周欣 張宥
摘 要:習(xí)近平生態(tài)文明思想站立在中華民族和人類文明永續(xù)發(fā)展的高度,深度聚焦人民日益增長的美好生活需要,在吸收和繼承馬克思主義生態(tài)自然觀及中華傳統(tǒng)生態(tài)智慧基礎(chǔ)上不斷發(fā)展和完善。習(xí)近平生態(tài)文明思想具有鮮明的人民性價值取向,其圍繞生態(tài)文明建設(shè)“發(fā)展為了人”“發(fā)展依靠人”“發(fā)展成果由人民共享”的價值旨歸深刻回應(yīng)了人民的重大關(guān)切,維護了人民生態(tài)環(huán)境權(quán)益,保證了人民主體地位。新發(fā)展階段貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,要堅持人民至上的生態(tài)價值觀、為民造福的生態(tài)發(fā)展觀、標(biāo)本兼治的生態(tài)保護觀、人人有責(zé)的生態(tài)治理觀、五位一體的生態(tài)戰(zhàn)略觀和民族復(fù)興的生態(tài)歷史觀共同發(fā)力,建設(shè)美麗中國。
關(guān)鍵詞:習(xí)近平生態(tài)文明思想;人民性;馬克思主義;中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化;實踐邏輯
習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出:“中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。人與自然是生命共同體……我們要堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展?!盵1]這為新時代生態(tài)文明建設(shè)謀篇布局,奠定基調(diào),提供了推進人與自然和諧發(fā)展的根本遵循。人民至上理念是貫穿習(xí)近平生態(tài)文明思想的核心理念,習(xí)近平關(guān)于“人與自然和諧共生”“綠水青山就是金山銀山”“環(huán)境就是民生”等重要論述,始終都堅持了以人民為中心的價值詮釋。這為有效化解新時代生態(tài)矛盾,提供優(yōu)質(zhì)生態(tài)供給,滿足人民美好生活期待提供行動指南。推動踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的人民性,要樹立大局意識、全局意識、長遠意識,以人民為中心,推動全民參與生態(tài)文明共建共治共享。
一、習(xí)近平生態(tài)文明思想“人民性”的理論淵源
在黨的二十大報告中習(xí)近平總書記指出當(dāng)下“資源環(huán)境約束趨緊,環(huán)境污染等問題突出”[2],表明生態(tài)環(huán)境保護任務(wù)艱巨,生態(tài)治理任重道遠。新發(fā)展階段豐富生態(tài)文明新形態(tài),需要溯源生態(tài)理論的整體系統(tǒng),結(jié)合經(jīng)典馬克思主義生態(tài)思想和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)理念,尋找新的破題點。
(一)經(jīng)典馬克思主義生態(tài)文明思想
習(xí)近平總書記強調(diào)人民性是馬克思主義的本質(zhì)屬性。馬克思主義生態(tài)文明思想,反映了無產(chǎn)階級和最廣大人民群眾的根本利益。突出表達了以人為本、實現(xiàn)人與自然和諧共生的價值理念,是習(xí)近平新時代生態(tài)文明思想的重要理論基礎(chǔ)。
1. “以人為本”的生態(tài)主體觀
從“人”的主體地位出發(fā),探尋人與自然界的關(guān)系是人類文明意識覺醒和主體價值探尋的雙向過程。自然與人是客觀世界的兩大系統(tǒng),二者辯證統(tǒng)一。自然界相較于人類是客體,人類作為生態(tài)世界的實踐者是主體。這里馬克思所指的主體是具體的從事實踐的人,而非抽象的人。即生態(tài)問題研究的前提“無疑是有生命的個人的存在”[3],離開人類談生態(tài)便失去了研究意義,正如馬克思所說:“被確定與人分隔開來的自然界,對人來說是無”[4]。因此從人的主體地位出發(fā),對自然展開系統(tǒng)探索是馬克思主義生態(tài)文明思想的出發(fā)點和區(qū)別舊唯物主義的根本所在?!耙匀藶楸尽钡纳鷳B(tài)觀是把人作為現(xiàn)實世界的主體并訴諸人類現(xiàn)實需要和根本利益所進行的自然探尋。它著眼于全人類和最廣大人民群眾的長遠利益及整體利益,按照自然發(fā)展規(guī)律來合理獲取自然資源,保護生態(tài)環(huán)境,維持生態(tài)系統(tǒng)平衡,以期認識并處理好人與自然的和諧共生。這里的“以人為本”價值觀是對資本主義“以物為本”價值觀的根本否定,和對其破壞生態(tài)環(huán)境獲取物質(zhì)利益行為的絕對批判。馬克思主義主體生態(tài)觀把人看作自然生態(tài)的主體,強調(diào)人在可以支配自然的同時更加關(guān)注人對自然的保護,將權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一進生態(tài)進程的整體,其對于我們參與生態(tài)文明建設(shè)共建共享提供了科學(xué)理論指導(dǎo)。
2. “共榮共生”的辯證生態(tài)觀
圍繞生態(tài)哲學(xué)人與自然關(guān)系的基本問題探討形成了多種觀點。其中人類中心主義將人與自然絕對地對立,忽視二者的統(tǒng)一性;自然中心主義將人與自然絕對地統(tǒng)一,忽視二者之間的根本區(qū)別。馬克思主義辯證生態(tài)觀則通過唯物辯證法將人與自然統(tǒng)一起來,科學(xué)闡述了人與自然之間辯證關(guān)系。馬克思認為自然界是普遍聯(lián)系和持續(xù)發(fā)展的,“當(dāng)我們深思熟慮地考察自然界或人類歷史或我們的精神活動的時候,首先呈現(xiàn)在我們眼前的是一幅由種種聯(lián)系和相互作用無窮無盡地交織起來的畫面?……一切都在運動、變化、生成和消逝。”[5]馬克思辯證生態(tài)觀有兩層含義。其一,人與自然相互依存,二者互為存在。人類受孕于自然母體是自然界長期發(fā)展進化的產(chǎn)物,自然界刺激人類語言、思維意識器官大腦的產(chǎn)生,并為人類發(fā)展提供后續(xù)能源。反過來人作為生命有機體隸屬自然界,參與自然生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)。其二,人與自然相互作用。人是自然生態(tài)系統(tǒng)中能動的存在物,能夠有意識地改造自然,給自然打上人的有目的的活動印記。反之人對自然的改造又會產(chǎn)生生態(tài)環(huán)境方面的效應(yīng),影響和作用于人。人與自然的關(guān)系通過實踐聯(lián)結(jié),現(xiàn)實的生態(tài)世界是人類實踐改造形成的人化的自然。“歷史是人的真正的自然史”[6],進一步闡述了人與自然之間的交互作用,為推進生態(tài)保護提供了科學(xué)世界觀和方法論。
3. “和實生物”的和諧生態(tài)觀
和諧是矛盾同一性的表現(xiàn),是指事物本質(zhì)差異面的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。馬克思指出矛盾斗爭性是推動事物變化的關(guān)鍵,而矛盾同一性是推動新事物產(chǎn)生的動力。從和諧的哲學(xué)原理闡述自然與人的關(guān)系,指向的是人與自然實現(xiàn)長遠、可持續(xù)發(fā)展。
“和實生物”和諧生態(tài)理念包含兩部分內(nèi)容,其一,人與自然界和諧統(tǒng)一,人衍生于自然,發(fā)展于自然,歸根于自然。“人本身是自然界的產(chǎn)物,是在自己生存的環(huán)境中并且和這個環(huán)境一起發(fā)展起來的?!盵7]因此馬克思認為自然界是“人的無機身體”和“人的精神的無機界”。突出強調(diào)了自然與人的和諧是維系二者共生的先決條件。其二,和諧體現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境的變化與人的變革的實踐活動保持一致,即人類必須在和諧的大前提下開展社會實踐活動,在維持自然生態(tài)平衡的范圍內(nèi)從事經(jīng)濟生產(chǎn)獲取自然資源,而不能一味地以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟利益。換言之,為謀取私利罔顧自然規(guī)律、無節(jié)制地破壞自然,掠奪資源,打破自然系統(tǒng)的平衡,必然招致大自然的報復(fù),使人類遭受不可抗拒的災(zāi)難。因此,堅持和諧的生態(tài)理念指導(dǎo)生產(chǎn)實踐,與自然友好相處,為推動人類可持續(xù)發(fā)展提供生態(tài)智慧。
(二)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的生態(tài)文明思想
習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化源遠流長、博大精深,是中華文明的智慧結(jié)晶?!爸挥兄哺緡⒈久褡鍤v史文化沃土,馬克思主義真理之樹才能根深葉茂?!盵8]從人本向度出發(fā)追溯生態(tài)認知,需以傳統(tǒng)生態(tài)文化為基礎(chǔ),進行創(chuàng)造性開發(fā)和利用。
1. “天人合一”的生態(tài)整體觀
“天人合一”理念表達了中華民族對自然的原始崇拜和敬畏心理,蘊涵著中華傳統(tǒng)生態(tài)智慧的精髓。原始社會先民們的圖騰崇拜、動植物崇拜等表達了對自然神秘感的依賴和敬畏心理,也是“天人合一”生態(tài)思想的萌芽。在這一階段產(chǎn)生的原始宗教是對人神共通,天人合一的體悟。正如《尚書堯典》中所說:“人神以和”,彰顯了人神互參,人獸共體的“天人”合一旨歸。這里合一是指自然界與人相生相合,相連相通,融合為一。關(guān)于“天人合一”,各家學(xué)說不盡相同。儒家思想重視順天以此實現(xiàn)天與人、自然與人的和諧統(tǒng)一。其所提倡的“天人一體”“性天相同”“天人合德”等主張皆為“天人合一”理念的表征。道家言論“人法地,地法天,天法道,道法自然”,“天地與我并生,而萬物與我為一”認為天是自然之天,天與人本質(zhì)上趨于一致。強調(diào)人形成發(fā)展于自然之中,人要謀得生存和發(fā)展,須順應(yīng)天道和自然規(guī)律。佛教則從追求本來無一物的空靈闡述天人合一思想,認為萬事萬物皆有因果、輪回,世間萬物循環(huán)須由各種機緣統(tǒng)一構(gòu)成,缺一不可,即萬物間同宗同源。足可見,雖各家言論不統(tǒng)一,但均以追求人與自然的整體和諧為準(zhǔn)則,以實現(xiàn)雙方的融合、協(xié)調(diào)為價值依歸,表達了中國自古敬畏自然的生態(tài)邏輯。
2. “民胞物與”的生態(tài)道德觀
傳統(tǒng)生態(tài)道德是把“善”作為天地萬物間良性運轉(zhuǎn)的根源。這里的生態(tài)道德觀表現(xiàn)為“親親而仁民,仁民而愛物”。儒家強調(diào)“性本善”,認為人生來本心是至純至善的,將這種至善本性推及至對自然萬物的愛護,會造就天地之間的生生之德。以孔孟為代表的儒家大統(tǒng)充分體認自然的內(nèi)在價值,倡導(dǎo)“仁愛萬物”,對自然要加以體恤和保護。張載的“民胞物與”論,董仲舒的“自然之罰”生態(tài)倫理,朱熹的“蓋仁義之為道……即物而在”思想主張,都傳輸了要將仁愛道德貫穿自然,盡己之心實現(xiàn)人與萬物的協(xié)調(diào)有序、共榮共生思想。道家提倡無為而治,與民休養(yǎng)生息,強調(diào)物無貴賤,萬物同源。認為生命是宇宙的根本,理應(yīng)順應(yīng)天道而為,遵循自然生長規(guī)律,與民讓利,提倡節(jié)儉,不去干擾自然,以無為實現(xiàn)大治。佛家提倡眾生平等,堅持緣起性空的世界觀和依正不二的平等觀,奉行慈悲為本、利樂有情的精神,主張從身心和諧到生態(tài)和諧的心靈環(huán)保。佛化自然,賦予自然以靈性,佛家戒律不殺“有情眾生”更是傳遞出普度眾生的慈悲情懷。儒、道、佛三教都在不同程度上論證了自然天道存在的合理價值,并在此基礎(chǔ)上對人與自然的相處做出道德限定,這些道德規(guī)范統(tǒng)一了治國經(jīng)世之論,為后輩認識人與自然關(guān)系產(chǎn)生重要影響。
3. “取之有度”的生態(tài)保護觀
古代生態(tài)文化推崇“取之有度,用之有節(jié)”的生態(tài)保護理念,認為人們要順應(yīng)、尊重自然,堅持適度原則、有限原則,克服過分索取、取之不盡的心理和行為??鬃犹岢觯骸搬灦痪V,弋不射宿”,即以一竿一鉤垂釣,而不用繩網(wǎng)捕魚;捕射飛鳥而不射棲宿巢中小鳥。體現(xiàn)了儒家“取物以節(jié)”思想,強調(diào)節(jié)制欲求,減少對大自然的過度索取,以保證動植物能正常繁衍生息的仁德之心。老子有言“化而欲作,鎮(zhèn)之以無名之樸”,指當(dāng)超越生命自然所需的貪念發(fā)作會導(dǎo)致宇宙生命的失衡,對萬物造成威脅。體現(xiàn)了道家以“知足”“知止”抑制貪念,實現(xiàn)“夫唯不爭,故天下莫能與之爭”的超越境界。佛家將貪嗔癡視為惡之根源,稱為“三毒”。順境而起的貪愛,非得到不滿足的妄念,永無止境的欲望會形成生死輪回的業(yè)障,成為破壞人與自然關(guān)系的元兇,倡導(dǎo)“節(jié)欲樸素”?!肮?jié)物而愛人”的生態(tài)保護觀蘊含著大道至簡的智慧,是使萬事萬物各得其宜,相得益彰的法門。中國古代留傳的諸多古訓(xùn)和律令,比如《孟子·梁惠王上》:“不違農(nóng)時,谷不可勝食也;數(shù)罟不入洿池;魚鱉不可勝食也;斧斤以時入山林。材木不可勝用也”強調(diào)了要有節(jié)、有度地開發(fā)利用自然資源,這對于當(dāng)今生態(tài)保護受用匪淺。
二、習(xí)近平生態(tài)文明思想“人民性”的內(nèi)涵要義
在黨的二十大報告中習(xí)近平總書記指出,“我們要站穩(wěn)人民立場、把握人民愿望、尊重人民創(chuàng)造、集中人民智慧?!盵9]結(jié)合生態(tài)文明建設(shè)“為了人”“依靠人”“發(fā)展成果由人民共享”的內(nèi)容來闡述習(xí)近平生態(tài)文明思想的“人民性”內(nèi)涵,指向的是滿足人民生態(tài)需要,保障民生。
(一)以“推進綠色發(fā)展”指向“發(fā)展為了人”
構(gòu)筑綠色生態(tài)屏障,守牢綠色生態(tài)底色,回應(yīng)的是人民的美好生活期待?!巴七M綠色發(fā)展”的生態(tài)發(fā)展觀是習(xí)近平生態(tài)文明思想的本質(zhì)性內(nèi)容,它表達了以人民為中心,滿足人民美好生態(tài)需要的價值旨歸。
第一,“推進綠色發(fā)展”生態(tài)理念調(diào)和了經(jīng)濟與環(huán)境之間的對立。習(xí)近平總書記提出“綠水青山和金山銀山”“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰”“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”[10],深刻揭示了自然環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系,表明生態(tài)保護是實現(xiàn)自然資本有機增殖的前提條件。而推進綠色發(fā)展,實現(xiàn)自然生態(tài)的經(jīng)濟轉(zhuǎn)化,是化解自然生產(chǎn)力和社會生產(chǎn)力矛盾的關(guān)鍵所在。綠色發(fā)展理念統(tǒng)籌了自然的經(jīng)濟價值、社會價值和健康價值。推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的有機統(tǒng)一,堅守了生態(tài)民生和物質(zhì)民生的自然底線,表達了經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的辯證統(tǒng)一。使得自然資源可持續(xù)發(fā)展,成為新的經(jīng)濟增長點,最終發(fā)揮綠色經(jīng)濟效益,受益廣大人民群眾。
第二,“推進綠色發(fā)展”滿足了人民的美好生活期待。進入新發(fā)展階段后,社會主要矛盾發(fā)生變化,人民對生態(tài)環(huán)境和生態(tài)產(chǎn)品提出更高要求。由綠色供給不足倒逼推動的社會生產(chǎn)改革和綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型,踐行了“以人為本”的生態(tài)宗旨。習(xí)近平總書記關(guān)于“生態(tài)環(huán)境問題是利國利民利子孫后代的一項重要工作”,“為子孫后代留下天藍、地綠、水清的生產(chǎn)生活環(huán)境”等一系列綠色發(fā)展論斷,更是深刻回應(yīng)了老百姓“盼環(huán)?!薄扒笊鷳B(tài)”的現(xiàn)實需求,表達了生態(tài)文明建設(shè)以人民為中心的目標(biāo)旨歸。同時堅持綠色發(fā)展,將實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,為后代人厚植自然資本存量,構(gòu)造綠色生存空間,充分保障了人民的生態(tài)權(quán)益和主體地位,實現(xiàn)了人與自然的和諧,推進人類的永續(xù)發(fā)展。
“推進綠色發(fā)展”的生態(tài)發(fā)展觀是以人民為中心的價值表達,是適應(yīng)社會主義主要矛盾轉(zhuǎn)變,不斷滿足人民對于美好生活向往的必然選擇,闡釋了“發(fā)展為了人”的價值指向。
(二)以“人與自然和諧共生”指向“發(fā)展依靠人”
習(xí)近平總書記指出,“生態(tài)文明是人民群眾共同參與共同建設(shè)共同享有的事業(yè),要把建設(shè)美麗中國轉(zhuǎn)化為全體人民自覺行動。每個人都是生態(tài)環(huán)境的保護者、建設(shè)者、受益者?!盵11]“人與自然和諧共生”的生態(tài)自然觀是習(xí)近平生態(tài)文明思想的基礎(chǔ)性理念,它深刻揭示了人與自然之間的內(nèi)在共生關(guān)系,明確了生態(tài)發(fā)展的主體力量。
第一,“人與自然和諧共生”理念明確了自然發(fā)展的人民責(zé)任。其一它強調(diào)了人與自然是生命共同體。從歷時態(tài)來看,自然界是先于人類社會的客觀存在,它的發(fā)展演變是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,肯定了自然界的先在性和客觀基礎(chǔ)性,而人類是自然界長期發(fā)展的產(chǎn)物,自然界為人類提供了生存發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。其二它表明了人與自然的共生性。從共時態(tài)來看,“自然界是人為了不致死亡而必須與之處于持續(xù)不斷的交互作用過程的人的身體?!北砻魅耸菬o法脫離自然獨自存在的,必須時刻保持其身體和精神與自然界進行持續(xù)的物質(zhì)交換。人與自然生命共同體是人類生存發(fā)展的基礎(chǔ),要求我們要“尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然”,自覺樹立綠色生態(tài)價值觀,守護自然母親,維持自然的生息繁衍,實現(xiàn)人與自然的和諧一體。
第二,“人與自然和諧共生”理念明確了自然發(fā)展的人民實踐。習(xí)近平總書記指出要“堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針”[12],“要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”[13],實現(xiàn)人與自然的均衡發(fā)展,讓“自然生態(tài)美景永駐人間,還自然以和諧、寧靜、美麗”[14]。這里的和諧共生理念是緊緊圍繞人民生態(tài)需求,緊緊依靠人民力量的綠色踐行。生態(tài)文明建設(shè)是全體人民共同參與共同建設(shè)共同享有的事業(yè),每個人都是生態(tài)文明的保護者、建設(shè)者、受益者,沒有哪一個能夠置身事外,要求充分發(fā)揮人民群眾的積極主動性和創(chuàng)造性,開展全民綠色行動,動員全體人民都能以實際行動參與到生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)中,共謀生態(tài)文明建設(shè)。
“人與自然和諧共生”的社會主義生態(tài)自然觀是依靠廣大人民的群體事業(yè),是需要全民參與的行動實踐,表達了生態(tài)文明建設(shè)依靠人民群眾的價值訴求。
(三)以“環(huán)境就是民生”指向“發(fā)展成果由人民共享”
生態(tài)環(huán)境的好壞直接關(guān)涉人民幸福與否?!碍h(huán)境就是民生”生態(tài)民生觀是習(xí)近平生態(tài)文明思想的理論歸宿,它強調(diào)環(huán)境保護是保障民生福祉的核心要義,指向發(fā)展成果由人民共享。
第一,“環(huán)境就是民生”生態(tài)觀包含人民情懷。習(xí)近平總書記指出生態(tài)文明建設(shè)要以人民幸福為指向,堅持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民的原則,堅持“良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”的價值遵循,強調(diào)了生態(tài)保護的重要性和必要性。自然資源和自然財富為全體人民共有,沒有人可以獨占,走生產(chǎn)發(fā)展生活富裕生態(tài)良好的發(fā)展道路目的是提高人民的幸福感、獲得感和安全感。習(xí)近平總書記提出“天更藍、山更綠、水更清”,“農(nóng)村留得住綠水青山,記得住鄉(xiāng)愁”,“讓子孫后代既能享有豐富的物質(zhì)財富,又能遙望星空、看見青山、聞到花香”等,生動具體地描繪了人民美好生態(tài)需要,蘊含著豐富的人民情懷,表達了生態(tài)產(chǎn)品人民共有、生態(tài)服務(wù)人民共享的價值內(nèi)涵。
第二,“環(huán)境就是民生”指向生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展成果由“人民共享”。其一它保障了民生。習(xí)近平總書記指出“民心是最大的政治”“解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題是我們執(zhí)政黨的使命所在”[15],強調(diào)生態(tài)環(huán)境保護是為了滿足人民日益增長的美好生態(tài)環(huán)境的需要。因此,著力解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題,如大氣污染、污水排放、垃圾圍城、土地荒漠化等問題,統(tǒng)籌打好打贏藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),讓老百姓能“呼吸上新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食物、生活在宜居的環(huán)境中”指向的是保障民生[16]。其二它賦予了社會公平新內(nèi)涵。生態(tài)環(huán)境與人民生產(chǎn)生活息息相關(guān),關(guān)涉到人民的權(quán)利、利益與未來發(fā)展前景。生態(tài)環(huán)境的公平正義意指所用人參與生態(tài)保護的責(zé)任均等,共建生態(tài)文明的信念同等,共享生態(tài)文明成果的權(quán)力平等。即保障了良好的生態(tài)環(huán)境作為最基本、最公平的公共產(chǎn)品,為全體人民所共享。
“環(huán)境就是民生”生態(tài)觀將自然生態(tài)納入民生范圍,通過營造空氣清潔、水源干凈、食品安全、環(huán)境宜居的良好生態(tài)環(huán)境,使生態(tài)成果公平普惠廣大群眾,表達了生態(tài)文明建設(shè)成果由人民共享的利益歸屬。
三、習(xí)近平生態(tài)文明思想“人民性”的實踐機制
習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出“我們堅持把實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點?!盵17]新的發(fā)展階段,以人民為中心大力推動生態(tài)文明建設(shè),需要統(tǒng)攬生態(tài)發(fā)展全局,從生態(tài)價值觀、生態(tài)發(fā)展觀、生態(tài)保護觀、生態(tài)治理觀、生態(tài)戰(zhàn)略觀、生態(tài)歷史觀的實踐邏輯出發(fā),實現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一。
(一)堅持人民至上的生態(tài)價值觀
習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)要深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想。人民至上的生態(tài)價值觀,表達了生態(tài)文明建設(shè)為了人、發(fā)展依靠人、成果由人民共享的價值遵循。全面保障人民生態(tài)權(quán)益,第一,要堅持人與自然和諧共生基本方略。其一要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,進行廣泛而深刻的經(jīng)濟社會變革,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,補齊生態(tài)短板。其二要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,堅持保護和節(jié)約并舉,自覺推進綠色循環(huán)低碳發(fā)展,形成節(jié)約資源與保護環(huán)境并舉的新格局。
第二,要堅持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念。其一要形成“尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然”的文化自覺,堅持經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護協(xié)同向前,實現(xiàn)綠色產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)綠色化的深度融合。其二要深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的原則,發(fā)揮生態(tài)文明建設(shè)示范效應(yīng),持續(xù)推動社會全面綠色轉(zhuǎn)型。
第三,要堅持“山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理”,將整個生態(tài)系統(tǒng)看作一個有機整體,全方位、全地域、全過程加強生態(tài)環(huán)境保護,注重“保護自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性”,堅持統(tǒng)籌兼顧、整體謀劃、綜合施策,不斷推動生態(tài)空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
民之所望,政之所向?!叭伺c自然和諧共生”“綠水青山就是金山銀山”“山水林田草沙生命共同體”發(fā)展理念彰顯了人民至上的生態(tài)價值。
(二)堅持為民造福的生態(tài)發(fā)展觀
習(xí)近平總書記強調(diào)建設(shè)生態(tài)文明關(guān)系人民福祉。為民造福的生態(tài)發(fā)展觀表達了切實增強人民生態(tài)獲得感、幸福感、安全感的發(fā)展目標(biāo)。推動生態(tài)文明惠及人民,第一,要加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。其一要調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),源頭“增綠”。大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),開發(fā)新型能源,發(fā)展多式運聯(lián),構(gòu)建經(jīng)濟全領(lǐng)域的綠色低碳空間格局。其二要實施全面節(jié)約戰(zhàn)略,統(tǒng)籌水體、能源、國土等自然資源總量,嚴(yán)格管理其用量和強度,嚴(yán)格規(guī)劃其用途和建設(shè),提高資源利用效率,維持生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)的穩(wěn)定,守牢自然生態(tài)安全邊界。同時加強對其他資源的節(jié)約利用,加強節(jié)能技術(shù)研發(fā),構(gòu)建廢棄物資源化利用體系,拒絕過度包裝等。
第二,要深入推進環(huán)境污染防治。“堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)?!盵18]其一全面開展大氣污染綜合治理,加強污染物協(xié)同控制,多措并舉打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),讓老百姓呼吸上新鮮空氣。其二加強水污染防治,統(tǒng)籌污染減排和生態(tài)擴容,推進重要江河湖庫生態(tài)保護治理,保障水體安全,讓老百姓喝得上干凈水源。其三加強土壤污染源頭防空,開展新污染物治理,讓老百姓吃健康食物。
第三,要建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。其一出臺支持綠色產(chǎn)業(yè)財稅、金融和價格的相關(guān)政策,引導(dǎo)生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化,并且充分發(fā)揮市場價格機制,明確生態(tài)產(chǎn)品價值的內(nèi)涵和外延。其二完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的法律內(nèi)容,界定生態(tài)市場交易主體的權(quán)與責(zé),規(guī)范市場秩序。大力提升綠色標(biāo)識產(chǎn)品的市場認可度和質(zhì)量效益,使綠色發(fā)展接軌國際,增殖生態(tài)產(chǎn)品。其三以生態(tài)需求為導(dǎo)向,進行供給改革,提供優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,擴大內(nèi)需,激發(fā)經(jīng)濟內(nèi)生動力,提升生態(tài)產(chǎn)品增量。
習(xí)近平總書記強調(diào)要讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活質(zhì)量的增長點。推進綠色轉(zhuǎn)型,開展污染防治,轉(zhuǎn)化生態(tài)產(chǎn)品價值指向的是保障民生福祉。
(三)堅持標(biāo)本兼治的生態(tài)保護觀
“天育物有時,地生財有限?!鄙鷳B(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺,失之難存。標(biāo)本兼治的生態(tài)保護觀表達了要堅持全過程全領(lǐng)域全方面守牢生態(tài)安全底線的態(tài)度。開創(chuàng)生態(tài)文明新局面,第一,要完善生態(tài)環(huán)境保護和修復(fù)制度。其一建立生態(tài)保護和修復(fù)的統(tǒng)籌協(xié)作機制,建立由自然資源主管部門牽頭,多部門聯(lián)合參與的山水林田湖草一體化保護和修復(fù)部際聯(lián)席會議制度,建立大江大河、陸海統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,形成全方位的生態(tài)保護。其二建立生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)的監(jiān)督和評價機制,堅持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的原則,建立有公正執(zhí)法、考核評價、監(jiān)測預(yù)警的完整生態(tài)保護機制,動態(tài)檢測生態(tài)問題,做到及時準(zhǔn)確預(yù)示預(yù)警。同時常態(tài)化生態(tài)工作評價,落實生態(tài)環(huán)境責(zé)任制度。其三完善生態(tài)環(huán)境保護和修復(fù)的規(guī)劃制度,堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,構(gòu)建以國家公園為主體、自然保護區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補充的自然保護地體系。
第二,要完善生態(tài)保護補償制度。其一要健全生態(tài)保護紅線補償機制,明確補償義務(wù)主體與受償主體,鼓勵多元社會資本參與生態(tài)保護修復(fù),對重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付實施差異化補償,嘗試造血式補償方法。其二完善自然保護地生態(tài)補償機制,根據(jù)自然保護地分類分區(qū)標(biāo)準(zhǔn),確定重點生態(tài)補償區(qū)域,推動長江、黃河等重要流域建立全流域生態(tài)補償機制。其三完善生態(tài)綜合補償機制,統(tǒng)籌兼顧區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的整體性,整合生態(tài)補償資金,建立項目庫,最優(yōu)運用生態(tài)資金,擴大環(huán)境效益。并且進一步定位重點生態(tài)區(qū)域,拓寬融資渠道,推動多元主體積極參與,探索適合生態(tài)保護區(qū)的最佳發(fā)展方式,實現(xiàn)保護地與受益地合作共贏。
習(xí)近平總書記強調(diào)生態(tài)環(huán)境保護要久久為功。堅持標(biāo)本兼治,常抓不懈的生態(tài)保護指向的是把牢生態(tài)安全底線。
(四)堅持人人有責(zé)的生態(tài)治理觀
習(xí)近平總書記強調(diào)生態(tài)環(huán)境保護“人人都是受益者,人人都是行動者?!比巳擞胸?zé)的生態(tài)治理觀表達了生態(tài)文明建設(shè)共有共治共建共享的治理思維。第一,要堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭。政府是生態(tài)保護工作的領(lǐng)導(dǎo)者,黨政領(lǐng)導(dǎo)的先行帶頭會對公民形成良性示范,引導(dǎo)公民環(huán)境保護意識的形成。各地領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺承擔(dān)推動社會民眾提高環(huán)境保護意識的重任,自覺學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大報告精神,高度關(guān)注生態(tài)問題,率先垂范踐行綠色發(fā)展理念,營造愛護環(huán)境的良好社會風(fēng)氣,樹立愛護環(huán)境人人有責(zé)的社會風(fēng)尚。
第二,要完善生態(tài)文明教育機制。其一要健全環(huán)境保護的教育機制,把生態(tài)保護教育貫穿進義務(wù)教育全過程,同時發(fā)揮成人教育、專業(yè)教育和社會教育的功能,面對社會各年齡層、階層實現(xiàn)生態(tài)文明教育全覆蓋。重點關(guān)注青少年群體的生態(tài)教育,統(tǒng)籌家庭、學(xué)校和社會三方力量,涵養(yǎng)青少年形成健康生態(tài)價值觀。其二加強生態(tài)文明宣傳教育,使生態(tài)文明價值觀念和生態(tài)保護準(zhǔn)則入腦入心,全民自覺踐行美麗中國建設(shè)。
第三,要完善生態(tài)保護法律體系。公民生態(tài)法律意識的普遍提高是全民參與環(huán)境保護的直接動力。根據(jù)各地實際情況有效開展全民生態(tài)普法活動,普及生態(tài)保護的相關(guān)法律法規(guī),明確公民權(quán)與責(zé),使民眾能夠知法、守法、懂法、用法、依法保護生態(tài)環(huán)境,合理有序參與進環(huán)保實踐。
人不負青山,青山定不負人。從政府帶頭、教育涵養(yǎng)、法律保障三方合力加強生態(tài)建設(shè)指向的是形成社會治理共同體,共建美麗中國。
(五)堅持五位一體的生態(tài)戰(zhàn)略觀
習(xí)近平總書記強調(diào)“把生態(tài)文明建設(shè)放到更加突出的位置,這也是民意所在?!盵19]五位一體戰(zhàn)略觀表明了將生態(tài)環(huán)境保護上升至國家意志高度的大局部署。深化生態(tài)文明頂層設(shè)計,加強生態(tài)文明體制改革。第一,要樹立全面生態(tài)安全觀。其一推動生態(tài)安全建設(shè)同經(jīng)濟安全、政治安全、文化安全、社會安全協(xié)調(diào)發(fā)展,推動生態(tài)文明建設(shè)充分融入經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)全過程、全領(lǐng)域,遵循各自特定發(fā)展規(guī)律,實現(xiàn)彼此間良性互動,互利共贏。其二協(xié)調(diào)生態(tài)安全和國家安全體系各要素之間的統(tǒng)一關(guān)系,建立統(tǒng)籌“山水林田湖草”有機整體的國土生態(tài)安全格局,統(tǒng)一生態(tài)安全立法和執(zhí)法,結(jié)合自然資源利用、生態(tài)環(huán)境保護和國土整治,構(gòu)建生態(tài)安全格局。
第二,要優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。其一要落實好主體功能區(qū)戰(zhàn)略,嚴(yán)格按照主體功能區(qū)定位,構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局,農(nóng)業(yè)發(fā)展格局和生態(tài)安全格局。其二要明確生態(tài)紅線,堅持生態(tài)紅線內(nèi)保護優(yōu)先、有限準(zhǔn)入的原則,嚴(yán)守生態(tài)紅線范圍,同時加快形成自然保護地體系,完善生物多樣性保護網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)。
第三,要建立高效利用資源的制度。一要明晰各類生態(tài)產(chǎn)品的產(chǎn)權(quán)邊界,嚴(yán)格區(qū)分所有權(quán)和使用權(quán),明確自然資源使用者的權(quán)利與義務(wù),做到產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)任明確、監(jiān)督到位、考核嚴(yán)格,保證生態(tài)環(huán)境的公正。二要全面實行節(jié)約資源的制度,以尊重自然發(fā)展規(guī)律、考慮自然環(huán)境承載力為著力點,加強對自然資源總量的管理,以有限的資源為準(zhǔn)則,倡導(dǎo)有節(jié)有限地綠色開發(fā)理念,推動可持續(xù)發(fā)展。
堅持五位一體的生態(tài)謀劃,是從民族未來的高度推動社會全面發(fā)展與整體進步的戰(zhàn)略布局。
(六)堅持民族復(fù)興的生態(tài)歷史觀
習(xí)近平總書記強調(diào)建設(shè)生態(tài)文明,關(guān)乎民族未來。民族復(fù)興的生態(tài)歷史觀表達了從宏觀把握自然生態(tài)與人類發(fā)展、民生福祉、民族國家內(nèi)在價值耦合的歷史視野。推動中華民族永續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。第一,要提升生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、持續(xù)性、穩(wěn)定性。首先要以國家重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)保護紅線、自然保護地為重點,加快實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程。其次要推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設(shè),保護自然生態(tài)系統(tǒng)、自然遺跡、自然景觀等,守護自然生態(tài)天然原貌,保育自然資源豐富多樣,維護自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡。最后要實施生物多樣性保護重大工程,構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護網(wǎng)絡(luò),維持生物系統(tǒng)的平衡。
第二,要積極穩(wěn)妥推進碳達峰和碳中和。其一要立足我國能源資源稟賦,調(diào)整能源結(jié)構(gòu),大力發(fā)展非化石能源,逐步穩(wěn)妥實施碳達峰行動。其二要完善能源消耗總量和強度調(diào)控,重點控制化石能源消費,提倡可再生能源利用,提高能源效率,實施差別化管理,逐步落實能耗雙控目標(biāo)。其三要深入推進能源革命,建設(shè)新型能源體系,推動清潔低碳方向的能源轉(zhuǎn)型。加大油氣資源勘探開發(fā)力度,加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng),加強能源產(chǎn)供儲銷體系建設(shè),筑牢安全保供底線。
第三,要構(gòu)建人類命運共同體。其一堅定推進國內(nèi)生態(tài)文明建設(shè),把“雙碳”目標(biāo)融入國家整體發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)文明建設(shè)總體布局中,加大減排力度,落實監(jiān)督和責(zé)任機制,推動實現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型目標(biāo),為建立人類命運共同體奠定基礎(chǔ)。其二要加強國際間綠色合作,通過與美歐發(fā)達國家建立氣候合作關(guān)系,推動雙方合作制度化。加快“一帶一路”建設(shè),推動發(fā)展中國家綠色低碳轉(zhuǎn)型,共謀全球生態(tài)治理。其三通過全球路徑全面參與氣候和環(huán)境方面的全球治理,推進落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和《巴黎協(xié)定》目標(biāo),提高各方行動力度,共謀全球生態(tài)文明。
生態(tài)興則文明興,維持生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)發(fā)展,積極推進碳中和碳達峰,構(gòu)建人類命運共同體指向的是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、實現(xiàn)各國人民的美好生活愿望。
走向生態(tài)文明新時代,建設(shè)美麗中國,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要內(nèi)容。習(xí)近平生態(tài)文明思想的人民性深深熔鑄進青山綠水的自然脈絡(luò),揉碎在鄉(xiāng)土情懷的山河守望,從實現(xiàn)人與自然和諧共生的高度,指向人類永續(xù)發(fā)展。新發(fā)展階段譜寫生態(tài)文明華章,要堅持以人民為中心,標(biāo)本兼治,統(tǒng)籌五位一體,推動全民共建共治綠色生態(tài)格局,共饗生態(tài)文明盛宴。
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基金項目:安徽省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃一般項目“新時代衛(wèi)生健康工作者崇高精神的豐富內(nèi)涵、生成邏輯與培育機制研究”(AHSQ2021D68)
作者簡介:周欣(1997- ),女,河南信陽人,安徽醫(yī)科大學(xué)碩士研究生,研究方向為馬克思主義中國化;張宥(1975- ),男,安徽合肥人,安徽醫(yī)科大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授,研究方向為馬克思主義理論與思想政治教育。