新聞事實(shí)：

4月11日，菲律賓和美國2023年度“肩并肩”聯(lián)合軍事演習(xí)開幕式在位于菲馬尼拉的武裝部隊(duì)總部舉行。同一天，菲律賓和美國外長(zhǎng)防長(zhǎng)“2+2”部長(zhǎng)級(jí)對(duì)話會(huì)在美國首都華盛頓舉行。會(huì)后發(fā)表的聯(lián)合聲明呼吁中方遵守所謂的2016年南海仲裁裁決。聲明還提及，雙方將推進(jìn)美國在菲新增軍事基地快速部署，美將為此提供資金支持。

點(diǎn)評(píng)：

美菲“肩并肩”軍演與外長(zhǎng)防長(zhǎng)“2+2”部長(zhǎng)級(jí)對(duì)話會(huì)同日舉行，這種安排無疑是經(jīng)過精心設(shè)計(jì)的。然而，兩國這種“秀團(tuán)結(jié)”的舉動(dòng)，卻傳遞出深厚的冷戰(zhàn)思維和對(duì)抗信號(hào)，在這個(gè)春天給地區(qū)和平穩(wěn)定帶來一股強(qiáng)烈的寒意。

“肩并肩”軍演雖為美菲之間的例行性演習(xí)，但今年的演習(xí)在兵力規(guī)模、演習(xí)地域、演習(xí)內(nèi)容等方面，都有新的變化和升級(jí)。

從參演兵力看，按照菲軍方的說法，參加這次軍演的軍事人員超過1.7萬人，為2022年的兩倍，是規(guī)模最大的一次“肩并肩”聯(lián)合軍演。菲律賓作為東道主出動(dòng)了5400人，而美軍各軍種參演兵力多達(dá)1.22萬人。從演習(xí)地域看，演習(xí)計(jì)劃在菲呂宋島北部、巴拉望省、巴坦群島省和三描禮士省等地區(qū)舉行。特別是，演習(xí)范圍可能覆蓋美軍在菲新設(shè)的4個(gè)美軍基地，這些基地有3個(gè)位于鄰近中國臺(tái)灣，1個(gè)鄰近南沙群島，針對(duì)中國的意圖十分明顯。

從演習(xí)課目看，這次演習(xí)涉及海上安全、兩棲任務(wù)、實(shí)彈射擊、網(wǎng)絡(luò)安全、反恐行動(dòng)、減災(zāi)救援和人道主義行動(dòng)等，創(chuàng)下了多個(gè)“首次”，如首次部署使用“愛國者”導(dǎo)彈、“海馬斯”高機(jī)動(dòng)火箭炮系統(tǒng)；首次設(shè)置實(shí)彈擊沉目標(biāo)船項(xiàng)目；首次進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)防御演練等。

不難看出，在美國的主導(dǎo)和運(yùn)作下，此次軍演已成為美加速推行“一體化威懾”戰(zhàn)略、脅迫地區(qū)國家選邊站隊(duì)的工具。在軍事專家看來，美國與菲律賓進(jìn)行軍事演習(xí)，表面上看是為菲律賓提供安全保障，實(shí)則要將菲律賓打造成美在西太平洋地區(qū)的重要前進(jìn)基地，是美加強(qiáng)在西太平洋地區(qū)兵力部署的重要步驟。演習(xí)結(jié)束后，“愛國者”防空導(dǎo)彈等武器甚至可能留在美國駐菲律賓的軍事基地。此次演習(xí)在菲律賓國內(nèi)以及地區(qū)范圍內(nèi)都引發(fā)高度警惕和強(qiáng)烈反對(duì)。

相比這次軍演，時(shí)隔7年重啟的美菲“2+2”部長(zhǎng)級(jí)對(duì)話會(huì)，影響則更為惡劣。中國對(duì)南海諸島及其附近海域擁有無可爭(zhēng)辯的主權(quán)。但美菲雙方發(fā)表的聯(lián)合聲明不但歪曲抹黑中方正當(dāng)合法海上執(zhí)法活動(dòng)，無中生有對(duì)中方進(jìn)行造謠污蔑，甚至重提早就被證明非法、無效的所謂南海仲裁案，自然遭到中方的強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì)。而且，雙方在聯(lián)合聲明中強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)美在菲新增基地的快速部署，顯然美國是想更好地把菲律賓綁架在“印太戰(zhàn)略”框架上，為美國的利益服務(wù)。

考慮到近期美國不斷加強(qiáng)亞太地區(qū)軍事投入，極力拉攏日本、韓國等國頻繁進(jìn)行軍演，推動(dòng)“小圈子”軍事合作，美菲軍事合作的升級(jí)勢(shì)必讓亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，甚至給別有用心的第三方以可乘之機(jī)。有消息稱，在日本提議下，日美菲可能建立“三方安全對(duì)話機(jī)制”，這或?qū)槿毡尽敖璐龊！?，突破和平憲法和“專守防衛(wèi)”政策大開方便之門。