為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于健全糧食和食物節(jié)約長(zhǎng)效機(jī)制部署安排，近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》）。國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)同志對(duì)《行動(dòng)方案》進(jìn)行了解讀。

問(wèn)：《行動(dòng)方案》出臺(tái)的背景是什么？

答：習(xí)近平總書(shū)記高度重視糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)工作，多次作出重要指示批示，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)立法、強(qiáng)化監(jiān)管，采取有效措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)深入實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，頒布實(shí)施《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》和《中華人民共和國(guó)糧食安全保障法》，大力開(kāi)展“光盤行動(dòng)”，推進(jìn)全鏈條糧食節(jié)約減損取得積極進(jìn)展。但是目前來(lái)看，我國(guó)糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)工作還面臨不少矛盾和問(wèn)題，糧食損失和食品浪費(fèi)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)薄弱，統(tǒng)計(jì)調(diào)查評(píng)估制度還不完善，特別是餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)中商務(wù)宴請(qǐng)、紅白喜事等浪費(fèi)嚴(yán)重，大吃大喝、過(guò)量點(diǎn)餐等不良風(fēng)氣仍然存在。

出臺(tái)《行動(dòng)方案》是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于持續(xù)抓好糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)工作重要指示批示精神的具體舉措，有利于充分凝聚各部門工作合力、壓緊壓實(shí)各地區(qū)工作責(zé)任，促進(jìn)形成全社會(huì)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的良好風(fēng)氣，以釘釘子的精神不斷抓出糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)工作實(shí)際成效。

問(wèn)：《行動(dòng)方案》的總體要求和主要目標(biāo)是什么？

答：《行動(dòng)方案》提出，要牢固樹(shù)立增產(chǎn)必須節(jié)約、節(jié)約就是增產(chǎn)的意識(shí)，堅(jiān)持久久為功、常抓不懈、緊盯不放，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)降低糧食和食品損耗浪費(fèi)。《行動(dòng)方案》明確了階段性目標(biāo)——到2027年，糧食和食物節(jié)約長(zhǎng)效機(jī)制更加健全，糧食損失和食品浪費(fèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和指標(biāo)體系不斷完善，糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工損失率控制在國(guó)際平均水平以下，餐飲行業(yè)、機(jī)關(guān)食堂、學(xué)校食堂、企業(yè)食堂等人均每餐食品浪費(fèi)量明顯下降，餐飲浪費(fèi)得到有效遏制。同時(shí)，通過(guò)持續(xù)努力和全民參與，推動(dòng)節(jié)約糧食、反對(duì)浪費(fèi)在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。

問(wèn)：《行動(dòng)方案》部署了哪些重點(diǎn)任務(wù)？

答：《行動(dòng)方案》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦糧食損失和食品浪費(fèi)堵點(diǎn)、難點(diǎn)，分層分級(jí)分段提出針對(duì)性舉措，部署了糧食節(jié)約減損行動(dòng)、全民節(jié)糧意識(shí)提升行動(dòng)、餐飲行業(yè)反浪費(fèi)行動(dòng)、單位食堂反浪費(fèi)行動(dòng)、加強(qiáng)損失浪費(fèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查等重點(diǎn)任務(wù)。在糧食節(jié)約減損行動(dòng)中，對(duì)全鏈條節(jié)糧減損作出明確部署，強(qiáng)化糧食機(jī)收減損、減少糧食儲(chǔ)存損失損耗、加強(qiáng)糧食運(yùn)輸減損、減少糧食加工損失。在全民節(jié)糧意識(shí)提升行動(dòng)中，圍繞家庭、規(guī)范、教育等方面展開(kāi)部署，推動(dòng)減少家庭和個(gè)人食品浪費(fèi)，加強(qiáng)引導(dǎo)規(guī)范，強(qiáng)化青少年教育和勤儉節(jié)約家風(fēng)建設(shè)。在餐飲行業(yè)反浪費(fèi)行動(dòng)中，對(duì)行業(yè)引導(dǎo)、約束與自律等方面進(jìn)行部署，深化“光盤行動(dòng)”，促進(jìn)行業(yè)自律。在單位食堂反浪費(fèi)行動(dòng)中，分別對(duì)機(jī)關(guān)食堂反浪費(fèi)、學(xué)校食堂反浪費(fèi)、企業(yè)食堂反浪費(fèi)提出要求。在加強(qiáng)損失浪費(fèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查中，建立健全統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，分領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。

問(wèn)：如何推動(dòng)《行動(dòng)方案》有效落地實(shí)施？

答：為推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地，《行動(dòng)方案》提出三項(xiàng)保障措施。一是強(qiáng)化組織實(shí)施。堅(jiān)持黨政同責(zé)、壓實(shí)責(zé)任，國(guó)家發(fā)展改革委、中央農(nóng)辦加強(qiáng)對(duì)糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)工作的組織協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門結(jié)合自身職責(zé)綜合施策，最終形成合力。二是加大宣傳力度。采用活潑、新穎、多樣和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳形式，制作播出有關(guān)公益節(jié)目，同時(shí)加強(qiáng)輿論監(jiān)督。三是加強(qiáng)國(guó)際合作。舉辦好國(guó)際糧食減損大會(huì)，鼓勵(lì)合作交流，向國(guó)際社會(huì)分享糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)中國(guó)方案、中國(guó)行動(dòng)等。

下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌安排重點(diǎn)工作，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，融入日常、抓在經(jīng)常，全面抓好《行動(dòng)方案》貫徹落實(shí)，推動(dòng)糧食節(jié)約和反食品浪費(fèi)工作不斷取得新實(shí)效。