馮英華

(常州工學(xué)院 馬克思主義學(xué)院,江蘇 常州 213032)

0 引言

信息資源是國(guó)家發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源。從20世紀(jì)40年代信息論誕生以來,人們對(duì)信息的研究越來越重視。此后,隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)等高新技術(shù)的飛速發(fā)展,以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展,信息資源呈幾何級(jí)速度增長(zhǎng),深刻影響著人們的生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí),在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí),也對(duì)倫理道德、教育和文化等產(chǎn)生了巨大的沖擊。信息不公、失范等現(xiàn)象逐漸顯現(xiàn),“信息霸權(quán)”“信息鴻溝”“信息貧富分化”等問題在全球范圍蔓延,社會(huì)各界對(duì)信息公正問題的追問與反思也在不斷加強(qiáng)。

《辭源》中的公正指“不偏私、正直”[1]。國(guó)外信息公正的理論研究最早可追溯到1990年,格林伯格將組織公正的一個(gè)獨(dú)立維度表述為“信息公正”[2]。在國(guó)內(nèi),信息公正的研究與信息公開、信息權(quán)利等密切相關(guān),吳育珊[3]認(rèn)為“必須從技術(shù)角度克服障礙和完善社會(huì)保障體系等方面解決網(wǎng)絡(luò)公正問題”,唐魁玉[4]提出“在信息空間中也能夠建構(gòu)起網(wǎng)絡(luò)社會(huì)公正秩序”,李衛(wèi)東[5]認(rèn)為“網(wǎng)絡(luò)信息傳播中的公正問題日漸突出,與業(yè)已存在的社會(huì)公正問題相疊加,對(duì)網(wǎng)絡(luò)業(yè)的健康發(fā)展乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定帶來負(fù)面影響”。從信息資源管理角度來看,信息資源歷經(jīng)創(chuàng)建、采集、組織、存儲(chǔ)、利用與清理等生命周期[6],信息公正貫穿信息資源生命周期全過程?？梢哉f,信息公正不僅指信息資源的合理分配與利益調(diào)節(jié),還包括與之相應(yīng)的信息政治地位、信息生態(tài)文化、信息素養(yǎng)教育、信息文化服務(wù)和信息社會(huì)福利等。從目前的研究來看,學(xué)界對(duì)信息公正的研究聚焦在信息資源分配公正。

高校在人才培養(yǎng)和科學(xué)研究中產(chǎn)生了大量的信息資源,大學(xué)生是信息資源使用的重要群體,開展大學(xué)生信息公正認(rèn)知研究意義重大,既可以進(jìn)一步豐富以信息公正觀教育為視角的思想政治教育理論體系,完善高校治理理論框架,拓寬社會(huì)公正理論研究范疇,也為開展相關(guān)理論研究提供一定思路和方法層面的指引與借鑒。

1 研究設(shè)計(jì)

本研究采用調(diào)查問卷方式,調(diào)查問卷表的編制參考了四維度組織公正量表和組織公平感量表,包括5個(gè)部分:基本數(shù)據(jù)、信息公正制度執(zhí)行及效果、信息公正教育實(shí)施與效果、信息不公現(xiàn)象與信息維權(quán)、信息公正要素及其標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)知。

問卷調(diào)查采用線上和線下同步調(diào)查方式。調(diào)查時(shí)間為2023年3月20日—4月20日,共回收有效調(diào)查問卷表1 061份。本次調(diào)查共涉及南京市、無錫市、蘇州市、常州市和鎮(zhèn)江市12所本科高校。

2 數(shù)據(jù)分析

2.1 問卷信度效度檢驗(yàn)及樣本分析

數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析采用SPSS和Excel軟件。經(jīng)檢驗(yàn),調(diào)查問卷表Cronbachα系數(shù)結(jié)果為0.875(>0.7),說明數(shù)據(jù)可靠性較高;調(diào)查問卷表KMO值為0.907(>0.6),同時(shí),Bartlett球形度檢驗(yàn)中P為0.023(<0.05),說明調(diào)查問卷表有良好的效度。

在有效樣本中,男女生占比分別為47.15%、52.85%;政治面貌上,中共黨員(含預(yù)備黨員)占比20.83%,共青團(tuán)員76.63%,群眾2.54%;學(xué)歷上,本科生79.45%,研究生20.55%;專業(yè)分布上,占比從高到低依次是工學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、文學(xué)、教育學(xué)、法學(xué)、哲學(xué)、理學(xué)、農(nóng)學(xué)、藝術(shù)學(xué)、醫(yī)學(xué),分別為27.43%、16.78%、14.61%、8.58%、7.82%、6.97%、6.13%、5.09%、3.02%、2.36%、1.23%。因此,有效樣本具有一定的代表性。

2.2 信息公正制度執(zhí)行及效果的認(rèn)知

調(diào)查發(fā)現(xiàn),有87.09%的大學(xué)生認(rèn)為信息公開制度對(duì)高校發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。對(duì)所在高校信息公開的程序和途徑的了解情況調(diào)查中,僅有9.57%的大學(xué)生表示非常了解,有一定了解的占38.45%,不了解的占15.16%,不清楚的占36.82%。在對(duì)所在的高校是否達(dá)到《高等學(xué)校信息公開辦法》要求的調(diào)查中,認(rèn)為完全達(dá)到的占8.86%,基本達(dá)到的占64.27%,未達(dá)到的占4.01%,說不清楚的占22.86%?？梢?大學(xué)生認(rèn)可高校信息公開制度的積極作用,但認(rèn)識(shí)深度還不夠,當(dāng)前高校在信息公開制度落實(shí)與效果上還存在差距。

2.3 信息公正教育實(shí)施與價(jià)值的認(rèn)知

信息素養(yǎng)教育是提高學(xué)生信息意識(shí)、能力與道德的教育實(shí)踐活動(dòng)。調(diào)查顯示,有60.03%的大學(xué)生表示所在高校舉辦過信息素養(yǎng)類培訓(xùn)或活動(dòng)。在舉辦的培訓(xùn)或活動(dòng)中,主題為電信網(wǎng)絡(luò)防騙的占92.28%,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的占40.37%,信息安全的占30.81%,信息檢索的占25.95%,信息法規(guī)的占20.57%,信息維權(quán)的占14.77%,這些主題主要以保護(hù)學(xué)生經(jīng)濟(jì)和人身安全利益為目的,有關(guān)信息法制、信息檢索及信息維權(quán)方面的培訓(xùn)或活動(dòng)較少。在信息素養(yǎng)相關(guān)課程的調(diào)查中,有90.82%的大學(xué)生表示所在學(xué)校開設(shè)過文獻(xiàn)檢索類課程;有81.41%的大學(xué)生上過文獻(xiàn)檢索類課程,其中有30.42%的大學(xué)生認(rèn)為這些課程是“必修課且有意義”,“選修課且有意義”的占49.27%?？梢?當(dāng)前高校對(duì)信息素養(yǎng)教育的重視程度逐漸提高,主要形式是活動(dòng)、培訓(xùn)和課程,但涉及信息公正主題比較欠缺,主要集中在信息安全和信息檢索技術(shù)教育方面。

2.4 信息不公現(xiàn)象與信息維權(quán)的認(rèn)知

調(diào)查發(fā)現(xiàn),24.22%的大學(xué)生在校期間遭遇信息不公。在評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)評(píng)先和網(wǎng)絡(luò)交易時(shí)最容易產(chǎn)生信息不公,占比分別為80.71%和73.97%,其他方面包括兼職求職60.13%、人際交往40.81%、文獻(xiàn)資源獲取35.53%、學(xué)習(xí)研究34.59%。在遇到信息不公的處理方式調(diào)查中:選擇維護(hù)信息權(quán)益的占45.71%,不知道怎么辦、忍氣吞聲的占12.06%,看情況的占30.25%,順其自然的占10.84%。在選擇維護(hù)信息權(quán)益的學(xué)生群體中,向班主任、輔導(dǎo)員或任課老師反映的占38.56%,向?qū)W?；蚪逃鞴懿块T反映的占17.53%,向親屬、同學(xué)或朋友傾訴的占83.51%,向媒體反映的占7.42%,網(wǎng)上吐槽的占67.01%?？梢?大學(xué)生信息公正維權(quán)意識(shí)比較欠缺,維權(quán)方式和途徑較為單一,在一定程度上反映出高校對(duì)大學(xué)生信息權(quán)益維護(hù)不到位。

2.5 信息公正要素及其標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)知

調(diào)查顯示,信息使用公正、獲取公正、傳播公正、程序公正、內(nèi)容公正和標(biāo)準(zhǔn)公正是信息公正的6個(gè)核心要素,占比分別為90.39%、86.24%、80.02%、77.19%、75.58%和75.21%。大學(xué)生對(duì)信息公正評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查中,合法合規(guī)的占90.67%,信息獲得感的占80.87%,信息安全感的占78.13%,權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一性的占74.65%,信息可獲得性的占74.08%,信息可用性的占71.35%,信息規(guī)范有序的占64.94%,信息幸福感的占58.15%。

3 研究結(jié)論及建議

3.1 研究結(jié)論

調(diào)查發(fā)現(xiàn),絕大部分大學(xué)生認(rèn)為合理使用信息資源對(duì)社會(huì)和個(gè)人有著重要的促進(jìn)作用,接觸不良信息或垃圾信息對(duì)學(xué)業(yè)、道德、身心健康等產(chǎn)生負(fù)面影響。高校信息公正教育在內(nèi)容的針對(duì)性、系統(tǒng)性和實(shí)踐性等方面存在較大差距。高校信息不公現(xiàn)象與行為易發(fā)頻發(fā),在信息不公預(yù)防與維權(quán)的方式、途徑和效果上不到位,大學(xué)生信息維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。大部分高校信息公正治理不到位,存在政策制度缺失、專業(yè)課程與教學(xué)建設(shè)疲軟、話語(yǔ)表達(dá)與教育方法單一、管理與監(jiān)測(cè)評(píng)估不力等問題。

3.2 有關(guān)建議

3.2.1 做好系統(tǒng)設(shè)計(jì)與長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃

信息公正是高校治理體系的重要組成部分,要以系統(tǒng)思維協(xié)同推進(jìn)信息治理及大學(xué)生信息公正培育。因此,要強(qiáng)化高校信息治理體系建設(shè),特別是大學(xué)生信息公正培育的系統(tǒng)設(shè)計(jì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,完善內(nèi)容體系,創(chuàng)新方式方法,拓寬渠道平臺(tái),逐步完善高校信息公正培育長(zhǎng)效機(jī)制。要充分整合高校內(nèi)部有關(guān)職能部門、二級(jí)學(xué)院、專業(yè)系、各類課程、教育教學(xué)平臺(tái)及相關(guān)教職人員的教育職責(zé)、目標(biāo)、任務(wù)及保障條件與資源,重構(gòu)信息公正培育的內(nèi)容、形式、平臺(tái)等要素,面向大學(xué)生開展系統(tǒng)、專業(yè)、個(gè)性化的信息公正培育。從現(xiàn)實(shí)來看,要以相關(guān)法律法規(guī)、公約章程等為基本遵循,研究制定高校信息公正政策,保障高校信息公正教育有法可依。在具體實(shí)施層面,教育主管部門和高校要進(jìn)一步建立健全相關(guān)政策制度,逐步構(gòu)建學(xué)科、專業(yè)、課程、教材、課堂教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相融合的信息公正教育教學(xué)體系。

3.2.2 堅(jiān)持問題導(dǎo)向與效果導(dǎo)向

要高度重視多元主體的不同利益訴求及實(shí)際情況,切實(shí)提高高校信息公正治理及教育的針對(duì)性、貼切性和實(shí)效性。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和問題思維,既要瞄準(zhǔn)當(dāng)前高校信息公正治理及信息公正教育過程中環(huán)境氛圍、實(shí)施隊(duì)伍、學(xué)科專業(yè)、課程教材、內(nèi)容方式及保障條件等存在的疑點(diǎn)和難點(diǎn)問題,又要深度挖掘在高校信息公正治理及信息公正教育中的各種利益主體需要及發(fā)展實(shí)際,以問題導(dǎo)向逆向剖析疑難問題背后的本質(zhì),找尋破解思路。同時(shí),也要堅(jiān)持效果導(dǎo)向,在高校信息治理及信息公正培育的決策、組織、管理、評(píng)估和反饋的過程中,以效果域強(qiáng)化過程管理、方向把控,牢牢把握培育方向,圍繞培育效果充分整合教育資源,為提升大學(xué)生信息公正意識(shí)、思維和能力筑基,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)筑牢信息治理防線、夯實(shí)信息公正底蘊(yùn)的育人目標(biāo)。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向的統(tǒng)一,強(qiáng)化全過程育人,防止片面性、盲目性和表面性等現(xiàn)象和問題,及時(shí)解決薄弱環(huán)節(jié)、堵塞環(huán)節(jié)和目標(biāo)偏差等問題,進(jìn)一步提高高校信息治理和信息公正培育實(shí)效。

3.2.3 強(qiáng)化課程建設(shè)與教學(xué)建設(shè)

隨著大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等與信息技術(shù)高度關(guān)聯(lián)的高新技術(shù)的飛速發(fā)展,以及這些技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,信息公正及其相關(guān)學(xué)科專業(yè)研究的重要性日益凸顯。目前鮮見信息公正的專門著作,其課程建設(shè)和教材建設(shè)亟須加強(qiáng),因此要對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外信息治理、信息公正總體趨勢(shì)、歷史脈絡(luò)、理論內(nèi)涵、政策法規(guī)等進(jìn)行總結(jié)提煉,從國(guó)家層面全面了解社會(huì)信息公正的科學(xué)內(nèi)涵,科學(xué)研判國(guó)內(nèi)外信息公正的發(fā)展趨勢(shì),深入調(diào)研高校大學(xué)生發(fā)展的現(xiàn)狀和內(nèi)在需求,探索高校信息公正教育的本質(zhì)、特征及其規(guī)律,進(jìn)一步編制符合教育規(guī)律、社會(huì)期待及學(xué)生身心成長(zhǎng)規(guī)律的信息公正教材。要強(qiáng)化現(xiàn)有相關(guān)課程與信息公正專題課程的有效銜接,整合信息素養(yǎng)類、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)類、思想政治類、法律法規(guī)類等相關(guān)課程,進(jìn)一步提煉課程內(nèi)容。強(qiáng)化信息公正及其相關(guān)學(xué)科專業(yè)領(lǐng)域的課程建設(shè)與教學(xué)建設(shè)是多向互動(dòng)的過程,深入剖析有關(guān)疑點(diǎn)、盲點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn),將有助于進(jìn)一步推動(dòng)和深化高校信息治理及信息公正理論研究。

3.2.4 創(chuàng)新話語(yǔ)表達(dá)與教育方法

建設(shè)一支德技俱佳、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)師資隊(duì)伍,可以有效推動(dòng)高校信息公正話語(yǔ)體系從管理話語(yǔ)向治理話語(yǔ)轉(zhuǎn)變、從理論話語(yǔ)向生活話語(yǔ)轉(zhuǎn)變、從隱性話語(yǔ)向顯性話語(yǔ)轉(zhuǎn)變、從說理話語(yǔ)向敘事話語(yǔ)轉(zhuǎn)變、從灌輸話語(yǔ)向?qū)υ捲捳Z(yǔ)轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新課堂教育教學(xué)方式,綜合采取啟發(fā)式、探究式、案例式、辯論式等教學(xué)方式,引導(dǎo)大學(xué)生就當(dāng)前在學(xué)業(yè)、日常生活和社會(huì)等領(lǐng)域的信息不公現(xiàn)象進(jìn)行專題討論。注重實(shí)踐環(huán)節(jié),通過多種實(shí)踐活動(dòng)形式提高大學(xué)生社會(huì)信息公正意識(shí)和思維,提升信息技術(shù)應(yīng)用和維權(quán)能力。要充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺(tái),將信息公正教育融入文學(xué)、美學(xué)等藝術(shù)形式,增強(qiáng)信息公正課程感染力、親和力、凝聚力。提高大學(xué)生信息公正培育的貼切性和實(shí)效性,將線上課堂與線下課堂相連通,顯性教育與隱性教育相貫通,理論教育與實(shí)踐教育相融合,專業(yè)教育與日常教育相銜接,正面引導(dǎo)與負(fù)面警示相輔助。

3.2.5 深化監(jiān)測(cè)評(píng)估與持續(xù)改進(jìn)

做好信息公正教育監(jiān)測(cè)評(píng)估的關(guān)鍵,是要構(gòu)建符合教育規(guī)律、大學(xué)生身心成長(zhǎng)規(guī)律并與社會(huì)有效接軌銜接的信息公正教育監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制。大學(xué)生的價(jià)值觀念、道德規(guī)范和行為方式呈現(xiàn)階段性特征,受其所在社會(huì)環(huán)境、學(xué)科專業(yè)、宗教信仰、性別、年齡、學(xué)業(yè)、身心狀況、感知能力和思想政治教育引導(dǎo)等多方面的影響。在不同階段、不同場(chǎng)景和教育基礎(chǔ)條件下,大學(xué)生信息公正觀培育呈多維動(dòng)態(tài)發(fā)展,因此要加強(qiáng)大學(xué)生信息公正認(rèn)知?jiǎng)討B(tài)監(jiān)測(cè),探索建立高校信息治理及大學(xué)生信息公正培育的評(píng)估指標(biāo)體系,以綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代技術(shù),通過訪談、座談、問卷調(diào)查、案例分析等多種方式,及時(shí)了解高校信息治理建設(shè)水平以及大學(xué)生信息公正思想動(dòng)態(tài)、趨勢(shì)和需求。同時(shí),堅(jiān)持以O(shè)BE理念強(qiáng)化持續(xù)改進(jìn),建立高校信息治理及大學(xué)生信息公正培育“評(píng)價(jià)—反饋—改進(jìn)”的全鏈條機(jī)制,切實(shí)提高監(jiān)測(cè)評(píng)估的科學(xué)性、價(jià)值性、針對(duì)性和應(yīng)用性,推進(jìn)高校信息治理及大學(xué)生信息公正培育高質(zhì)量發(fā)展。