咸陽市林業(yè)局供稿

2022年，陜西省咸陽市林業(yè)工作堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，以全面推行林長制為抓手，以創(chuàng)建國家森林城市為統(tǒng)攬，加快推進(jìn)生態(tài)空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全市林業(yè)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。2022年6月，咸陽市林長制工作受到國家林長制辦公室全國通報(bào)表揚(yáng)。2022年11月，咸陽市被國家林業(yè)和草原局授予“國家森林城市”稱號。2022年12月，國家林業(yè)和草原局公布首批全國林業(yè)碳匯試點(diǎn)市縣，咸陽市榮登榜單。

構(gòu)建林長“四化”體系 持續(xù)推深做實(shí)林長制

構(gòu)建林長網(wǎng)格化體系。全面推行“四級林長+網(wǎng)格生態(tài)護(hù)林員”森林資源保護(hù)管理工作機(jī)制，各級林長定期巡林、網(wǎng)格生態(tài)護(hù)林員常態(tài)化護(hù)林，將森林資源監(jiān)管重心向源頭延伸。全市共設(shè)立各級林長3724個(gè)，落實(shí)基層生態(tài)護(hù)林員3620名，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高位推動、各部門力量有效統(tǒng)籌、主體責(zé)任縱向延伸至村組末梢，真正實(shí)現(xiàn)了“山有人管、樹有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)”。

構(gòu)建林長制度化體系。制定了《咸陽市林長制市級會議制度》《咸陽市林長制工作督查制度》等7項(xiàng)制度。建立了“林長+公安局長+法院院長+檢察院檢察長”、“林長+警長”森林資源保護(hù)管理協(xié)作機(jī)制，形成了司法與行政執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動的森林資源保護(hù)發(fā)展新格局，為林區(qū)社會治安秩序穩(wěn)定和森林資源安全提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

構(gòu)建林長信息化體系。建成了全市林長制智慧管理平臺，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”、智能監(jiān)控、遙感影像、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，將林長制智慧管理與森林火災(zāi)防控、野生動物監(jiān)控、森林病蟲害監(jiān)測、衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)監(jiān)控等相融合，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域“實(shí)時(shí)可查、即時(shí)可判、全程可溯、全域可控”，全面提升林草資源保護(hù)管理水平。

構(gòu)建林長責(zé)任化體系。落實(shí)四級林長包抓責(zé)任制，為13名市級林長科學(xué)劃定了責(zé)任區(qū)域和具體包抓的國有林場。市級總林長、林長率先垂范，經(jīng)常性深入包抓縣（市、區(qū)）及國有林場，研究謀劃森林資源保護(hù)發(fā)展工作的措施和落實(shí)，充分發(fā)揮了林長的“頭雁效應(yīng)”。出臺了《咸陽市林長制工作考核辦法（試行）》，從國土綠化、資源保護(hù)、自然保護(hù)地等6大類18個(gè)子項(xiàng)進(jìn)行指標(biāo)細(xì)化考核，做到了“工作有目標(biāo)、考核有指標(biāo)、結(jié)果有運(yùn)用、獎罰能兌現(xiàn)”。

推動“五綠”協(xié)同發(fā)展 加快國家森林城市建設(shè)

嚴(yán)格“護(hù)綠”，生態(tài)空間安全管理再獲好成績。加快實(shí)施北部山區(qū)森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)綜合治理項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了北部重點(diǎn)林區(qū)森林火災(zāi)“人防、物防、技防”相融合、“天、地、空”立體監(jiān)控?zé)o盲區(qū)，監(jiān)測防控水平全面提升，全市連續(xù)多年未發(fā)生一般以上森林火災(zāi)。以美國白蛾和松材線蟲病監(jiān)測預(yù)防為重點(diǎn)，扎實(shí)開展普查調(diào)查、噴藥預(yù)防、檢疫封鎖，全市未發(fā)生美國白蛾、松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物疫情。

持續(xù)“增綠”，科學(xué)綠化事業(yè)再上新臺階。渭北旱塬綠色生態(tài)帶、渭河流域綠色生態(tài)帶建設(shè)加速推進(jìn)，渭北地區(qū)固溝保塬生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目落地實(shí)施。全市完成營造林47.65萬畝，為年度計(jì)劃任務(wù)的158.83%。完成道路綠化416公里、新建森林鄉(xiāng)村58個(gè)。市總林長夏曉中、冷勁松等領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加義務(wù)植樹，“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)植樹”參加人數(shù)居全省前列。

全面“管綠”，山水林田湖草一體化治理保護(hù)。扎實(shí)開展森林督查、林草濕綜合監(jiān)測評價(jià)、林草濕圖斑監(jiān)測、草原基況調(diào)查，為森林資源高效能監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。扎實(shí)開展打擊毀林專項(xiàng)行動、森林督查“百日攻堅(jiān)”行動等，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動，牢牢守住林業(yè)生態(tài)紅線。全市共查處各類涉林違法行政案件140起，處罰140人，罰款179.1萬元。

突出“用綠”，生態(tài)空間友好型經(jīng)濟(jì)升級轉(zhuǎn)型。制定實(shí)施《咸陽市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃（2022-2027）》。全市新建花椒等雜果經(jīng)濟(jì)林6.4萬畝。發(fā)展林麝養(yǎng)殖300多頭，引進(jìn)鼯鼠、蟾蜍等特種人工繁殖40萬只。完成林業(yè)科技示范點(diǎn)建設(shè)23個(gè)，科技示范面積5萬畝。全市完成選聘續(xù)聘生態(tài)護(hù)林員1573人，發(fā)放生態(tài)護(hù)林員補(bǔ)助資金858.4萬元；兌現(xiàn)發(fā)放生態(tài)效益補(bǔ)償1971.8萬元，退耕還林補(bǔ)助資金兌現(xiàn)391.6萬元，推動脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

創(chuàng)新“活綠”，林業(yè)碳匯交易試點(diǎn)持續(xù)深化。以“雙碳戰(zhàn)略”為引領(lǐng)，持續(xù)深化林業(yè)碳匯交易試點(diǎn)工作。組織編制了《咸陽市林業(yè)碳匯規(guī)劃（2022-2025）》。積極爭取將旬邑縣、淳化縣列入全省“百萬畝綠色碳庫”試點(diǎn)示范基地。積極爭取全國林業(yè)碳匯試點(diǎn)市建設(shè)項(xiàng)目，咸陽市被確定為全國首批18個(gè)“全國林業(yè)碳匯試點(diǎn)市縣”之一，試點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃3年內(nèi)爭取試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金4.1億元。

春染咸陽湖

三原縣嵯峨山森林公園