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        高校學術(shù)期刊管理現(xiàn)狀及其改革機制研究
        ——以T大學學術(shù)期刊管理為例

        2024-02-03 08:40:50楊博欣徐榮華
        黑龍江科學 2024年1期
        關(guān)鍵詞:期刊管理辦刊學術(shù)期刊

        楊博欣,徐榮華

        (同濟大學,上海 200092)

        高校學術(shù)期刊是高校辦學特色和學科發(fā)展水平的重要體現(xiàn),許多學者對我國高校學術(shù)期刊管理現(xiàn)狀提出相應的改革建議。朱娜分析了高校學術(shù)期刊與“雙一流”建設的關(guān)聯(lián)性,提出在“雙一流”建設背景下高校學術(shù)期刊可以通過強化期刊特色、促進學科交叉、打造品質(zhì)內(nèi)容等路徑來提升期刊的影響力[1];張芙蓉闡述了高校期刊發(fā)展與學科建設之間的強耦合關(guān)系,并提出了高校學術(shù)期刊與一流學科的高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展策略[2]。本研究通過充分調(diào)研與分析,闡述了T大學學術(shù)期刊在管理服務等方面的現(xiàn)狀,并分析了兄弟高校學術(shù)期刊的管理模式,提出T大學學術(shù)期刊革新管理與服務的對策。

        1 T大學學術(shù)期刊的發(fā)展現(xiàn)狀

        T大學主辦及共同主辦的學術(shù)期刊共有29本,其中中文學術(shù)期刊16本(含3本學報),英文學術(shù)期刊13本。期刊聲譽和學術(shù)影響力在高校主辦的學術(shù)期刊中占有重要位置,故從期刊的學科分布、運營模式來分析其發(fā)展情況。

        1.1 學科分布

        期刊涉及學科領(lǐng)域主要分布在土木工程、建筑城規(guī)、醫(yī)學、電子信息、交通工程、材料科學等優(yōu)勢學科領(lǐng)域。依托學科優(yōu)勢已在土木工程、建筑城規(guī)等領(lǐng)域形成期刊集群,并于2022年成立土木工程學院期刊中心,在業(yè)內(nèi)有較大的影響力。然而,仍有多個優(yōu)勢學科還沒有能支撐學科發(fā)展的學術(shù)期刊,因此,多個潛力學科尚有辦刊空間,學校新刊的承辦工作依然亟待開展。期刊在各學科的分布情況見圖1。

        圖1 T大學期刊的學科分布情況Fig.1 Subject distribution of journals in T University

        1.2 管理模式

        T大學主要對3本學報,即《T大學學報(自然版)》《T大學學報(醫(yī)學版)》《T大學學報(社科版)》進行集中統(tǒng)一管理,有穩(wěn)定的經(jīng)費資助和人員支持,并由本校學報編輯部承辦。另26本學術(shù)期刊主要依托學科所在的二級單位承辦,均在學院附設有期刊編輯部,如土木工程學院整合了本學院的期刊人財物資源,形成學院級期刊中心集中辦刊,學校對于期刊相關(guān)工作進行統(tǒng)籌指導和監(jiān)督管理。從管理模式來看,編輯部獨立辦刊模式依然占據(jù)主導位置,各期刊依然以獨自運行為主。

        2 我國高校學術(shù)期刊的管理模式

        近年,《關(guān)于報刊編輯部體制改革的實施辦法》和《關(guān)于深化改革培育世界一流科技期刊的意見》相繼頒布,把我國科技期刊建設和改革發(fā)展提到了前所未有的高度。為積極響應相關(guān)政策精神,進一步提升期刊學術(shù)質(zhì)量和水平,各高校陸續(xù)對校屬期刊進行了不同程度的整合改革,很多學校的改革效果卓有成效。

        截至2023年9月,根據(jù)中國知網(wǎng)收錄學術(shù)期刊目錄統(tǒng)計,高校主辦的學術(shù)期刊超過2700種(如圖2所示),主辦期刊數(shù)量居前15位的(第一主辦單位,含附屬醫(yī)院)均為我國“985”高校,分別是武漢大學、清華大學、華中科技大學、浙江大學、上海交通大學、吉林大學、北京大學、四川大學、中南大學、西安交通大學、復旦大學、中山大學、中國人民大學、同濟大學、山東大學。對以上高校辦刊模式進行深入調(diào)研發(fā)現(xiàn),華中科技大學、吉林大學、北京大學、復旦大學、同濟大學的期刊統(tǒng)籌管理工作雖多由學??乒懿块T承擔,但期刊具體運行依然由學科所在的學院承辦,并且各高校正在進行期刊建設方面的調(diào)研,均有成立期刊中心(社)的設想;而另外10所高校已逐步改革成立期刊中心(社),整合校內(nèi)資源,對校內(nèi)期刊進行統(tǒng)一管理。北京理工大學、上海大學辦刊數(shù)量雖未列入前15名,但學校長期重視期刊的規(guī)劃與發(fā)展,尤其近幾年在期刊建設上均持續(xù)發(fā)力,已建成校級期刊中心,其期刊管理體制和期刊建設成效在高校中比較突出。

        圖2結(jié)果顯示,傳統(tǒng)的高水平研究型大學如清華大學、上海交通大學、浙江大學等在學科門類建設、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、國際開放合作等方面具有獨特優(yōu)勢,依托其強勢學科,在期刊建設和新刊孵化上具有先天優(yōu)勢,并積極探索期刊建設與管理的方法及路徑。山東大學、北京理工大學、上海大學等高校獲批辦刊的數(shù)量也排在前幾位,均與這幾所高校積極順應學校發(fā)展要求、統(tǒng)籌校內(nèi)人才及資源優(yōu)勢、理清期刊發(fā)展脈絡、成立期刊中心、推動期刊建設項目等重大舉措有關(guān)。

        根據(jù)對北京大學、復旦大學、同濟大學、清華大學、浙江大學、北京理工大學、上海交通大學、山東大學、上海大學的期刊管理模式進行分析發(fā)現(xiàn),其具有以下三種辦刊模式:

        2.1 掛靠高校職能部門

        依托高??蒲泄芾淼嚷毮懿块T對期刊進行統(tǒng)籌管理,由期刊編輯部具體管理,這是目前最為廣泛也相對傳統(tǒng)的管理模式,如北京大學、復旦大學、同濟大學等,由科研管理部門或指定專人負責全校期刊的整體協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督和檢查工作。各期刊編輯部依托學科,負責各期刊的具體運營,管理運行相對獨立,這種模式的優(yōu)勢在于從學校角度無需另設管理機構(gòu)。期刊管理復雜,涉及學科廣泛,由編輯部具體管理,溝通和建設成本更小。但這種松散的期刊管理模式的不足之處在于缺少統(tǒng)一的籌劃與服務共享平臺。

        圖2 2019—2023年高校“中國科技期刊卓越行動計劃”“高起點新刊項目”入圍情況Fig.2 University finalists of “China Science and Technology Journal Excellence Action Plan” and “High Starting Point New Journal Project” from 2019 to 2023

        2.2 出版社劃歸

        出版社模式是指高校學術(shù)期刊劃歸學校出版社進行管理,如清華大學、浙江大學、北京理工大學等,由出版社統(tǒng)籌管理學校多本期刊,該模式便于實現(xiàn)集約化管理,可共享出版社編輯、發(fā)行和傳播平臺,不需增加高校人員編制。但大學出版社往往規(guī)模較小,盈利能力不足,“以書養(yǎng)刊”模式在實操層面存在很多困難。圖書出版人員與期刊編輯人員的工作性質(zhì)、編制屬性也存在協(xié)同管理上的困難,會面臨人員流失問題。

        2.3 成立期刊中心(社)

        期刊中心(社)模式是指學校整合原本分散在各個學科的期刊,建立獨立集約化管理的期刊中心(社),形成期刊運營、管理及服務一體化模式,如上海交通大學、山東大學、上海大學等,基本實現(xiàn)了期刊的統(tǒng)一管理。期刊中心(社)管理模式整合了校院兩級管理、人員資源,建立集中的編輯、發(fā)行和傳播平臺,實現(xiàn)了對全校期刊的集約化管理,是目前為止被普遍認可的新型管理模式,在多個學校的試點都非常成功。但期刊中心(社)機構(gòu)體系龐大,整合過渡期和磨合期較長,這也是很多高校還未做出學術(shù)期刊管理改革的主要原因。

        3 T大學期刊管理面臨的挑戰(zhàn)

        面向新時代,對照科技強國戰(zhàn)略要求,對標世界一流期刊,T大學學術(shù)期刊已有一定規(guī)模但依然面臨很大挑戰(zhàn),在數(shù)量質(zhì)量、學術(shù)地位、學科布局、資源配置、體制政策等多方面還有一定的上升空間,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

        3.1 戰(zhàn)略布局和統(tǒng)籌規(guī)劃有待提高

        T大學主辦籌辦的近30本期刊主要集中在土木、建筑等強勢學科,部分優(yōu)勢學科還需增辦新刊,目前期刊分布還存在不均衡現(xiàn)象。應對國家戰(zhàn)略需求,未來重點建設學科、新興學科還缺乏對期刊的布局謀劃,期刊的發(fā)展速度對學校科技創(chuàng)新和學科建設支撐不足。

        3.2 期刊的整體影響力有待加強

        截至目前,T大學主辦及共同主辦的SCI期刊、EI期刊各兩本,高水平期刊數(shù)量較少,高水平稿源數(shù)量不夠充沛,期刊特色有待進一步挖掘,學術(shù)影響力有待進一步提高。

        3.3 期刊發(fā)展需強化集群管理

        T大學各期刊獨立運行,導致各刊均投入大量人力和時間。在編輯上,需進一步整合人力資源,建立公共編校共享服務平臺。從期刊的組織形式上看,大部分期刊仍以單打獨斗為主,缺乏集群作戰(zhàn)優(yōu)勢。

        3.4 期刊管理體制有待改革

        通過前期對其他高校的調(diào)研分析發(fā)現(xiàn),推進管理體制改革、逐步成立期刊中心(社)是目前各高校期刊建設與發(fā)展的主要改革舉措之一[3]。T大學應以國家政策導向為牽引,以體制機制創(chuàng)新為著力點,進一步提升期刊建設與管理的專業(yè)化水平,為高校期刊建設與發(fā)展提供不竭動力。

        4 T大學期刊管理與服務對策

        結(jié)合T大學已有學科特色及其他高校整合改革的成功經(jīng)驗等實際情況,為進一步提升期刊管理效能,建設與一流大學相適應的一流期刊集群,特提出以下改革舉措:

        4.1 加強頂層設計,優(yōu)化期刊建設布局

        如今,我國學者在國際期刊上發(fā)表的學術(shù)論文逐年增加,但高校學術(shù)期刊的專業(yè)細分程度遠未達到專業(yè)期刊的標準,未來各高校的專業(yè)錯位競爭將不斷加速[4],因此順應國際形勢及國家重大發(fā)展需求,結(jié)合T大學的優(yōu)勢和特色,從學校層面加強頂層設計,提出學校特色期刊發(fā)展規(guī)劃和建設布局,同時將學校發(fā)展規(guī)劃按學科進行分解,鼓勵學科建設與期刊發(fā)展互融互促,以激發(fā)學科發(fā)展的內(nèi)生動力,出臺針對期刊建設的管理辦法,將期刊建設布局工作落到實處。

        4.2 注重各方支持,提升期刊建設成效

        通過對上海交通大學、浙江大學、山東大學等高校調(diào)研發(fā)現(xiàn),其近年均啟動了學校層面的期刊建設項目,對該校期刊的成長和運行進行了梯度支持,進一步鼓勵學院結(jié)合一流學科建設創(chuàng)辦高水平期刊,并不斷提升現(xiàn)有期刊的辦刊質(zhì)量。在經(jīng)費支持方面,設立T大學期刊建設專項經(jīng)費,持續(xù)加強期刊建設,增強期刊的學術(shù)影響力與核心競爭力。在人才支持方面,充分利用學校的人才資源,尤其是高端人才的資源優(yōu)勢,與現(xiàn)有辦刊人員取長補短,共同提高和成長[3]。加強人才舉薦工作,推薦教師到國內(nèi)國際優(yōu)秀期刊任職,鼓勵辦刊人員積極申報期刊人才項目,促進教師和辦刊人才共同成長,助力學校內(nèi)涵式發(fā)展。

        4.3 推動體制創(chuàng)新,發(fā)揮集約管理優(yōu)勢

        從對上海交通大學、山東大學、上海大學等建設期刊中心(社)高校的深入調(diào)研結(jié)果看,近幾年該類高校期刊建設成果顯著,組建期刊中心(社)將是未來高校期刊建設的重要發(fā)展方向。①對學校期刊進行歸口管理,統(tǒng)籌規(guī)劃,專業(yè)指導與服務,充分調(diào)動學校各方資源,協(xié)調(diào)各職能部門參與,集中人財物配置;②設置統(tǒng)一的期刊出版平臺,對內(nèi)提供公共服務,打破期刊單打獨斗的局面,以集約化、專業(yè)化的服務整體提升學校期刊的出版質(zhì)量和學術(shù)影響力;③整合期刊宣傳與運營模式,發(fā)揮集群優(yōu)勢,對外進行統(tǒng)一溝通,進一步增強高校期刊品牌傳播的廣度及深度。

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