近日，廣州市增城區(qū)人民政府發(fā)布《關(guān)于廣州（新塘）至汕尾鐵路項(xiàng)目（新塘段）征集符合條件商品性安置房源報(bào)名的公告》（以下簡(jiǎn)稱《公告》），擬采用購(gòu)買(mǎi)市場(chǎng)化商品房作為相關(guān)鐵路項(xiàng)目安置房源，并向社會(huì)征集符合條件的住宅房源（房企）。

事實(shí)上，近期全國(guó)多地通過(guò)政府公開(kāi)征集或地方國(guó)企收購(gòu)等方式，開(kāi)展消化存量商品房的嘗試。

“政府通過(guò)收儲(chǔ)的實(shí)際行動(dòng)，既有助于提振市場(chǎng)信心和預(yù)期，同時(shí)對(duì)于穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展起到積極的作用?！敝兄秆芯吭喝A南分院研究主管陳雪強(qiáng)表示。

因地制宜收購(gòu)存量商品房

據(jù)克爾瑞統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至目前，全國(guó)已有至少22地發(fā)布收購(gòu)存量商品房相關(guān)政策?！蹲C券日?qǐng)?bào)》記者梳理發(fā)現(xiàn)，各地因地制宜，收儲(chǔ)模式較為多元化。

例如，杭州市臨安區(qū)于5月14日發(fā)布《關(guān)于收購(gòu)商品住房用作公共租賃住房供應(yīng)商的征集公告》，采用政府公開(kāi)征集房源的形式，收購(gòu)的商品房則用作公共租賃住房。

“通過(guò)政府公開(kāi)征集房源這一模式可以加速商品房去庫(kù)存?！?8安居客研究院院長(zhǎng)張波在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，此外，政府收購(gòu)的模式具有很強(qiáng)的市場(chǎng)公信力，社會(huì)認(rèn)可度更高。

中指研究院數(shù)據(jù)顯示，今年1月份至4月份，杭州市臨安區(qū)成交去化周期為31.1個(gè)月；截至5月底，廣州市增城區(qū)去化周期超26個(gè)月。

此外，部分城市將消化存量住房與籌集保障性住房相結(jié)合，采取“以購(gòu)代建”的方式，由地方國(guó)企收購(gòu)存量商品房用作保障性住房。

例如，5月27日，昆明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于征集商品住房用作保障性住房的公告》，擬由市屬國(guó)企在部分行政區(qū)域征集已建成未出售的商品住房用作保障性住房；6日2日，蘇州市房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干政策措施的通知》，其中提到，堅(jiān)持“以需定購(gòu)”，組織地方國(guó)有企業(yè)以合理價(jià)格收購(gòu)部分存量商品住房用作保障性住房。

廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，地方收購(gòu)存量商品房用作保障性住房，是由于地方有常態(tài)化的保障性住房籌建需求，特別是熱點(diǎn)城市保租房任務(wù)較重，在周期、成本上，存量收購(gòu)比增量建設(shè)更劃算。

5月17日召開(kāi)的全國(guó)切實(shí)做好保交房工作視頻會(huì)議指出，“商品房庫(kù)存較多城市，政府可以需定購(gòu)，酌情以合理價(jià)格收購(gòu)部分商品房用作保障性住房”。同日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)董建國(guó)在國(guó)新辦舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示，推動(dòng)消化存量商品住房。城市政府堅(jiān)持“以需定購(gòu)”，可以組織地方國(guó)有企業(yè)以合理價(jià)格收購(gòu)一部分存量商品住房用作保障性住房。

多樣化資金助力“去庫(kù)存”

談及政府收儲(chǔ)存量商品房對(duì)全國(guó)其他地區(qū)的借鑒意義，張波表示，這類政策值得借鑒和推廣，但也并非所有區(qū)域都可照搬照抄?！耙话銇?lái)說(shuō)，同時(shí)具備商品房去化難度大、區(qū)域內(nèi)還有保障性住房建設(shè)目標(biāo)或安置房供給需求兩個(gè)條件的地區(qū)更值得關(guān)注?！?/p>

對(duì)于政府收儲(chǔ)商品房的資金來(lái)源，張波認(rèn)為，資金的來(lái)源可以多樣化，例如，通過(guò)保障性住房的相關(guān)政府補(bǔ)助、部分土地出讓金以及安置房建設(shè)資金等等。

中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)陶玲在上述國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示，中國(guó)人民銀行將設(shè)立3000億元保障性住房再貸款。鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化、法治化原則，支持地方國(guó)有企業(yè)以合理價(jià)格收購(gòu)已建成未出售商品房，用作配售型或配租型保障性住房，預(yù)計(jì)將帶動(dòng)銀行貸款5000億元。

李宇嘉建議，下一步，各地可以建立公共住房需求與存量房征集的對(duì)接渠道，對(duì)房源標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目申報(bào)、審查和收購(gòu)、資金來(lái)源、資金應(yīng)用、資金回籠等方面進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)范。