張希琛

［摘 要］新時(shí)代高校思想政治教育工作面臨著新形勢(shì)和新任務(wù)，黨團(tuán)組織是高校開展思想政治教育的先鋒力量。高校黨建帶團(tuán)建工作的開展有助于優(yōu)化團(tuán)建結(jié)構(gòu)、夯實(shí)黨建基礎(chǔ)、增強(qiáng)組織戰(zhàn)斗力、形成育人合力。而現(xiàn)有黨建帶團(tuán)建工作存在重視不夠、工作聯(lián)系不暢等問題，影響了其育人功能的發(fā)揮。探索書院制背景下高校黨建帶團(tuán)建工作的實(shí)施路徑將進(jìn)一步助力新形勢(shì)下基層黨建帶團(tuán)建工作的開展。

［關(guān)鍵詞］書院制；黨建帶團(tuán)建；高校

［中圖分類號(hào)］ G642 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ A ［文章編號(hào)］ 2095-3437（2023）11-0094-03

習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)成立100周年大會(huì)上指出：“各級(jí)黨組織要落實(shí)黨建帶團(tuán)建制度機(jī)制，經(jīng)常研究解決共青團(tuán)工作中的重大問題。” 堅(jiān)持開展高校黨建帶團(tuán)建工作，加強(qiáng)高校黨組織對(duì)團(tuán)組織的引領(lǐng)，有助于引導(dǎo)團(tuán)員青年堅(jiān)定理想信念，有助于提升團(tuán)員青年綜合素質(zhì)，有助于從優(yōu)秀共青團(tuán)員中培養(yǎng)和發(fā)展黨員。

一、高校黨建帶團(tuán)建工作內(nèi)涵

高校黨建帶團(tuán)建工作是指高校黨組織在做好自身各項(xiàng)工作的同時(shí)，通過引領(lǐng)高校團(tuán)組織，引導(dǎo)廣大青年學(xué)生發(fā)揮好生力軍作用，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量，從而不斷提升團(tuán)組織生命力，不斷推動(dòng)團(tuán)組織健康發(fā)展[1]。高校黨建帶團(tuán)建工作的開展是新時(shí)代黨順利開展各項(xiàng)工作的必要環(huán)節(jié)。

二、高校黨建帶團(tuán)建工作意義

（一）提升團(tuán)建能力，優(yōu)化團(tuán)建結(jié)構(gòu)

高校黨建帶團(tuán)建要求在做好高校黨建工作的同時(shí)創(chuàng)造性地開展共青團(tuán)的工作，充分發(fā)揮黨員示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)團(tuán)員青年積極向黨組織靠攏。高校黨建帶團(tuán)建工作需要結(jié)合實(shí)際來開展，重點(diǎn)是抓住“建”的根本[2]。高校團(tuán)組織能夠貼近青年學(xué)生，通過靈活、生動(dòng)的活動(dòng)來對(duì)青年學(xué)生開展思政教育，比如運(yùn)用新媒體形式，使團(tuán)組織在信息時(shí)代更好地團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)廣大青年學(xué)生，進(jìn)一步強(qiáng)化團(tuán)組織的滲透作用和全覆蓋功能。高校黨建帶團(tuán)建可以形成更為緊密的黨團(tuán)關(guān)系，增強(qiáng)黨團(tuán)組織的影響力，不斷建設(shè)和鞏固大學(xué)生思想政治教育工作的重要陣地，提升團(tuán)組織的工作能力，創(chuàng)新工作形式，提升工作實(shí)效。

（二）強(qiáng)健黨建肌體，夯實(shí)黨建基礎(chǔ)

中國共青團(tuán)為中國共產(chǎn)黨的壯大輸送了大量新鮮血液，為黨未來事業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)了大批新生骨干力量。高校黨建工作和團(tuán)建工作的銜接，不但有助于黨建對(duì)團(tuán)建指導(dǎo)作用的發(fā)揮，提升團(tuán)建能力，而且有助于促進(jìn)黨建工作的開展。這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面： 一方面，有利于改善“黨組織教育內(nèi)容呈現(xiàn)形式相對(duì)嚴(yán)肅、團(tuán)組織教育形式相對(duì)輕松但內(nèi)容缺乏教育性”的問題，既采用學(xué)生喜聞樂見的方式，又為學(xué)生提供富有深刻思想內(nèi)核的學(xué)習(xí)內(nèi)容，寓教于樂，優(yōu)化思想政治教育效果；另一方面，黨團(tuán)工作一體化有利于幫助團(tuán)員青年加深對(duì)黨的認(rèn)識(shí)和了解，有利于增強(qiáng)中國共產(chǎn)黨在團(tuán)員青年中的影響力和吸引力，鞏固學(xué)校黨建的團(tuán)員青年基礎(chǔ)。在黨建帶團(tuán)建的過程中，可以將思想積極上進(jìn)、樂于奉獻(xiàn)的團(tuán)員青年學(xué)生吸收到黨組織中，有利于強(qiáng)健黨的肌體，擴(kuò)充黨員隊(duì)伍。

（三）完善工作機(jī)制，增強(qiáng)組織戰(zhàn)斗力

黨團(tuán)組織的功能發(fā)揮是個(gè)長期過程，高校堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建有助于完善相應(yīng)的工作機(jī)制。首先，黨組織將團(tuán)的組織建設(shè)當(dāng)作其自身建設(shè)的必要組成部分，可以為團(tuán)組織提供經(jīng)費(fèi)等資源支持和保障，同時(shí)完善激勵(lì)機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制等，從而形成更完善的工作機(jī)制，指導(dǎo)團(tuán)組織開展工作。其次，團(tuán)組織在思想和行動(dòng)上與黨組織保持一致，通過學(xué)習(xí)黨組織的工作機(jī)制、工作成果，形成一系列能反映新時(shí)代黨團(tuán)工作實(shí)際所需的機(jī)制，不斷規(guī)范、創(chuàng)新、調(diào)整，進(jìn)而形成長效機(jī)制，不斷為青年學(xué)生做好思想引領(lǐng)以及服務(wù)工作，進(jìn)一步提升黨團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力。

（四）凝聚黨團(tuán)組織，形成育人合力

高校黨組織具有無可比擬的政治優(yōu)勢(shì)，可以利用黨的先進(jìn)理論和最新成果幫助團(tuán)員青年更好地構(gòu)筑精神世界；而團(tuán)組織在融入青年方面具有先天優(yōu)勢(shì)，團(tuán)組織是黨聯(lián)系、凝聚、引領(lǐng)學(xué)生的紐帶。黨團(tuán)組織工作的有效開展離不開組織的凝聚力，加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建，有助于把青年學(xué)生緊緊團(tuán)結(jié)在黨團(tuán)組織周圍，為黨組織筑牢政治根基，形成黨組織領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)組織配合的工作格局。同時(shí)，黨團(tuán)組織自身優(yōu)勢(shì)得以發(fā)揮，黨組織領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)組織形成合力，進(jìn)一步提升思政教育工作的影響力。

三、高校黨建帶團(tuán)建工作存在的問題

（一）對(duì)黨建帶團(tuán)建工作重視不夠

一些高校對(duì)黨建帶團(tuán)建工作重視不夠，缺乏系統(tǒng)性指導(dǎo)。首先，黨建帶團(tuán)建工作缺乏相應(yīng)制度規(guī)范，工作開展缺少指引。其次，激勵(lì)機(jī)制不足。要真正落實(shí)黨建帶團(tuán)建工作，需要建立自上而下的激勵(lì)機(jī)制，包括黨團(tuán)組織、黨員團(tuán)員等不同層面，從而調(diào)動(dòng)黨團(tuán)組織以及黨員團(tuán)員的積極性。最后，評(píng)價(jià)機(jī)制不夠科學(xué)。在黨團(tuán)組織評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)方面，相關(guān)規(guī)定需要具體化。因黨建帶團(tuán)建工作是全過程、全方位的，更需要過程性評(píng)價(jià)。此外，高校在培養(yǎng)學(xué)生黨員時(shí)應(yīng)充分發(fā)揮團(tuán)組織作用，充分肯定高校團(tuán)組織在黨組織開展工作中的重要地位。

（二）黨建和團(tuán)建工作聯(lián)系不暢

一些高校黨建和團(tuán)建工作開展相對(duì)獨(dú)立且銜接較少，黨團(tuán)工作聯(lián)系缺乏連續(xù)性，雙方常態(tài)化互動(dòng)環(huán)節(jié)不足。黨組織為團(tuán)員提供參與黨建的條件不充分，對(duì)團(tuán)組織工作的引領(lǐng)作用有限。高校基層黨組織對(duì)團(tuán)組織特點(diǎn)、規(guī)律的研究和支持力度均有待加大，在黨建帶團(tuán)建工作中學(xué)生黨支部指導(dǎo)學(xué)生團(tuán)支部的作用未得到充分發(fā)揮，學(xué)生團(tuán)支部沒有積極向黨組織靠攏，爭取黨支部的支持。黨建和團(tuán)建工作的聯(lián)動(dòng)程度不深，致使黨建帶團(tuán)建根基不夠牢固。

（三）黨建和團(tuán)建工作缺乏創(chuàng)新

一些高校傳統(tǒng)工作模式生硬僵化，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，不能與新形勢(shì)相適應(yīng)，未能有效利用互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體開展各項(xiàng)工作、宣揚(yáng)積極向上的主流文化。新時(shí)代的大學(xué)生思想活躍，樂于接受新鮮事物，傳統(tǒng)的知識(shí)傳播方法、枯燥的概念灌輸很難讓學(xué)生產(chǎn)生參與感和融入感，容易使得教育效果不盡如人意。比如在目前高校黨建帶團(tuán)建的教育內(nèi)容中，存在反映前沿性和時(shí)代性的內(nèi)容匱乏等問題；又比如組織學(xué)生讀原著、學(xué)原文，但由于缺少專家、教師對(duì)原著原文的生動(dòng)闡釋，很難讓學(xué)生深刻“悟原理”。此外，因缺乏雙向溝通，黨建帶團(tuán)建在“帶”上缺乏持續(xù)性，黨建和團(tuán)建工作互動(dòng)頻率和深度均有待提高。如何創(chuàng)新高校黨建帶團(tuán)建工作，注重提升高校思想政治教育工作的實(shí)效，是需要我們下功夫研究的。

（四）學(xué)生黨員發(fā)揮作用有限

少數(shù)學(xué)生黨員未能在學(xué)生團(tuán)組織中發(fā)揮應(yīng)有的作用。少數(shù)學(xué)生黨員入黨動(dòng)機(jī)不端正，入黨只是為了對(duì)今后就業(yè)、個(gè)人發(fā)展有幫助，高校在確定、培養(yǎng)學(xué)生黨員時(shí)，未能對(duì)發(fā)展對(duì)象的入黨動(dòng)機(jī)、德行表現(xiàn)、群眾基礎(chǔ)等進(jìn)行充分考察，致使學(xué)生黨員素質(zhì)良莠不齊。同時(shí)少數(shù)高校往往把黨員發(fā)展作為階段性任務(wù)，忽視了對(duì)黨員入黨后的再教育。多方面因素致使少數(shù)學(xué)生黨員在發(fā)揮黨員先鋒模范作用上的表現(xiàn)不盡如人意。

四、書院制高校的黨建帶團(tuán)建工作新路徑

書院制是實(shí)現(xiàn)通識(shí)教育和專才教育相結(jié)合，力圖達(dá)到均衡教育目標(biāo)的一種學(xué)生教育管理制度[3]。近年來，我國有不少高校都在積極探索和嘗試實(shí)施書院制教育。2020年教育部等八部門在《關(guān)于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見》中提出推動(dòng)“一站式”學(xué)生社區(qū)建設(shè)。依托書院、宿舍等學(xué)生生活園區(qū)探索學(xué)生組織形式、管理模式改革，推進(jìn)黨團(tuán)組織等進(jìn)駐園區(qū)開展工作，將園區(qū)打造成集學(xué)生思想教育、師生交流、文化活動(dòng)、生活服務(wù)于一體的教育生活園地[4]。以南京審計(jì)大學(xué)潤園書院為例，書院承擔(dān)了大學(xué)生黨建與思想教育、通識(shí)教育、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)等職責(zé)，書院通過加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建，引導(dǎo)學(xué)生樹立理想信念，促進(jìn)學(xué)生全面成長成才。

（一）加強(qiáng)資源整合，豐富思想引領(lǐng)方式

在頂層設(shè)計(jì)上，黨建帶團(tuán)建工作被書院黨委納入黨建重點(diǎn)工作，書院分團(tuán)委始終堅(jiān)持“黨旗所指就是團(tuán)旗所向”，引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年堅(jiān)定理想信念，不斷夯實(shí)黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。書院黨委始終堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想等黨的先進(jìn)理論武裝青年學(xué)生，堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)青年學(xué)生，利用資源配置優(yōu)勢(shì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，拓寬黨校、黨支部等黨員教育培訓(xùn)活動(dòng)的受眾面，豐富思想引領(lǐng)方式；分團(tuán)委通過實(shí)施“青馬工程”，注重提升廣大團(tuán)員青年的思想政治理論水平，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)新時(shí)代黨的新理論、新思想。書院通過開展理論宣講比賽、實(shí)習(xí)實(shí)踐、志愿服務(wù)等不同活動(dòng)，使學(xué)生通過自主體驗(yàn)，增強(qiáng)認(rèn)同感和獲得感。

（二）依靠榜樣力量，激發(fā)積極向上風(fēng)貌

高校的黨建帶團(tuán)建工作關(guān)鍵在于注重大學(xué)生黨員和團(tuán)員的方向性。通過調(diào)動(dòng)黨員的積極性進(jìn)而調(diào)動(dòng)團(tuán)員的積極性，引導(dǎo)團(tuán)員青年堅(jiān)定不移跟黨走，不斷提高思想認(rèn)識(shí)水平[5]。在平時(shí)學(xué)生管理工作中，注重培養(yǎng)得力的黨員學(xué)生干部，發(fā)揮黨員學(xué)生干部的先鋒模范作用，組織學(xué)生黨員組成理論宣講團(tuán)，將自己的心得體會(huì)分享給學(xué)生團(tuán)員，發(fā)揮引領(lǐng)作用；讓學(xué)生黨員參與書院學(xué)生社區(qū)管理，充分發(fā)揮學(xué)生黨員在自我教育管理、服務(wù)社區(qū)文化建設(shè)中的重要作用，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，引導(dǎo)學(xué)生黨員增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感、回歸服務(wù)學(xué)生本色。同時(shí)，書院分團(tuán)委號(hào)召團(tuán)員向黨員看齊，引領(lǐng)和激發(fā)團(tuán)員青年積極向上的風(fēng)貌。

（三）加強(qiáng)陣地建設(shè)，提升思政教育影響力

互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)內(nèi)容豐富、形式多樣，通過開展網(wǎng)絡(luò)思想政治教育，可以打破時(shí)間和空間的限制，引導(dǎo)青年學(xué)生根據(jù)自己的興趣選擇相應(yīng)的內(nèi)容開展相關(guān)活動(dòng)，寓學(xué)于趣，從而達(dá)到黨建帶團(tuán)建、團(tuán)建促黨建的目的[6]。書院加強(qiáng)新媒體等網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，利用“共產(chǎn)黨員” “共青團(tuán)中央”、學(xué)校、書院官微等相關(guān)公眾號(hào)、微博等平臺(tái)，開展沉浸式體驗(yàn)活動(dòng)，提升交互頻率和質(zhì)量，這樣既能夠利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加大黨建帶團(tuán)建活動(dòng)宣傳力度，又可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)宣傳黨的方針政策和理論知識(shí)，使黨團(tuán)工作最大限度地滿足青年學(xué)生群體的需求，在激發(fā)黨團(tuán)組織活力的過程中，不斷增強(qiáng)思政教育效果。

（四）健全考評(píng)機(jī)制，加強(qiáng)黨團(tuán)組織管理

書院建立黨建帶團(tuán)建的各項(xiàng)規(guī)章制度，推動(dòng)形成具體工作方案。黨支部指導(dǎo)所對(duì)接的團(tuán)支部開展相應(yīng)工作，并定期聽取團(tuán)支部的工作匯報(bào)，積極探索學(xué)生黨團(tuán)支部協(xié)同工作方案，加強(qiáng)組織建設(shè)，如探索黨支部的“三會(huì)一課”和團(tuán)支部的“三會(huì)兩制一課”如何協(xié)同開展，從而加強(qiáng)黨團(tuán)組織的制度建設(shè)。書院學(xué)生黨支部可以對(duì)大學(xué)生團(tuán)員的政治素養(yǎng)、學(xué)業(yè)成績、組織紀(jì)律性等日常行為表現(xiàn)進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，結(jié)合團(tuán)組織的“綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)表”“第二課堂成績單”等現(xiàn)有制度，強(qiáng)調(diào)過程性評(píng)價(jià)，不斷提升黨團(tuán)育人實(shí)效[7]，選拔優(yōu)秀團(tuán)員加入黨組織，同時(shí)加強(qiáng)黨員后續(xù)教育。書院把黨建帶團(tuán)建工作納入年度考核，并在黨支部評(píng)優(yōu)過程中，充分考慮黨團(tuán)共建的成果。

五、結(jié)語

中央組織部和共青團(tuán)中央印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下基層黨建帶團(tuán)建工作的意見》明確指出“加強(qiáng)基層黨建帶團(tuán)建工作，是充分發(fā)揮共青團(tuán)生力軍和突擊隊(duì)作用；是完成黨的中心任務(wù)的重要保證；是擴(kuò)大黨的工作覆蓋面和影響力的迫切需要；是為黨的隊(duì)伍源源不斷注入新鮮血液的戰(zhàn)略任務(wù)”[8]，加強(qiáng)基層黨建帶團(tuán)建工作意義重大，高校黨建帶團(tuán)建工作是基層黨建帶團(tuán)建工作的重要組成部分，書院制高校黨建帶團(tuán)建工作的推行能更好地把大學(xué)生思想政治教育貫穿教育教學(xué)全過程，實(shí)現(xiàn)全員、全過程、全方位育人。探索書院制高校開展黨建帶團(tuán)建工作的新路徑是對(duì)新時(shí)期黨的青年工作的時(shí)代要求的響應(yīng)，也是對(duì)高校如何更好地落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的探索，引導(dǎo)青年學(xué)生聽黨話、跟黨走，成為堪當(dāng)民族復(fù)興重任的時(shí)代新人。

［ 參 考 文 獻(xiàn) ］

[1] 朱峰，韓為杰.對(duì)高?！包h建帶團(tuán)建”工作的探討與分析[J].科技風(fēng)，2020，412（8）：261-262.

[2] 董桂伶 ，董騏遠(yuǎn)， 郭雪冬. 淺析高校黨建帶團(tuán)建面臨的困難與應(yīng)對(duì)策略[J].決策探索（中），2021（12）：33-34.

[3] 張倩.我國內(nèi)地高校書院制建設(shè)研究［D］.咸陽：西北農(nóng)林科技大學(xué)，2014： 5-12．

[4] 教育部，中共中央組織部，中共中央宣傳部，等.教育部等八部門關(guān)于加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的意見[EB/OL]. （2020-04-22）[2022-02-06].https：//www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-05/15/content_5511831.htm.

[5] 周顯超，程研博.新時(shí)代背景下高校黨建帶團(tuán)建工作中的問題與對(duì)策[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2020，19（14）：225-226.

[6] 馮智慧.新形勢(shì)下高校黨建帶團(tuán)建工作途徑研究[J].江西電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2020，33（10）：90-92.

[7] 李靜，胡術(shù)恒.論新時(shí)代“大思政”格局下高校黨建帶團(tuán)建的新路徑[J].北京教育（高教），2022（4）：85-88.

[8] 施銘嘉.新時(shí)代黨建帶團(tuán)建視域下共青團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的理論與實(shí)踐研究[J].中國標(biāo)準(zhǔn)化，2022（16）：35-41.

［責(zé)任編輯：雷 艷］