邱華 清河縣城市管理綜合行政執(zhí)法局

伴隨著事業(yè)單位數(shù)量與發(fā)展規(guī)模的不斷擴大，與之對應(yīng)的財務(wù)管理工作的流程變得復(fù)雜與系統(tǒng)，財務(wù)風險爆發(fā)的可能性也在增加。這對于提升財務(wù)管理整體效率與水平是非常不利的，在一定程度上還會給財務(wù)管理部門與事業(yè)單位整體的長久發(fā)展帶來較為嚴重的消極影響，無法實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益協(xié)調(diào)發(fā)展目標。因此，事業(yè)單位要想切實地提升自身財務(wù)管理能力，就應(yīng)該積極順應(yīng)時代的變化與發(fā)展，充分合理運用財務(wù)共享服務(wù)，并依據(jù)財務(wù)流程實際情況，對事業(yè)單位已有的財務(wù)流程科學(xué)規(guī)范地進行再造，及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)流程的漏洞，進一步優(yōu)化與調(diào)整財務(wù)流程，從而強化財務(wù)管理流程的準確性與適用性，為財務(wù)流程的創(chuàng)新發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

一、財務(wù)共享服務(wù)的相關(guān)概述

（一）財務(wù)共享服務(wù)的概念

財務(wù)共享服務(wù)是新時期下一種新型的財務(wù)模式，主要通過利用信息化技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及大數(shù)據(jù)技術(shù)等先進手段，對財務(wù)人員、財務(wù)管理流程、財務(wù)技術(shù)規(guī)范合理地進行整合與重組，將財務(wù)管理當中一些具有重復(fù)性和繁瑣性等特點的非核心財務(wù)管理流程與工作統(tǒng)一集中到財務(wù)共享服務(wù)體系當中，對其進行處理與優(yōu)化[1]。通過采用這種統(tǒng)一解決處理的方法，不但可以提高財務(wù)流程的標準性，完善事業(yè)單位組織管理結(jié)構(gòu)，提升財務(wù)流程效率與質(zhì)量，而且還能夠減少人力、物力、財力等其他資源的投入，在保證各項財務(wù)流程順利開展的前提下，有效降低財務(wù)成本，實現(xiàn)經(jīng)濟利益最大化的發(fā)展目標。

（二）財務(wù)共享服務(wù)對財務(wù)工作流程的現(xiàn)實意義

第一，有利于保障財務(wù)信息的真實性，提升財務(wù)管理能力。財務(wù)共享服務(wù)下，事業(yè)單位通過利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，來構(gòu)建具有精細化與現(xiàn)代化的財務(wù)體系、財務(wù)科目以及財務(wù)流程等對事業(yè)單位各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)與財務(wù)活動開展的全過程進行監(jiān)督與管理，實現(xiàn)對其的動態(tài)化管理，不斷獲取事業(yè)單位內(nèi)部各個部門與各項財務(wù)活動的信息數(shù)據(jù)實時進行管控，全方位深層次的對信息數(shù)據(jù)進行分析與研究，為事業(yè)單位財務(wù)統(tǒng)一核算提供支持與幫助，使其事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者與管理者牢牢掌握住財務(wù)流程與實際財務(wù)狀況[2]。落實與運營財務(wù)共享服務(wù)，既可以保障相關(guān)工作人員把控住財務(wù)流程的具體狀況，減少財務(wù)信息數(shù)據(jù)丟失、信息數(shù)據(jù)失真、信息數(shù)據(jù)遭到破壞等不良問題的出現(xiàn)，提高財務(wù)信息數(shù)據(jù)的質(zhì)量，又能夠增強工作人員對財務(wù)流程內(nèi)容與要點的認識，逐漸提高自身的專業(yè)素養(yǎng)與財務(wù)管理能力，更好地開展各項財務(wù)工作，進而促進自身財務(wù)流程與財務(wù)共享服務(wù)的長效發(fā)展。

第二，有利于培養(yǎng)更多專業(yè)復(fù)合型人才，建立高質(zhì)量的財務(wù)管理人員隊伍。財務(wù)共享服務(wù)是由事業(yè)單位內(nèi)部各項體系一同構(gòu)成的，通過共享中心將與財務(wù)流程相關(guān)的各類系統(tǒng)與工作環(huán)節(jié)進行關(guān)聯(lián)[3]。例如，事業(yè)單位的核算系統(tǒng)、預(yù)算系統(tǒng)、收費系統(tǒng)以及支付系統(tǒng)等，這些系統(tǒng)均與財務(wù)管理工作流程具有一定關(guān)聯(lián)性，通過財務(wù)共享中心對這些系統(tǒng)進行有效整合與管理。此項工作的專業(yè)性與系統(tǒng)性較強，需要具有專業(yè)知識與科學(xué)技術(shù)的工作人員。財務(wù)共享服務(wù)模式除了服務(wù)于與財務(wù)工作有關(guān)的系統(tǒng)以外，事業(yè)單位的基礎(chǔ)性財務(wù)業(yè)務(wù)與業(yè)務(wù)流程也在財務(wù)共享服務(wù)當中操作與開展，為工作人員學(xué)習(xí)基礎(chǔ)性與專業(yè)性財務(wù)知識提供了有利空間。工作人員可以學(xué)到最前端的財務(wù)流程知識與技能，豐富工作人員的知識結(jié)構(gòu)，增加工作人員的財務(wù)知識儲備量，不斷提高工作人員的專業(yè)知識與財務(wù)技能，為事業(yè)單位財務(wù)流程再造工作的開展培養(yǎng)了許多復(fù)合型人才，從而促進事業(yè)單位人力資源的穩(wěn)固發(fā)展。

二、財務(wù)流程再造原則

（一）經(jīng)濟性原則

事業(yè)單位開展財務(wù)流程再造工作的主要目標是降低財務(wù)成本、提高經(jīng)濟效益、實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化目標。資金與內(nèi)部資源是開展財務(wù)流程再造工作的前提與重要基礎(chǔ)，對保障各項財務(wù)流程再造工作的有序開展具有不容小覷的作用[4]。因此，事業(yè)單位工作人員在開展財務(wù)流程再造過程中，相關(guān)工作人員要堅持經(jīng)濟性原則，合理正確的運用資金與資源，提高資金與資源的利用率，在滿足現(xiàn)代財務(wù)流程再造運行要求與標準的前提下，對事業(yè)單位現(xiàn)有的輔助設(shè)備進行升級與保養(yǎng)，對財務(wù)工作人員進行相關(guān)知識教育與培訓(xùn)，進一步提高財務(wù)工作人員的管理與控制能力，促進事業(yè)單位財務(wù)經(jīng)濟的高速發(fā)展。

（二）聯(lián)系性原則

財務(wù)流程再造工作本身具有豐富性與系統(tǒng)性，所涉及的內(nèi)容較多、覆蓋面較廣，在實際開展過程中存在一定的難度與壓力。財務(wù)流程再造工作不僅需要財務(wù)部門的服務(wù)與幫助，還需要事業(yè)單位的管理部門、執(zhí)行部門以及決策部門等其他部門的參與和支持。只有各部門之間保持聯(lián)系與溝通，營造互幫互助、和諧友愛的工作氛圍，共同致力于財務(wù)流程再造工作的精準開展，才能夠確保財務(wù)流程再造工作開展的效率與質(zhì)量[5]。因此，應(yīng)將財務(wù)管理流程職責落實到事業(yè)單位的各個部門與工作人員身上，堅持與遵循聯(lián)系性原則，保持良好的溝通與交流，集思廣益，從而為財務(wù)流程再造工作開展注入新鮮活力，充分調(diào)動工作人員的工作的積極性與主動性，為完成財務(wù)流程再造工作提供保證。

（三）以人為本原則

財務(wù)流程再造工作的開展離不開工作人員的支持，工作人員是財務(wù)流程再造的重點要素，如果工作人員長期處在繁雜瑣碎的財務(wù)流程當中，受內(nèi)外部因素的影響，極易產(chǎn)生消極與煩躁等不良情緒，工作人員的創(chuàng)新創(chuàng)造思維與財務(wù)能力無法切實的得到提升，還會降低財務(wù)人員工作的熱情與興趣。因此，在開展財務(wù)流程再造工作時，領(lǐng)導(dǎo)者與管理者應(yīng)堅持以人為本原則，將工作人員作為財務(wù)流程再造主體，不斷激發(fā)工作人員的內(nèi)在潛能，從而提高財務(wù)流程再造的水平與效果。此外，事業(yè)單位在運用共享服務(wù)理念開展財務(wù)流程再造工作過程中，應(yīng)從工作人員的角度出發(fā)，建立在以人為本的基礎(chǔ)上，使工作人員的主觀能動性全部展現(xiàn)出來，推動財務(wù)流程向標準化、人本化以及現(xiàn)代化方向創(chuàng)新發(fā)展。

三、財務(wù)共享服務(wù)下財務(wù)流程再造的有效改進策略

（一）強化安全財務(wù)流程再造，提高財務(wù)流程的穩(wěn)定性

信息化技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等先進技術(shù)在給事業(yè)單位財務(wù)流程再造提供便捷的同時，也給事業(yè)單位財務(wù)管理流程帶來了負面影響，存在許多安全隱患與財務(wù)風險。這些風險一方面將會影響事業(yè)單位財務(wù)流程再造工作開展的質(zhì)量，無法保障后續(xù)財務(wù)工作的正常開展，另一方面還會大幅度降低財務(wù)信息數(shù)據(jù)的真實性與科學(xué)性，給事業(yè)單位造成不可挽回的安全風險。因此，事業(yè)單位財務(wù)管理工作人員應(yīng)積極轉(zhuǎn)變思想觀念，提高對安全財務(wù)共享服務(wù)下財務(wù)流程再造工作的重視程度，為財務(wù)流程再造提供安全保障。可以從以下幾點入手：

第一，財務(wù)管理部門可以建立電子防火墻系統(tǒng)。新形勢下，防火墻系統(tǒng)是極為常見的安全預(yù)防體系，日漸被建立在各類型單位內(nèi)部結(jié)構(gòu)當中，輔助各項工作的開展[6]。防火墻主要構(gòu)建在事業(yè)單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與外部網(wǎng)絡(luò)的接口處，在接口處設(shè)立電子屏障，有效防止外部對事業(yè)單位財務(wù)流程再造的訪問，從而提升財務(wù)流程再造工作的準確性與安全性，促進財務(wù)流程再造工作的穩(wěn)定發(fā)展。

第二，從財務(wù)流程信息數(shù)據(jù)角度來講，財務(wù)工作人員可以設(shè)置加密密碼。財務(wù)流程信息數(shù)據(jù)對財務(wù)流程再造工作有著不可忽視的作用，信息數(shù)據(jù)能夠為財務(wù)流程再造工作提供有價值的建議，引導(dǎo)與帶領(lǐng)事業(yè)單位財務(wù)流程再造工作的運行。數(shù)據(jù)加密方法可以確保財務(wù)流程信息數(shù)據(jù)傳輸與共享的安全性，保證信息數(shù)據(jù)的真實性。財務(wù)信息數(shù)據(jù)加設(shè)密碼的方式主要有對稱加密與非對稱加密兩種，其中非對稱加密方式是指僅有一個公共密鑰與私用密鑰，并不是所有工作人員均知曉密鑰。非對稱加密方法與對稱加密方法相比，具有更加安全可靠的優(yōu)點，對信息數(shù)據(jù)的保護能力更強。因此，事業(yè)單位財務(wù)管理工作人員可以采取非對稱加密方法對與財務(wù)流程相關(guān)的信息數(shù)據(jù)進行加密，規(guī)范信息泄露與信息數(shù)據(jù)失真現(xiàn)象的發(fā)生，增強財務(wù)流程再造效果。

（二）完善財務(wù)管理制度，構(gòu)建監(jiān)督反饋機制

事業(yè)單位要想提高財務(wù)流程再造工作的實用性與科學(xué)性，領(lǐng)導(dǎo)者與管理者就應(yīng)該加大對完善財務(wù)管理規(guī)章制度工作的關(guān)注，為財務(wù)流程再造工作開展提供制度保證。因此，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者與管理者應(yīng)極大資金投入用于財務(wù)部門完善財務(wù)管理制度，聘請具有專業(yè)知識與豐富經(jīng)驗的團隊來開展制定財務(wù)管理制度工作。在制定過程中，應(yīng)積極走進事業(yè)單位財務(wù)流程實際情況當中，強化對事業(yè)單位財務(wù)流程的認識與了解，并結(jié)合我國相關(guān)法律條文的內(nèi)容與要點，完善《財務(wù)流程各級審批制度》等相關(guān)工作制度，進一步優(yōu)化與調(diào)整財務(wù)管理制度，更好的為財務(wù)流程再造工作開展奠定強有力基礎(chǔ)。與此同時，事業(yè)單位財務(wù)部門還需要構(gòu)建監(jiān)督反饋機制，并設(shè)置監(jiān)督部門與崗位。建立健全監(jiān)督反饋機制既可以使其財務(wù)共享服務(wù)下財務(wù)流程再造的健康有序?qū)嵤?，又能夠?qū)ω攧?wù)管理制度落實與應(yīng)用的全過程進行監(jiān)督與管理，及時準確的發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理制度脫離財務(wù)流程再造工作的內(nèi)容，并對其進行優(yōu)化與強化，提升財務(wù)管理制度的綜合性。在構(gòu)建監(jiān)督反饋機制過程中，應(yīng)結(jié)合事業(yè)單位整體發(fā)展戰(zhàn)略、財務(wù)流程實際情況以及財務(wù)管理制度等方面內(nèi)容，并將財務(wù)管理規(guī)章制度納入財務(wù)工作人員的績效考核當中，鼓勵員工反饋財務(wù)管理制度與財務(wù)流程再造工作中薄弱的地方，并提出自己的見解與想法。財務(wù)部門對提供有用意見的工作人員給予一定的資金獎勵，從而在提高工作人員反饋興趣的前提下，規(guī)范財務(wù)管理制度與財務(wù)流程再造，使事業(yè)單位獲取優(yōu)質(zhì)的財務(wù)流程再造成果。

（三）開展財務(wù)教育與培訓(xùn)活動，提高工作人員的綜合素養(yǎng)與管理能力

財務(wù)工作人員的綜合素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力是影響財務(wù)流程再造質(zhì)量與效率的首要因素，同時也是財務(wù)人員向管理型轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。因此，事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者與管理者應(yīng)強化對提高財務(wù)工作人員管理能力的關(guān)注，逐漸培養(yǎng)出更多專業(yè)復(fù)合型人才，為財務(wù)流程再造提供人才支持。

首先，在財務(wù)管理內(nèi)部組織并開展與財務(wù)專業(yè)知識與技能相關(guān)的教育培訓(xùn)活動。在培訓(xùn)過程中，對工作人員講解與傳授財務(wù)共享服務(wù)知識，圍繞著財務(wù)流程再造基礎(chǔ)性知識進行拓展式培訓(xùn)，強調(diào)財務(wù)流程再造的注意事項與再造方法，為財務(wù)工作人員學(xué)習(xí)財務(wù)專業(yè)知識與技能提供空間，豐富財務(wù)工作人員的財務(wù)知識，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提高財務(wù)工作人員的管理水平。

其次，財務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)者還需要定期對財務(wù)工作人員近期所學(xué)的財務(wù)知識進行考核，設(shè)定合理的考核指標。對考核成績超過考核指標的工作人員給予獎勵，對成績未能超過考核指標的工作人員進行二次培訓(xùn)或采取相應(yīng)的處罰，從而提高工作人員參與培訓(xùn)的自覺性，掌握住財務(wù)流程再造重點與難點。

最后，財務(wù)工作人員自身應(yīng)樹立終身學(xué)習(xí)思想觀念，順應(yīng)時代的改革，積極學(xué)習(xí)先進的財務(wù)流程再造方法，提高自身學(xué)習(xí)新知識與新技能的能力，在自身多元化發(fā)展的同時，增強財務(wù)流程再造工作的效率與效果。

四、結(jié)語

綜上所述，財務(wù)共享服務(wù)下對財務(wù)流程再造進行全面的分析與研究有著非常重要的現(xiàn)實價值與作用。因此，財務(wù)管理人員加強對財務(wù)共享服務(wù)的理解，準確掌握財務(wù)共享服務(wù)的重點，意識到財務(wù)共享服務(wù)模式對規(guī)范財務(wù)流程再造工作的重要性，合理的運用財務(wù)共享服務(wù)模式實施財務(wù)流程再造，從而創(chuàng)新與完善財務(wù)流程再造工作，提高事業(yè)單位綜合實力與在社會中的地位。