張采峰

（煙臺市水利勘測設計研究院有限公司，山東 煙臺 264000）

0 引言

在現(xiàn)代社會，水利工程作為基礎民生產(chǎn)業(yè)，必須不斷提升水利工程質量，保證各項工程符合當?shù)厝藗儼l(fā)展需要，也要有效促進各項工作質量的提升，不斷促使各項工作效率得以完善。在各種水利工程施工管理過程中，要注重對施工管理每一環(huán)節(jié)的落實，保證各項工程效率的提升，不斷促進各項水利工程施工質量符合國家標準，在日常管理工作中，正常投入使用。要加強對水利工程監(jiān)管工作質量，必須保證各項監(jiān)管工作規(guī)范性，有效促進各項監(jiān)管工作效率的提升，不斷完善各項管理工作制度，推動施工監(jiān)管人員自身監(jiān)管水平的綜合提升。只有不斷落實各項監(jiān)管工作制度，才能保證監(jiān)管工作正常運行，進一步推動各項水利工程工作質量和效果的提升。

1 水利工程監(jiān)理的概念

1.1 水利工程監(jiān)理

對于水利工程監(jiān)理，其在水利工程行業(yè)中是非常常見的一種技術應用，主要是對水利工程施工過程進行監(jiān)督和管理，出現(xiàn)問題及時進行解決，同時通過對水利工程施工進行改善提高水利工程的施工速度以及施工質量等。對于水利工程的監(jiān)理工作，其對水利工程的重要性不言而喻，因此我國對水利工程監(jiān)理工作進行了明確的規(guī)定，同時為了規(guī)范市場，頒布了相關的規(guī)范制度，保證我國水利工程監(jiān)理工作的正常進行。但由于水利工程的施工規(guī)模較大，且施工時間較長，在日常的工程監(jiān)理工作中，監(jiān)理工作人員面對的問題較多，往往很難對監(jiān)理工作進行優(yōu)化和改善，這是我國當前水利工程監(jiān)理工作中常見的問題，同時也是限制我國水利工程施工質量提高和改善的重要影響因素。隨著新時期的到來，各種施工技術和新材料等不斷出現(xiàn)，這為我國的水利工程施工質量提高等創(chuàng)造了可能，在這種情況下，水利工程監(jiān)理工作如何發(fā)揮其應有的效果，推進水利工程建設工作的正規(guī)化和法治化等逐漸成為我國水利工程監(jiān)理工作的重點研究方向。

1.2 水利工程監(jiān)理的主要作用

水利項目建設的總體品質與建設過程中的監(jiān)督管理和監(jiān)理工作密切相關。在對施工單位進行后期的驗收和檢查時，將根據(jù)國家的水利施工監(jiān)督管理規(guī)范，對重點工序，重要隱蔽部位的監(jiān)督管理工作進行檢查，以保證工程施工的質量達到檢驗要求。此外，對水利設施的后期利用也有一定的效果。在水利項目的大多數(shù)構造和板塊中，都會涉及各種設施和設備，若能夠對其進行合理的規(guī)劃和設計，將有利于提高整體的工作效能和工作績效[1]。在項目施工期間，項目監(jiān)督管理單位要清楚自己的位置和責任，全力以赴為業(yè)主提供優(yōu)質的服務，對項目的施工進行科學的管理，對出現(xiàn)的問題進行處理，以增強責任感，公平客觀地完成監(jiān)督和管理工作。

2 水利工程監(jiān)理存在的問題

2.1 水利工程監(jiān)理制度不完善

在現(xiàn)階段水利工程監(jiān)理制度不夠完善，不能與時俱進，隨時代的發(fā)展變化而變動。隨著時代的發(fā)展，各地區(qū)對水資源的需求不斷提升，人們的用水質量要求也在不斷提高，水利工程施工人員要意識到現(xiàn)階段水利工程施工的具體情況變化，及時采用各種水利工程施工技術手段，不斷提高各項水利工程施工管理質量和效率，通過這種方式有效保證各項工程能夠按時有效投入使用，滿足社會發(fā)展需要。水利工程建筑企業(yè)領導人員要綜合考慮各種內外部環(huán)境因素，合理制定各項水利工程監(jiān)管制度，加強對水利工程實施的全過程的監(jiān)控，及時運用各種信息技術手段，或許各方面的信息數(shù)據(jù)，制定水利工程監(jiān)管制度。

2.2 水利工程監(jiān)理設備運行效率低下

對于水利工程的開展，其需要大量的施工設備，因此，加強水利工程的施工設備管理對水利工程的正常進行具有較大的影響，而在當前的水利工程施工中，一般的施工單位僅僅是對水利工程的主體結構施工關心較多，而對于周邊設備的配套情況基本不關心，這使得很多水利工程施工設備存在著效率低下等問題，影響水利工程的正常進行[2]。此外，一些水利工程的施工和監(jiān)理設備在工程施工完成之后還不能發(fā)揮正常的作用，導致水利工程無法及時有效的發(fā)揮其蓄水和排水等功能，影響水利工程的正常使用。

2.3 施工監(jiān)理工作不夠規(guī)范

在現(xiàn)階段水利工程監(jiān)管工作不夠規(guī)范，各項工作質量有待提升，要保證各項監(jiān)管工作效率，必須不斷落實各項工作管理質量，規(guī)范施工監(jiān)理工作，保證各項監(jiān)督工作符合實際發(fā)展需要。在現(xiàn)階段施工監(jiān)理工作過程中，相關監(jiān)督管理人員要及時按照監(jiān)管工作需要合理落實各項工作制度，進行水利工程每一環(huán)節(jié)工作的檢測，進一步保證各項工作符合實際發(fā)展需要，保證水利工程施工質量，防止在未來工作過程中發(fā)生問題，影響人們的正常生產(chǎn)和生活。

2.4 相關的管理人員管理意識比較淡薄

當前階段，隨著水利工程的復雜程度上升，應選用更具專業(yè)水平的管理單位對水利工程進行監(jiān)督。然而，部分單位的管理人員并不具備較高的綜合素養(yǎng)，主要由于所招聘的大部分人員并未充分掌握業(yè)務能力，因此無法再建設期間及時察覺問題所在，無法達到合理的質量監(jiān)管需要，包括因為監(jiān)督人員經(jīng)驗較少，沒有在建設工程中察覺到具有潛在風險的結構物；在審查設計圖時，沒有深入分析內部構造，以及導致沉降接頭與變形接頭等現(xiàn)象，進一步產(chǎn)生更嚴重的質量問題。并且，部分管理單位未定時對內部人員進行管理培訓，以至于意識觀念無法順應當前時代的發(fā)展。較為落后。

2.5 不確定因素逐步增多

水利工程作為相對煩瑣的施工項目之一，在修建期間，大部分因素都會使得水利工程中發(fā)生不足，而水資源作為水利工程建設期間不可或缺的關鍵要素之一，而水環(huán)境就變成了對水利工程管理造成重要影響的關鍵因素。同時，水利工程附近的環(huán)境也會對整個工程的管理造成影響，比如部分復雜的山區(qū)中出現(xiàn)的自然災害會使得水利工程管理困難增加。另外，人為操作干擾也是對水利工程管理造成影響的關鍵因素之一，類似技術不完善，操作能力較低等，都會對水利工程的綜合質量與后期管理帶來阻礙。

3 提升水利工程監(jiān)理效率的措施

3.1 完善水利工程監(jiān)理制度

完善水利工程監(jiān)管制度，是有效進行水利工程監(jiān)管的基礎和保證[3]。在水利工程監(jiān)管過程中，監(jiān)管人員要嚴格按照相關監(jiān)管制度進行工作，要保證各項監(jiān)管工作的質量和效果，必須要不斷提升工作效率，有效保證各項工作質量的提升，不斷促進各項監(jiān)管工作符合水利工程制度標準要求。在相關制度的制定上，水利企業(yè)領導人員可以借助BIM 技術手段進行各項數(shù)據(jù)的監(jiān)控，及時有效獲取各種內外部環(huán)境或水利工程施工環(huán)境的息數(shù)據(jù)，從而可以有效保證各項信息數(shù)據(jù)能夠為管理人員所使用。通過相關信息技術可以有效進行各項工程圖紙以及工程設計項目的調整和優(yōu)化，通過這種方式有效保證各項工作效率的提升，這也會不斷滿足水利工程施工管理需要，提升水利工程施工質量。

3.2 規(guī)范水利工程監(jiān)理行為過程

一方面，完善招標制度，合理提高收費標準，提高水利建設工程質量，以提高工程建設質量，以引進高層次、復合型技術、更新技術裝備，提高水利監(jiān)理從業(yè)人員的總體水平，促進水利監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展。另一方面，要健全有關監(jiān)督管理體制，明確職責、健全對因監(jiān)督管理不到位造成安全質量問題的法律、法規(guī)，從過程和效果兩方面對水利工程建設監(jiān)理工作進行監(jiān)督管理，督促建設單位加強水利工程建設監(jiān)理工作的責任感，規(guī)范水利工程監(jiān)理工作過程，全面、全過程地進行監(jiān)督管理，真正做到對水利工程項目監(jiān)理工作的關注，保證項目的按時、保質完成。

3.3 加強與項目各參與方的交流和協(xié)調

水利建設具有工程量大，涉及面廣，影響因素多，施工條件復雜，施工難度大，技術性強，需要施工方與施工方共同努力。重要建筑材料和大型復雜設備的采購、儲存、運輸、使用等均是工程建設項目的重點管理工作，必須嚴格控制和管理。在購買階段，事先要對項目的物料和器材的需求有一定的認識，并對各個工序需要的物料進行詳細地分析，以防止物料的積聚或浪費[4]。監(jiān)理工作人員必須對物料的入口控制進行嚴密控制，確保材質符合要求。

3.4 提高水利工程監(jiān)理工作質量

要提高水利工程施工監(jiān)理工作質量，必須嚴格進行監(jiān)理工作規(guī)范，使得每一環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作嚴格按照國家規(guī)定以及企業(yè)相關制度進行落實。在監(jiān)督和管理過程中也要有效借助各種信息化設備，合理開展各項工作建設，保證工作質量的提升。與此同時，在各項水利工程監(jiān)督管理過程中，要及時進行各項監(jiān)督管理工作的落實和提升，通過這種方式有效促進各項監(jiān)督管理工作效率的提高。在具體的水利工程監(jiān)督管理過程中，借助各種信息數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)，獲取實時信息數(shù)據(jù)，有效保證各項工作制度的落實，這也會不斷提升各項水利工程監(jiān)管工作質量的提高，為保證水利工程施工質量和水平提供良好的內部監(jiān)控。水利工程企業(yè)領導人員也要注重加強對水利工程的外部監(jiān)督管理，通過制定企業(yè)內外部監(jiān)控制度，有效開展雙向監(jiān)督，并且借助各項信息技術進行風險預測和評估，有效保證各項工作質量的提升。通過這種方式可以有效保證水利工程施工質量得以提升，并且能夠嚴格按照工程預期方案落實，按時完成相關工程建設，這也能為水利工程企業(yè)的發(fā)展贏得更多的利益，推動企業(yè)的發(fā)展。

3.5 創(chuàng)造良好的監(jiān)理工作環(huán)境

為改善監(jiān)理工作條件適當提高監(jiān)理費用，積極探索工程咨詢與監(jiān)理服務收費標準，業(yè)主也要主動采取合適的措施，適當提高監(jiān)理費用以保證工程監(jiān)理質量。創(chuàng)造良好的生活環(huán)境與監(jiān)理工作條件，建設單位按照合同規(guī)定及時足額支付監(jiān)理報酬，尊重監(jiān)理人員與監(jiān)理單位獨立開展工作的權利并提高監(jiān)理的權威性。為創(chuàng)造了良好的監(jiān)理條件，做好前期準備工作以適應建設進度要求。此外，規(guī)范水利工程監(jiān)理行為必須強化安全、質量和責任意識，依據(jù)水利工程特點履行監(jiān)督職能，切實落實監(jiān)理人員持證上崗、考試、培訓和崗位職責年度量化考核相關制定[5]，通過不斷的學習和培訓，豐富管理人員專業(yè)知識，增強監(jiān)理企業(yè)整體競爭力。

3.6 加強施工監(jiān)理人員素質培訓

要提升水利工程施工監(jiān)督管理人員自身素質，才能有效落實各項監(jiān)理工作。這就需要水利工程施工管理人員提供水利監(jiān)管人員學習的機會，通過線上和線下監(jiān)督教育指導，不斷補充監(jiān)管人員自身管理知識，及時進行各種監(jiān)管息的更新和優(yōu)化，從而有效保證各項監(jiān)管工作效率的提升，滿足水利工程施工監(jiān)督要求。與此同時，水利施工企業(yè)領導人員也要注重對施工監(jiān)理人員進行實踐培訓，不僅要讓他們掌握相關的監(jiān)督管理理論知識，同時也要與時俱進，及時進行各種監(jiān)管理念的更新，在具體的施工監(jiān)管過程中有效落實各項工作，通過理論實踐的相互融合，不斷推動水利工程施工質量的提升，通過這種方式有效保證水利監(jiān)管工作質量的提升，使得水利工程符合國家和社會的標準要求，更好的服務于社會，推動社會經(jīng)濟的繁榮發(fā)展，提升人們的生活幸福感。

4 結語

綜上所述，在水利工程施工過程中，需要加強對水利工程的監(jiān)理，不斷落實各項監(jiān)管工作，有效保證水利工程施工質量。同時在水利工程后期投入使用過程中，也要注重對水利工程后期工作狀態(tài)的監(jiān)控，借助各種息息化技術進行水利工程的監(jiān)測，有效保證各項工程質量的提升，不斷促進各項工程符合人們對于水利工程的需要，不斷給人們提供穩(wěn)定的水源，推動社會經(jīng)濟的發(fā)展。在水利工程監(jiān)管過程中，也要不斷加強監(jiān)管人員自身素質，提升監(jiān)管人員自身專業(yè)化水平知識，嚴格按照水利施工工程每一環(huán)節(jié)相關監(jiān)管信息，開展各項監(jiān)管工作，有效推動監(jiān)管工作規(guī)范化管理。同時也要及時進行各項施工工作風險預估，不斷提供企業(yè)管理人員相關風險評估結果，保證水利工程施工質量和效果，水利工程企業(yè)管理人員要及時結合當?shù)厮こ痰氖┕顩r以及內外部環(huán)境因素，合理制定水利工程監(jiān)管制度，及時有效落實各項管理工作，保證工作效率的提升。