(yán)肅查處履職不力、責(zé)任缺失背后的腐敗和作風(fēng)問題。

針對(duì)善家河村村民的投訴，宜君縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法大隊(duì)立即趕赴現(xiàn)場核實(shí)情況。

經(jīng)了解，涉事石料廠并沒有辦理工商注冊(cè)登記、環(huán)保測評(píng)等手續(xù)，只因善家河村地處高速公路出入口，交通便利，石料廠負(fù)責(zé)人便選擇租賃這里的土地用于堆放和加工石料。宜君縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法大隊(duì)立即要求該廠停止作業(yè)，盡快清理露天堆放的石料，將土地恢復(fù)原貌，還村民一片安寧。

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市化進(jìn)程的加快，噪聲污染越來越成為影響群眾身心健康的大事。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年和2023年，宜君縣12345政務(wù)服務(wù)便民熱線以及生態(tài)環(huán)境、公安等部門受理的噪聲投訴舉報(bào)量分別為45件、41件。

以石料廠噪聲擾民事件為契機(jī)，宜君縣紀(jì)委監(jiān)委督促指導(dǎo)宜君分局舉一反三，認(rèn)真梳理近2年來收到的有關(guān)噪聲類投訴及涉事施工工地、企業(yè)名單，開展噪聲污染治理“回頭看”，確保老問題不反彈。

與大氣污染、水污染等不同，噪聲污染看不見摸不著，具有偶發(fā)性、瞬時(shí)性、非累積性、易反復(fù)的特征。因此，治理起來需要有“久久為功”的耐心和定力，要有打持久戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備。

在宜君縣紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督推動(dòng)下，宜君分局將“點(diǎn)上查”與“面上治”結(jié)合起來，堅(jiān)持管理服務(wù)在先、宣傳引導(dǎo)在先，對(duì)轄區(qū)工地、企業(yè)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)檢查全覆蓋，定期上門面對(duì)面進(jìn)行《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，發(fā)放文明施工倡議書，幫助企業(yè)學(xué)法、懂法、守法，不斷增強(qiáng)企業(yè)生態(tài)環(huán)境法律意識(shí)，從源頭上解決噪聲污染問題。

比如，2024年高考期間，宜君分局開展了“高考禁噪”夜查行動(dòng)，執(zhí)法人員先后在建筑工地、餐飲店、住宅小區(qū)等噪聲敏感場所宣傳高考期間禁噪規(guī)定。走訪時(shí)，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)一餐飲門店把桌椅擺到了店外，就餐人員喝酒劃拳產(chǎn)生的噪聲較大，干擾了周邊居民的正常休息。執(zhí)法人員立即勸導(dǎo)就餐人員進(jìn)入店內(nèi)用餐并宣傳相關(guān)法律法規(guī)，同時(shí)引導(dǎo)店主合理安排營業(yè)時(shí)間以減少夜間噪聲。

該局還制定了信訪法治化工作制度，厘清了信、訪、網(wǎng)、電各類投訴渠道信訪事項(xiàng)分流標(biāo)準(zhǔn)和流程指引，做到準(zhǔn)確登記甄別、明晰受理范圍、依法規(guī)范受理，提高了全縣噪聲污染信訪工作受理、辦理、追責(zé)法治化水平。

集中整治開展以來，宜君縣共檢查生產(chǎn)企業(yè)35家、建筑工地11個(gè)，糾正違規(guī)施工點(diǎn)6個(gè)，處罰違規(guī)施工建筑工地1個(gè)，解決噪聲擾民問題14個(gè)、噪聲類投訴14件，人民群眾對(duì)寧靜環(huán)境的獲得感逐漸提升。