吳月恬 鄭禹頔

2023年的五一小長假被譽(yù)為近五年最火的五一，在眾多的旅游城市中，淄博、延吉作為“黑馬”橫空出世。本文從公共關(guān)系角度入手，基于延吉市旅游業(yè)現(xiàn)狀，分析延吉市旅游爆火原因，此外對(duì)延吉市旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展路徑優(yōu)化進(jìn)行探討，為延吉市未來旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展工作提供方向。

延吉市旅游業(yè)爆火原因分析

延吉市是吉林省延邊朝鮮族自治州首府，位于吉林省東部。北有避暑勝地鏡泊湖，南有雄偉壯麗的長白山，東有一眼望三國的陸島防川，市內(nèi)有風(fēng)光秀美的旅游度假村、滑雪場(chǎng)、朝鮮族民俗園和景色宜人的帽兒山國家森林公園。近年來，延吉市堅(jiān)定不移實(shí)施國家品牌強(qiáng)國戰(zhàn)略，以品牌建設(shè)為抓手，賦能產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效，以加強(qiáng)公共品牌與節(jié)慶品牌戰(zhàn)略聯(lián)動(dòng)，助力旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

“五一”小長假延吉旅游熱度持續(xù)高漲，景區(qū)游人如織，單日接待量和營業(yè)收入更是創(chuàng)下了歷史新高，文化旅游繁榮，旅游收入較2019年同期增長220%。具體來看，延吉市旅游業(yè)爆火原因主要包含以下幾個(gè)方面。

1.積極運(yùn)用線上線下宣傳手段打響延吉旅游品牌。早在2022年年底，延吉市政府為了拉動(dòng)冬季冰雪消費(fèi)，就通過微信、抖音等新媒體平臺(tái)多角度宣傳延吉旅游資源。連線央視媒體，報(bào)道延吉旅游火爆盛況，再一次提升了延吉旅游的知名度。延吉市文旅局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，延吉將繼續(xù)推進(jìn)旅游集散中心、民俗園、不夜城、彈幕墻和水上市場(chǎng)網(wǎng)紅打卡地等特色文旅項(xiàng)目建設(shè)，宣傳冰雪節(jié)、大醬節(jié)等特色節(jié)慶活動(dòng)，圍繞美景、美食及地域文化，積極推廣延吉民俗、冰雪、恐龍、生態(tài)等旅游路線，通過積極地線上、線下營銷，進(jìn)一步擴(kuò)大延吉旅游的影響力。

除了各類宣傳推廣活動(dòng)，延邊州還著力推進(jìn)公眾與城市的線下交流，力圖使文化旅游品牌更加深入人心。延邊州文旅局舉辦了多場(chǎng)線下交流會(huì)，持續(xù)對(duì)外宣傳延吉城市品牌。2023年5月15日，延邊文旅局和吉林大學(xué)共同主辦“延邊文旅走進(jìn)吉大推介會(huì)活動(dòng)”，來自延吉市非物質(zhì)遺產(chǎn)保護(hù)中心演員表演了四物樂，Gorilla舞團(tuán)帶來了融入民族元素的街舞表演，盡展延邊風(fēng)情。文化推介會(huì)拉近了吉大學(xué)子與延邊的距離，感受到了延邊這份邀約的熱情與真誠，使延邊文化在吉大學(xué)子的內(nèi)心留下了一抹獨(dú)特而又亮麗

的色彩。

2.注重細(xì)節(jié)加強(qiáng)服務(wù)保障提升消費(fèi)體驗(yàn)。五一小長假后，延邊州作為東三省唯一上榜城市榮獲中國“十大魅力打卡之城”稱號(hào)，為各地游客交上了一份滿意的答卷，而延吉市則是延邊州最具開發(fā)潛力和完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈的旅游城市。2022年以來，延吉市對(duì)重點(diǎn)文旅項(xiàng)目延吉不夜城（中國朝鮮族民俗園）進(jìn)行了升級(jí)改造，以朝鮮族文化為內(nèi)核，打造民俗展示、體驗(yàn)消費(fèi)、休閑娛樂相結(jié)合的創(chuàng)意文化商業(yè)園。延吉市還將恐龍文化主題樂園打造成集科普教育、主題娛樂、動(dòng)物生態(tài)、表演演藝、創(chuàng)意產(chǎn)品、度假休閑于一體的恐龍王國，極大滿足了各個(gè)年齡層的喜好和需求，提升不同年齡段消費(fèi)者的消費(fèi)體驗(yàn)。

3.矯正市場(chǎng)亂象維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。眾所周知，國內(nèi)旅游通常會(huì)隨之帶來餐飲、住宿價(jià)格提高以及城市交通擁堵、各類景區(qū)擁擠等一系列反應(yīng)。對(duì)此，延邊州人民政府在第一時(shí)間對(duì)此類消息進(jìn)行回應(yīng)，并與訴求人取得聯(lián)系，耐心解釋相關(guān)政策，并且緊急對(duì)延吉市酒店市場(chǎng)進(jìn)行了統(tǒng)一的管理和干預(yù)。延吉市市場(chǎng)監(jiān)督管理局高度重視這一問題，通過12315、12345平臺(tái)處理投訴案件，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，同時(shí)加大旅游市場(chǎng)執(zhí)法檢查力度，一旦發(fā)現(xiàn)違法行為將立刻嚴(yán)厲查處。今年5月12日召開的延吉市2023年第8次市委常委會(huì)指出，要注重分析旅游市場(chǎng)新特點(diǎn)、新趨勢(shì)，圍繞存在的問題和短板，系統(tǒng)整治行業(yè)亂象，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，切實(shí)做到監(jiān)管常態(tài)化、監(jiān)督無死角。延吉市著力打擊市場(chǎng)亂象，著眼長遠(yuǎn)，久久為功，還消費(fèi)者一個(gè)安全放心的消費(fèi)環(huán)境，以提升消費(fèi)信心、激發(fā)消費(fèi)活力。

延吉市旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展對(duì)策

延吉作為2023年的“黑馬”網(wǎng)紅城市，其爆火就根源于其獨(dú)具特色的朝鮮族文化，但要想可持續(xù)性發(fā)展，仍需探索延吉城市文化與城市品牌的提升路徑。

1.優(yōu)化延吉朝鮮族文化體驗(yàn)環(huán)境，打造延吉旅游文化精品項(xiàng)目。延吉市旅游產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段，作為邊境城市，延吉城市體量小，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相較于大城市仍處于落后地位，所以在接待游客時(shí)出現(xiàn)了很多硬件問題。優(yōu)化文化體驗(yàn)環(huán)境關(guān)鍵在于政府管理，政府需完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，凈化營商環(huán)境。但政府在管理的過程中需剛?cè)岵?jì)，首先應(yīng)制定適合延吉旅游業(yè)優(yōu)化的法規(guī)，后續(xù)法規(guī)落實(shí)一方面對(duì)于違規(guī)商家進(jìn)行處罰，另一方面可以獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀商家，從而循序漸進(jìn)地優(yōu)化城市文化的體驗(yàn)環(huán)境。

其次，應(yīng)該打造真正能夠吸引游客、留住游客的精品項(xiàng)目。延吉文化底蘊(yùn)深厚，應(yīng)該加大保護(hù)力度、挖掘力度、宣傳力度，大力推動(dòng)延吉文化旅游項(xiàng)目建設(shè)。通過政府財(cái)政資金投入扶持延吉文化建設(shè)，設(shè)立延吉市文化精品建設(shè)專項(xiàng)資金，扶持延吉城市文化精品項(xiàng)目建設(shè)，完善景區(qū)設(shè)施建設(shè)，提升運(yùn)營管理水平，進(jìn)一步釋放延吉旅游資源潛力。

2.挖掘集約優(yōu)勢(shì)，打造延邊州文旅產(chǎn)業(yè)集群。延吉市作為延邊朝鮮族自治州的首府，為進(jìn)一步提升文化體驗(yàn)，拉動(dòng)周圍縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可以挖掘集約優(yōu)勢(shì)，打造延邊州文旅產(chǎn)業(yè)集群。由延吉市政府統(tǒng)籌部署，做好頂層設(shè)計(jì)，制定建設(shè)方案，建立合作機(jī)制，與各縣市合力推進(jìn)工作。延邊州其余各縣市積極響應(yīng)、協(xié)調(diào)各方，引導(dǎo)各類社會(huì)組織、文化公司、高校共同參與，在旅游開發(fā)上以市場(chǎng)為導(dǎo)向，把握時(shí)機(jī)，結(jié)合延邊州文化特點(diǎn)，加強(qiáng)州內(nèi)資源聯(lián)動(dòng)，設(shè)計(jì)合適的旅游線路，重點(diǎn)打造精品項(xiàng)目。在路線設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)充分發(fā)揮高校優(yōu)勢(shì)，培育正規(guī)化的文旅團(tuán)隊(duì)，助力延邊州旅游業(yè)發(fā)展，著力打造集邊境觀光、民俗風(fēng)情、自然景觀、特色美食等于一體的具有延邊旅游特色的文旅產(chǎn)業(yè)鏈，為推動(dòng)延邊州旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和延邊城市文化品質(zhì)提升提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

3.持續(xù)宣傳城市品牌，提升城市品牌知名度。城市品牌是展現(xiàn)城市形象的一大重要要素，而城市品牌的塑造、推廣和管理是復(fù)雜的系統(tǒng)工程。城市品牌建設(shè)應(yīng)久久為功，持續(xù)通過公關(guān)活動(dòng)完善品牌建設(shè)，維系良好的公共關(guān)系，為延吉旅游業(yè)賦能。首先，充分利用各類傳統(tǒng)媒體加強(qiáng)宣傳，使更多外地民眾了解延吉發(fā)展動(dòng)態(tài)，加深觀眾對(duì)延吉的了解。同時(shí)可以與知名綜藝合作，利用名人效應(yīng)，吸引游客前來打卡。設(shè)計(jì)延吉形象傳播的手冊(cè)資料、吉祥物等，在機(jī)場(chǎng)、火車站、公交車站以及賓館等發(fā)放，游客可進(jìn)行免費(fèi)獲取。在標(biāo)志性建筑、城市的主入口、路牌等大型廣告媒體上發(fā)布代表城市形象主題的廣告。建立延吉城市品牌官方網(wǎng)站，并且設(shè)置公眾參與和互動(dòng)功能板塊，與網(wǎng)民進(jìn)行及時(shí)溝通與互動(dòng)，了解游客的需求、想法、意見和建議。

同時(shí)還要利用互動(dòng)與分享機(jī)制，充分發(fā)揮新興媒體的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)城市品牌知名度的提升。定期發(fā)布延吉的最新信息，提供詳細(xì)的旅游信息和常識(shí)來保護(hù)游客的合法權(quán)益，與網(wǎng)民建立起良性互動(dòng)關(guān)系，及時(shí)關(guān)注互動(dòng)情況，傾聽大眾的意見和需求。在出現(xiàn)負(fù)面信息時(shí)，要有專門的部門及專人進(jìn)行溝通負(fù)責(zé)，充分利用網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)輿論，澄清事實(shí)，承擔(dān)責(zé)任，樹立正面、積極的城市品牌形象。

4.充分吸納公眾參與，市民共建網(wǎng)紅城市。在城市公共關(guān)系的培育上，在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的情況下，僅依靠政府的力量來打造城市形象和城市品牌已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，它需要經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織和居民的全面參與。不僅延吉政府作為公關(guān)活動(dòng)的主體，同時(shí)也應(yīng)充分吸納公眾參與，調(diào)動(dòng)起市民的主人翁意識(shí)和凝聚力，增強(qiáng)市民責(zé)任感和城市自尊心，自發(fā)成為城市品牌的塑造者和傳播力量。

第一，灌輸城市品牌理念，提高市民歸屬感。只有當(dāng)廣大市民了解城市品牌的內(nèi)涵，生成品牌意識(shí)時(shí)，才會(huì)主動(dòng)參與到城市品牌的建設(shè)當(dāng)中來，共同維護(hù)本城市的品牌，從而發(fā)自內(nèi)心的產(chǎn)生城市歸屬感，助力維護(hù)良好的城市形象。

第二，虛心吸納市民意見，提升城市服務(wù)效能。只有市民對(duì)本市建設(shè)與發(fā)展、成就與缺陷最了解、體會(huì)得最深。因此政府要廣泛聽取分析和采納市民對(duì)城市建設(shè)與發(fā)展的意見和建議，提升城市服務(wù)效能，逐步使城市的發(fā)展更接近城市品牌所體現(xiàn)的目標(biāo)和理念。

第三，挖掘利用城市文化資源，組織開展城市文化活動(dòng)。政府應(yīng)整合盤活城市文化陣地，挖掘利用城市文化資源，組織開展城市文化活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)文化資源共享，讓群眾品嘗文化盛宴，享受文化滋潤的同時(shí)，產(chǎn)生對(duì)城市的認(rèn)同感。引導(dǎo)市民踴躍報(bào)名、積極參與，促進(jìn)廣大市民理解、認(rèn)同城市品牌，提升市民的城市文化自豪感，從而間接提升城市形象，贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。