羅凌 常德市公共交通有限責(zé)任公司

根據(jù)我國公共交通運輸公司的經(jīng)營性質(zhì)，公交企業(yè)以國營為主，其財政控制的對象通常為國有資產(chǎn)在企業(yè)經(jīng)營中。財務(wù)是一個非常關(guān)鍵的部分，加強對公司的財政控制，是實現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展的根本保證。從整個公司的財務(wù)狀況來看，盡管目前大部分的公司都很注重這個工作，并且強化了公司的財務(wù)制度，但是內(nèi)部控制制度還不完善。所以，各個公司必須充分認(rèn)識到內(nèi)控制度的重要性，并對其進行有效地剖析，并通過制定一套科學(xué)化的計劃來改進和優(yōu)化公司的內(nèi)控制度，提高企業(yè)財務(wù)會計工作效率。

一、建立健全公交企業(yè)財務(wù)管理價值分析

（一）促進資金效率提升

根據(jù)財務(wù)會計工作及其內(nèi)部控制工作，可以促使企業(yè)內(nèi)部的資金利用效率獲得全方位的提高，具備至關(guān)重要的實際意義[1]。企業(yè)內(nèi)部設(shè)定財務(wù)會計單位的效果在于對企業(yè)運營過程中的各種成本費用進行監(jiān)管與控制，盡可能減少在管理活動里的開支額度，提高企業(yè)的經(jīng)濟收益。在合理的企業(yè)財務(wù)會計工作和內(nèi)控管理工作下，能夠提升資金投入高效率，提升企業(yè)的資金使用價值。比如，根據(jù)內(nèi)部控制工作可以精確測算企業(yè)內(nèi)部目前的庫存量狀況，綜合日常的項目活動、實際需要對各種資金制定科學(xué)合理的應(yīng)用方案。依據(jù)企業(yè)的供求轉(zhuǎn)變狀況來靈活調(diào)整企業(yè)所需的各種材料采購戰(zhàn)略方針。企業(yè)在展開內(nèi)部控制工作的過程當(dāng)中，進一步優(yōu)化資金應(yīng)用狀況，可以幫助企業(yè)獲得更多經(jīng)濟收益。

（二）貫徹執(zhí)行企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)

企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營前期，需在企業(yè)各主管部門高效率列入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略范圍之內(nèi)，以提升企業(yè)競爭能力。除此之外，企業(yè)還需要催促各個部門在發(fā)展戰(zhàn)略整體規(guī)劃下開展運營活動，以保證企業(yè)在競爭中占有有益低位。在這段時間，不可忽視企業(yè)具體生產(chǎn)經(jīng)營情況。若企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生與行業(yè)發(fā)展規(guī)劃相悖難題，管理人員可以利用財務(wù)內(nèi)控管理規(guī)章制度進行處理。在社會經(jīng)濟快速發(fā)展背景下，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和社會經(jīng)濟形勢關(guān)聯(lián)更加緊密，并且在繁雜時代特征推動下，微小問題起伏就會造成企業(yè)財務(wù)會計產(chǎn)生變化。因而，各企業(yè)需科學(xué)合理應(yīng)用內(nèi)控制度體制，確保管理模式可以提升企業(yè)財務(wù)管理能力，以提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營高效率，推動企業(yè)邁向可持續(xù)發(fā)展。

（三）規(guī)避企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險

在從事生產(chǎn)和管理的過程中，外部環(huán)境的影響很大。如果企業(yè)不能根據(jù)當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r，制定相應(yīng)的對策，不僅無法提高企業(yè)的運營實力，還可能損害企業(yè)的社會效益和經(jīng)濟效益。在這段時間里，要利用財務(wù)會計的內(nèi)部控制制度來防范和規(guī)避公司的生產(chǎn)和運營的風(fēng)險[2]。另外，建立企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制制度，可以提高企業(yè)資源利用率，豐富企業(yè)財務(wù)經(jīng)營的內(nèi)容。所以，為了促進公司的各項業(yè)務(wù)，必須在保證現(xiàn)有的經(jīng)濟效益的前提下，提高公司的適應(yīng)能力。

二、公交企業(yè)財務(wù)管理的現(xiàn)存問題

（一）資產(chǎn)控制有待加強

公交企業(yè)財務(wù)會計的重要內(nèi)容之一就是對財產(chǎn)進行合理監(jiān)管，假如公交企業(yè)可以做好資金的應(yīng)用及其項目投資活動，企業(yè)就能把目前資金開展高效率運用，公交企業(yè)的經(jīng)營都將更加順利地開展。因為傳統(tǒng)式財務(wù)會計觀念的危害及國有制保值增值的主要原因，公交企業(yè)僅將資金開展合理使用，未進行資金項目投資，無法獲得本身體量的擴張。針對公交企業(yè)而言，資金合理使用的前提下，利用資金來擴張企業(yè)經(jīng)營規(guī)模并不是一點不可行，將二者進行科學(xué)融洽，能夠提高公交企業(yè)的資金應(yīng)用高效率。公交企業(yè)因其獨特性，盈利來源只有車票收益及補貼收入，并且還有眾多要素比如人流量和經(jīng)營里程數(shù)變化等使公交企業(yè)收入無法平穩(wěn)。因而，對公交企業(yè)的財產(chǎn)開展監(jiān)管，才可以讓其得到持續(xù)發(fā)展。

（二）資源調(diào)度不合理

要想健康的發(fā)展，既要適應(yīng)市場的要求，又要有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特征，要有針對性地進行相應(yīng)的投資組合，才能使公司的資源得到最優(yōu)化配置，從而提高公司的市場競爭能力[3]。但是，目前一些公司仍然面臨著不能很好地安排資源的問題。在企業(yè)中，由于沒有得到有效的資源分配，不但無法促進公司的發(fā)展，而且在某種意義上也會成為制約公司發(fā)展的障礙，影響到公司的經(jīng)營和經(jīng)營，由此給公司的財務(wù)管理造成不必要的影響。

（三）理論體系不夠完備且重視程度明顯不足

目前，在我國一部分企業(yè)組織里的會計管理工作負(fù)責(zé)人對財務(wù)戰(zhàn)略管理工作核心內(nèi)涵的認(rèn)知度存有顯著不夠，并且不具有關(guān)聯(lián)性現(xiàn)代邏輯具體指導(dǎo)適用標(biāo)準(zhǔn)。由于上述原因，我國目前存在著大量的企業(yè)，在實施財務(wù)戰(zhàn)略的過程中，缺乏差異化的制度和實施策略；這就導(dǎo)致了財務(wù)戰(zhàn)略管理工作在總體上缺乏針對性，沒有很好的實施效果，間接地導(dǎo)致了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)戰(zhàn)略管理工作主觀自信心慢慢減弱，沒法展現(xiàn)出對財務(wù)戰(zhàn)略管理工作的充分重視。公司的領(lǐng)導(dǎo)階層成員，是公司的決策和實施的控制者，他們對于財務(wù)戰(zhàn)略的關(guān)注程度，將會直接影響到企業(yè)的整體實施。

三、創(chuàng)新公交企業(yè)財務(wù)管理模式的有效措施

（一）建立以風(fēng)險防控為目的的預(yù)防制度

與其他行業(yè)一樣，公交企業(yè)在經(jīng)營全過程中也要面臨多種財務(wù)風(fēng)險。若不能找到造成公交企業(yè)風(fēng)險的影響因素，就不可以在經(jīng)營過程中對發(fā)生的風(fēng)險開展及時處理，這將對企業(yè)的資金分配的造成影響，從而阻攔企業(yè)的高速發(fā)展。企業(yè)在開展財務(wù)決策時，有可能出現(xiàn)下列風(fēng)險。一方面是缺少財務(wù)數(shù)據(jù)信息真實性，對錯誤報告所作出的風(fēng)險討論會存在一定的誤差，從而對企業(yè)未來預(yù)計發(fā)生偏移公交企業(yè)具體持續(xù)發(fā)展的狀況，促使資金應(yīng)用與投資存在一定的風(fēng)險。另一方面，因為財務(wù)會計也會受到企業(yè)多種多樣條件的限制，因此公交企業(yè)的財務(wù)決策就會受到來源于多方面的牽制。

（二）創(chuàng)新財務(wù)會計內(nèi)控管理機制

在公司經(jīng)營過程中，要提高內(nèi)部控制制度的有效性，必須積極推進內(nèi)部控制制度的創(chuàng)新；提高企業(yè)內(nèi)部控制和財務(wù)核算的效率。但是，要推進我國的內(nèi)控治理方式改革，必須對其進行有效的防范[4]。如果在經(jīng)營中，為了預(yù)防和控制投資的風(fēng)險，可以把“全過程審計”這一項目列為重點，及早發(fā)現(xiàn)并解決相關(guān)問題，避免在經(jīng)營中發(fā)生較大的財務(wù)風(fēng)險。但是，要實現(xiàn)內(nèi)部控制制度的改革，必須加快技術(shù)革新的步伐，特別是要在信息化的基礎(chǔ)上，對內(nèi)部控制進行有效的創(chuàng)新。例如，可以運用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)進行財務(wù)報表的分析，找出其中的危險因素，并給出相應(yīng)的預(yù)防對策，從而提高公司的內(nèi)部控制能力。

（三）發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督的作用

因為缺乏內(nèi)部監(jiān)督人員，公司能通過招聘財務(wù)會計、生產(chǎn)與內(nèi)部審計等方面的高技能人才人員，學(xué)習(xí)培訓(xùn)會計財務(wù)管理內(nèi)部監(jiān)督工作組，并且為內(nèi)部監(jiān)督組員提供培訓(xùn)和學(xué)習(xí)機會，進而提升內(nèi)部監(jiān)督人員的理論依據(jù)。需在吸取經(jīng)驗，不斷進取，自主創(chuàng)新內(nèi)部監(jiān)督工作方法等多個方面發(fā)揮作用，能夠更好地執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督工作職責(zé)。公司還可以利用第三方權(quán)威機構(gòu)提升內(nèi)部控制的專業(yè)能力，運用財務(wù)審計迅速發(fā)掘內(nèi)部控制的不足。在制訂內(nèi)部控制認(rèn)知發(fā)展戰(zhàn)略時，要注重針對性和集成化，讓企業(yè)內(nèi)部控制水平系統(tǒng)化。通過不斷培訓(xùn)及實踐活動，在具體的公司治理結(jié)構(gòu)活動中發(fā)揮作用，保證內(nèi)部控制人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)方法多元化，兼具內(nèi)部控制具體內(nèi)容，按時機構(gòu)內(nèi)部審計人員的描述活動，并監(jiān)督審核和工作方法的突破。不僅對內(nèi)部監(jiān)督人員開展專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)以外，公司也必須提升全體員工對內(nèi)部監(jiān)督必要性及其內(nèi)部監(jiān)督的原則與方法的認(rèn)知，便于會計和財務(wù)部門可以積極主動列入內(nèi)部監(jiān)督，并對職工帶來隱性的積極作用。

（四）建立和完善信息化制度

信息化技術(shù)在信息資源整合、信息分享等領(lǐng)域有著明顯的優(yōu)越性，有利于提升公司內(nèi)部控制的品質(zhì)，適應(yīng)新的發(fā)展趨勢。通過建立基于我國國情的內(nèi)控信息平臺，對數(shù)據(jù)進行集成，建立了一套覆蓋全公司的信息化體系，以解決各個子體系中的問題，保證資料的使用最大化。在具體工作中，各個單位要做好內(nèi)部信息體系的對接，運用信息化技術(shù)提升內(nèi)部控制的有效性，并要對內(nèi)部控制的各個環(huán)節(jié)進行全方位的監(jiān)控，重點強調(diào)各個部門的財政管理，實現(xiàn)各個職能之間的實時協(xié)同，促進各個部門之間的均衡發(fā)展，從而增強對財務(wù)信息的準(zhǔn)確性和規(guī)范性，拓寬金融服務(wù)的覆蓋面，規(guī)范化的財務(wù)審批。由于會計數(shù)據(jù)是一個周期性的，所以要針對具體的具體情形，制訂一套完整的內(nèi)部控制方案，比如對公交企業(yè)的具體情況進行綜合的剖析，建立內(nèi)部控制系統(tǒng)的功能與應(yīng)用，并通過媒體的形式進行定期地傳遞；對數(shù)據(jù)庫進行了及時的維護，保證了數(shù)據(jù)的同步和一致性，逐步建立起了智能的數(shù)據(jù)管理模型，從而改善了公交企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的運行效率。此外，加強對財務(wù)人才的培養(yǎng)，運用信息化的業(yè)務(wù)技巧，使其不但具備財務(wù)專業(yè)的知識，還具備了信息化、商業(yè)化等方面的專業(yè)知識。

（五）強化資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范資產(chǎn)管理

針對公交企業(yè)的資產(chǎn)管理難題，企業(yè)要綜合自身在運營過程中的具體狀況采用合理的方法，制訂規(guī)范化的日常管理方案，避免出現(xiàn)資產(chǎn)管理方法混亂。首先，必須對企業(yè)目前的資產(chǎn)賬戶余額及其資產(chǎn)狀況進行系統(tǒng)的匯總和審查，展開動態(tài)性的跟蹤管理，掌握固定不動資產(chǎn)的具體狀況，并綜合性企業(yè)的運營生產(chǎn)制造活動展開賬務(wù)核查工作中，要做到賬務(wù)和具體情況相互之間達(dá)成一致；次之對固定不動資產(chǎn)的總數(shù)、質(zhì)量和使用情況等有關(guān)指標(biāo)值進行系統(tǒng)監(jiān)管，依據(jù)企業(yè)的具體情況以及各類資產(chǎn)的質(zhì)量和使用期限等，明確后面各種固定不動資產(chǎn)的應(yīng)用計劃與維護計劃[5]。此外，針對企業(yè)各種各樣機器的報廢也要做到精確記錄，并設(shè)定專職人員來進行監(jiān)管，對各種機器的報廢時間與報廢全過程進行系統(tǒng)核查和記錄，整合與處理以后匯報給企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)階層，并且在企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)歸檔，為此創(chuàng)建規(guī)范化的資產(chǎn)管理方案并認(rèn)真落實，這可以對企業(yè)財務(wù)會計和內(nèi)控制度發(fā)揮其關(guān)鍵的功效，也這樣才能避免出現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)錯亂狀況。

四、結(jié)語

總之，對公交企業(yè)進行財務(wù)經(jīng)營的改革，是促進我國公共交通運輸行業(yè)健康發(fā)展的有效途徑。在實際發(fā)展中，公交公司必須根據(jù)自己的發(fā)展要求來確定經(jīng)營目標(biāo)，而不能忽視其發(fā)展的現(xiàn)實，既要為公司融資尋找渠道，又要為其經(jīng)營奠定堅實的基礎(chǔ)。在進行財務(wù)內(nèi)部控制工作的過程中，必須以問題為指導(dǎo)，主動地處理現(xiàn)有的內(nèi)部控制問題，并通過對內(nèi)部控制制度的科學(xué)性進行研究，讓內(nèi)部控制和會計工作效率最大化，從而保證公交企業(yè)的平穩(wěn)運轉(zhuǎn)。