文/黃建平 李群 周錦鵬(吉安市吉州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)

吉安市吉州區(qū)堅(jiān)決扛牢糧食安全的政治責(zé)任，圍繞“穩(wěn)面積、增產(chǎn)量、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”的方針，早部署早安排，切實(shí)把糧食生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí)抓到位。截至目前，吉州區(qū)早稻生產(chǎn)任務(wù)12.3 萬畝，已完成栽插12.8 萬畝，完成率為104%，全區(qū)耕地拋荒工作成效明顯，拋荒現(xiàn)象基本遏制。

錨定一個(gè)目標(biāo)

吉州區(qū)全區(qū)享受耕地地力補(bǔ)貼面積約14.25 萬畝，早稻生產(chǎn)任務(wù)12.3 萬畝，全年糧食播種任務(wù)面積29.25 萬畝，糧食產(chǎn)量任務(wù)2.08 億斤。吉州區(qū)緊盯這一任務(wù)目標(biāo)，將任務(wù)逐級分解，下達(dá)到村、到組、到戶，落實(shí)到主體到田塊。按照“多種一畝是一畝、多種一季是一季”的要求，引導(dǎo)農(nóng)戶能種全種、應(yīng)種盡種，確保早稻生產(chǎn)面積只增不減。

實(shí)行兩個(gè)掛鉤

與資金獎(jiǎng)補(bǔ)發(fā)放掛鉤。去年區(qū)財(cái)政安排200 萬專項(xiàng)資金用于獎(jiǎng)勵(lì)早稻生產(chǎn)，按早稻生產(chǎn)面積予以獎(jiǎng)勵(lì)，對早稻生產(chǎn)積極性高，任務(wù)完成質(zhì)量高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在項(xiàng)目資金分配上予以一定傾斜。與工作考核掛鉤。將早稻生產(chǎn)、全年糧食總產(chǎn)完成、拋荒撂荒整治任務(wù)完成情況與鄉(xiāng)村振興考核、高質(zhì)量發(fā)展考核掛鉤，對未完成糧食生產(chǎn)任務(wù)的鎮(zhèn)街實(shí)行一票否決。

落實(shí)三級掛點(diǎn)負(fù)責(zé)制

為加強(qiáng)對糧食生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，吉州區(qū)實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包組的模式，確保任務(wù)清晰、責(zé)任明確，各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

強(qiáng)化四項(xiàng)措施

加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。成立專項(xiàng)督查組，定期督查各鎮(zhèn)街早稻生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)與工作任務(wù)完成情況，督進(jìn)度、查質(zhì)量、找問題、發(fā)現(xiàn)典型經(jīng)驗(yàn)與做法。定期開展通報(bào)。實(shí)行每日一通報(bào)，每周一專報(bào)，定期“晾曬”全區(qū)早稻生產(chǎn)暨拋荒整治工作情況，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，促進(jìn)整改工作精準(zhǔn)發(fā)力、靶向施治。落實(shí)整改銷號。對于早稻生產(chǎn)及拋荒整治查找的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，逐一明確整改目標(biāo)，實(shí)行銷號管理，以“釘釘子”精神逐項(xiàng)抓好落實(shí)。建立長效機(jī)制。從重點(diǎn)種植大戶、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問題著手，結(jié)合村級集體經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，認(rèn)真梳理、分解目前存在的問題，著力補(bǔ)短板、促整改，建立健全常態(tài)長效機(jī)制，把工作做細(xì)、做實(shí)、做到位，確保不留死角。

推動(dòng)五個(gè)基地建設(shè)

著力打造曲瀨萬畝“井 岡軟粘”生產(chǎn)基地（萬畝“井岡山”大米生產(chǎn)基地）、長塘店下片區(qū)萬畝優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地、興橋江下千畝富硒稻生產(chǎn)基地、興橋釣源500 畝農(nóng)旅結(jié)合高質(zhì)量示范基地、樟山清湖300畝有機(jī)大米基地，同時(shí)以以上五個(gè)基地建設(shè)為基礎(chǔ)，輻射帶動(dòng)多個(gè)規(guī)模大、品質(zhì)優(yōu)、特色明顯、示范帶力強(qiáng)的N 個(gè)基地建設(shè)，推動(dòng)全區(qū)糧食生產(chǎn)逐步實(shí)現(xiàn)穩(wěn)面積、增產(chǎn)量、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌的目標(biāo)。下一步，吉州區(qū)將從五個(gè)方面發(fā)力。大力推進(jìn)集中育秧中心建設(shè)，積極引導(dǎo)大戶或其他經(jīng)營主體開展育秧中心建設(shè)，大力幫助大戶或其他經(jīng)營主體解決租地、辦理設(shè)施用地手續(xù)等問題，不斷提升區(qū)水稻生產(chǎn)機(jī)械化率。大力發(fā)展特色水稻基地建設(shè)，以曲瀨鎮(zhèn)萬畝井岡軟粘（井岡山大米）基地、長塘鎮(zhèn)店下片區(qū)萬畝優(yōu)質(zhì)稻基地、興橋鎮(zhèn)江下千畝富硒稻基地、釣源500 畝農(nóng)旅結(jié)合示范基地及樟山鎮(zhèn)青科源300 畝零農(nóng)藥零化肥基地為核心，加大支持幫扶力度，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻，不斷提高區(qū)水稻優(yōu)質(zhì)率。大力發(fā)展區(qū)大米品牌建設(shè)，通過發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，加大補(bǔ)貼力度，加強(qiáng)大戶與加工企業(yè)對接，不斷推進(jìn)區(qū)井岡山大米及區(qū)自有大米品牌建設(shè)，不斷提升區(qū)大米知名度。大力促進(jìn)區(qū)糧食產(chǎn)能提升，積極響應(yīng)國家新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，開展區(qū)2000 畝早、中稻生物納米硒植物營養(yǎng)素試驗(yàn)示范，做好新品種展示及各類肥效對比試驗(yàn)及推廣，以點(diǎn)帶面推進(jìn)全區(qū)水稻生產(chǎn)產(chǎn)量和品質(zhì)雙提升。大力促進(jìn)區(qū)拋荒整治長效機(jī)制建立，引導(dǎo)各鎮(zhèn)、禾埠街道結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資及村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作，通過加快土地流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)新型經(jīng)營主體開展耕地拋荒治理，不斷深入推進(jìn)耕地拋荒整治工作，建立長效機(jī)制，避免耕地拋荒現(xiàn)象反彈。