程高雄

（甘肅省莊浪縣岳堡鎮(zhèn)人民政府，甘肅 莊浪 744604）

1 有線電通信資源在鄉(xiāng)村振興中的重要作用

1.1 宣傳黨的鄉(xiāng)村振興政策，凝聚上下同心共謀振興合力

2018年，中央提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)要求，這對有線電網(wǎng)絡(luò)通信行業(yè)來說，無疑是一大發(fā)展良機(jī)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主體是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民，而“三農(nóng)”也正是縣鄉(xiāng)兩級有線電通信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的主要對象。有線電通信行業(yè)在參與鄉(xiāng)村振興政策宣傳時(shí)，要以大力宣傳、精準(zhǔn)解讀中央政策為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”的客觀實(shí)際和群眾急難愁盼等急需問題，把國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署宣講到千家萬戶和億萬人民的心中，使中央和基層、干部和群眾在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上達(dá)成共識，形成強(qiáng)大的發(fā)展合力，切實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織的全面振興。

1.2 加強(qiáng)農(nóng)民群眾法治教育，為鄉(xiāng)村全面振興筑牢法治基礎(chǔ)

利用有線電通信設(shè)備資源在鄉(xiāng)村廣泛開展法治教育宣傳活動(dòng)，是建設(shè)法治鄉(xiāng)村的重要內(nèi)容，也是為鄉(xiāng)村振興營造良好的法治環(huán)境和筑牢鄉(xiāng)村振興法治根基的重要途徑。廣泛開展鄉(xiāng)村基層普法工作，全面提高人民的法治素養(yǎng)和用法律解決問題的能力，教育引導(dǎo)鄉(xiāng)村干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，走出一條符合中國國情、體現(xiàn)新時(shí)代特征的中國特色社會(huì)主義法治的鄉(xiāng)村之路，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定法治基礎(chǔ)。

電信、移動(dòng)、聯(lián)通、有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)等部門要樹立強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，最大限度地發(fā)揮好自身的宣傳教育優(yōu)勢，了解農(nóng)村群眾的法治需求和關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、痛點(diǎn)等“急難愁盼”問題，結(jié)合各類法律法規(guī)中有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的條文，充分利用各類節(jié)日節(jié)點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場、茶余飯后和農(nóng)閑時(shí)間，有針對性地開展法治教育宣傳工作，把法律知識送到千家萬戶，讓人人知法、懂法、學(xué)法、用法、護(hù)法，為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興營造良好的社會(huì)主義法治環(huán)境。

1.3 開展農(nóng)民群眾“四史”教育，為鄉(xiāng)村振興筑牢紅色基因

充分利用鄉(xiāng)村有線電網(wǎng)絡(luò)設(shè)備資源，以黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史即“四史”學(xué)習(xí)教育為主要內(nèi)容，創(chuàng)編“紅色故事”廣播劇、“老黨員講黨史”網(wǎng)絡(luò)電視課堂、紅色歌曲連連唱廣播電視專欄等形式多樣、群眾喜歡的文藝節(jié)目，推動(dòng)具有地方特色的鄉(xiāng)村“四史”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)逐漸走進(jìn)農(nóng)戶、走進(jìn)農(nóng)民的心田，為鄉(xiāng)村全面振興凝聚銳意進(jìn)取的磅礴之力和積聚延綿不斷的紅色思想基因，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)打牢堅(jiān)實(shí)的思想政治基礎(chǔ)。

2 有線電通信資源在鄉(xiāng)村振興中的利用狀況

2.1 鄉(xiāng)村有線電資源純商業(yè)化運(yùn)營嚴(yán)重

鄉(xiāng)村振興事關(guān)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量和成敗，需要企業(yè)、公民、政府以及全國各族人民的智慧和力量?？墒?，一些有線電經(jīng)營企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任心和社會(huì)擔(dān)當(dāng)，沒有承擔(dān)社會(huì)公益事業(yè)的意愿和主動(dòng)性，不為鄉(xiāng)村振興大業(yè)奉獻(xiàn)企業(yè)智慧力量，只顧單純的個(gè)體商業(yè)利益最大化，甚至有時(shí)還會(huì)做出損害“三農(nóng)”利益的事情。比如，一些有線電經(jīng)銷商針對農(nóng)民文化程度不高、自控能力差等問題，開發(fā)出專門引誘農(nóng)民參與賭博、色情、傳銷、詐騙等活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)陷阱，這對鄉(xiāng)村振興是極為不利的，有關(guān)部門應(yīng)該重拳出擊對其予以致命性的打擊，以保護(hù)極為脆弱的“三農(nóng)”利益。

2.2 鄉(xiāng)村有線廣播的宣傳陣地逐漸減少

鄉(xiāng)村振興需要廣電部門大力宣傳、教育、鼓勵(lì)億萬人民齊心協(xié)力為之共同奮斗，而思想宣傳、政治教育正是有線廣播的強(qiáng)項(xiàng)和優(yōu)勢。然而，一些地方的村頭巷尾、農(nóng)舍場院、公園廣場等群眾經(jīng)常聚集的公共場所，都已經(jīng)聽不到宣傳國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策的廣播了。宣傳陣地的丟失直接導(dǎo)致有線廣播強(qiáng)大的宣傳輿論攻勢無法得以發(fā)揮，讓鄉(xiāng)村振興政策因無法傳播到千家萬戶而失去最廣大群眾的支持與參與，這會(huì)極大影響鄉(xiāng)村振興的規(guī)模、范圍、進(jìn)度和質(zhì)量。

2.3 鄉(xiāng)村有線電視的收看內(nèi)容偏向娛樂

鄉(xiāng)村有線電視的到戶率相比城鎮(zhèn)而言非常低。從已經(jīng)普及到戶的受眾的收看內(nèi)容和收看偏好來看，主要以娛樂性節(jié)目為主，而收看農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)、家庭教育知識、治家理政經(jīng)驗(yàn)、國家鄉(xiāng)村振興政策舉措等方面節(jié)目的受眾少之又少。有人曾經(jīng)對農(nóng)村電視節(jié)目收看情況進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)收看綜藝娛樂類的農(nóng)民占比為35.61%，影視類占比為27.46%，時(shí)政新聞?lì)愓急葹?1.41%，科學(xué)教育類占比為7.23%，生活服務(wù)類占比為5.23%，其他類占比為3.06%。由此可見，鄉(xiāng)村群眾帶著提高自身文化素養(yǎng)、科學(xué)技能和生活質(zhì)量等目的有意識地收看相應(yīng)電視節(jié)目的受眾比較少。

3 利用有線電通信資源促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的策略

3.1 以鄉(xiāng)村振興為主的傳輸內(nèi)容本土化

為提高鄉(xiāng)村有線電廣播電視網(wǎng)絡(luò)資源的使用率，擴(kuò)大鄉(xiāng)村有線電廣播電視網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面和有效接入率，有線電行政部門應(yīng)充分發(fā)揮黨網(wǎng)政媒的優(yōu)勢，組織引導(dǎo)電信、移動(dòng)、聯(lián)通、廣電等通信運(yùn)營商，以鄉(xiāng)村振興為核心內(nèi)容，以當(dāng)?shù)厝罕娤猜剺芬姷谋就列问?，制播具有地方色彩的鄉(xiāng)村振興特別節(jié)目，為鄉(xiāng)村振興團(tuán)結(jié)人力人才、凝聚共識資金、積累力量智慧，切實(shí)筑牢鄉(xiāng)村全面振興的思想政治根基。

3.2 構(gòu)建鄉(xiāng)村振興為主的光纖化傳輸專網(wǎng)

光纖化網(wǎng)絡(luò)傳輸具有穩(wěn)定、高效、便捷和與多種智能終端對接的優(yōu)勢，可以多角度、多層面、多樣化、多時(shí)段地傳播鄉(xiāng)村振興的節(jié)目。同時(shí)，有線電行政部門可以組織領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)營商、專業(yè)團(tuán)隊(duì)制作播放具有本土化的節(jié)目，如鄉(xiāng)村振興的核心內(nèi)容包括哪些，如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興，鄉(xiāng)村振興大家談，個(gè)人在鄉(xiāng)村振興中怎么行動(dòng)等各類話題性節(jié)目，構(gòu)建鄉(xiāng)村振興為主的有線電傳輸專網(wǎng)，全面充分調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)厝肆?、?cái)力資源，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，共同為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)各自的力量。

3.3 爭取在當(dāng)?shù)攸h政部門的支持下宣傳鄉(xiāng)村振興

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是國家工程，有線電視網(wǎng)絡(luò)要想?yún)⑴c其中并積極發(fā)揮作用，必須尋求當(dāng)?shù)攸h委政府的大力支持，并獲得政策傾斜。農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)相比于電信、移動(dòng)等網(wǎng)絡(luò)，由于起步遲，投入資金少，發(fā)展慢，暫時(shí)處于劣勢。因此有線廣播電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營決策者應(yīng)當(dāng)積極、主動(dòng)與當(dāng)?shù)攸h委政府溝通、匯報(bào)，爭取資金支持，借此改造、優(yōu)化提升網(wǎng)絡(luò)傳輸、交互、監(jiān)管等綜合能力。

3.4 培養(yǎng)和儲備鄉(xiāng)村振興有線電專業(yè)技術(shù)人才

第一，數(shù)字廣播電視技術(shù)人才培養(yǎng)。數(shù)字廣播電視兼容了電腦、通信、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，用數(shù)字壓縮處理傳輸信息，全面實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化的交互式綜合業(yè)務(wù)信息傳播，其抗干擾能力強(qiáng)，傳播節(jié)目多，具有存儲、處理、傳播的多功能化，是開展鄉(xiāng)村振興宣傳教育的最佳途徑。目前，充分利用有線電資源設(shè)備搞好鄉(xiāng)村振興宣傳教育工作，就必須大力培養(yǎng)數(shù)字廣播電視專業(yè)技術(shù)人才。

第二，廣播電視節(jié)目制作人才培養(yǎng)。要制作鄉(xiāng)村振興專題廣播電視節(jié)目就需要策劃、采訪、攝像、編輯、制作、編導(dǎo)、頻道包裝等多個(gè)專業(yè)化程度極高的創(chuàng)編過程，目前這方面的人才極為緊缺，廣播電視行政管理部門要根據(jù)當(dāng)前人才緊缺的數(shù)量、崗位、技能類型，科學(xué)規(guī)劃制定短期、中期和長期的人才培養(yǎng)計(jì)劃，確保有線電廣播電視行業(yè)在鄉(xiāng)村振興宣傳教育中能夠做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第三，廣播電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營人才培養(yǎng)。大數(shù)據(jù)時(shí)代電信網(wǎng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)和有線廣播電視網(wǎng)在技術(shù)、業(yè)務(wù)、市場、行業(yè)等方面的融合愈來愈緊密，在技術(shù)應(yīng)用上更加趨于一致化，在網(wǎng)絡(luò)上可以互聯(lián)互通，在業(yè)務(wù)上出現(xiàn)互相滲透與交叉。在此大背景下，如何運(yùn)營廣播電視網(wǎng)絡(luò)全方位、高質(zhì)量服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就需要廣播電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營專業(yè)技術(shù)人才挺身而出?？墒?，目前這樣的人才非常緊缺。這就需要廣播電視行政管理部門要從鄉(xiāng)村振興的大局出發(fā)，采取邊培訓(xùn)邊工作、委托高校培訓(xùn)、師傅帶徒弟等多種渠道、多種形式的專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，及時(shí)補(bǔ)全補(bǔ)齊人才短板。