王培

摘 要：隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展以及城市化建設的持續(xù)深入，社會已經(jīng)進入到了全新的發(fā)展進程中，這也為各大社會行業(yè)的發(fā)展起到了良好的促進作用，而站在國有企業(yè)發(fā)展的角度上來看，其在后續(xù)經(jīng)營活動的開展進程中同樣面臨著較為嚴峻的挑戰(zhàn)，如果仍舊在內(nèi)部采用傳統(tǒng)的財務管理模式，則很難滿足后續(xù)市場經(jīng)濟發(fā)展的基本需求。所以，這就需要國有企業(yè)進一步提高對于財務管理與內(nèi)部控制工作的重視程度，準確找尋出內(nèi)部存在的各類問題，并及時采取針對性措施加以解決，從而有效促進 國企后續(xù)的穩(wěn)定發(fā)展。因此，文章首先對財務管理與內(nèi)部控制的基本概述加以明確；其次，對國企財務管理與內(nèi)控體系之間存在的聯(lián)系與問題展開深入分析；在此基礎上，提出新時期國企財務管理與內(nèi)控體系的具體建設措施。

關鍵詞：新時期；國有企業(yè)；財務管理；內(nèi)控體系；建設措施

在目前新時期的發(fā)展進程中，國有企業(yè)必須要進一步提升整體發(fā)展速度，以此為基礎來有效適應市場經(jīng)濟的發(fā)展形勢。站在實際情況的角度上來看，財務管理以及內(nèi)部控制屬于國有企業(yè)發(fā)展進程中涉及到的基礎工作內(nèi)容，這也是影響國企整體經(jīng)濟效益的主要因素。然而，站在目前國企實際發(fā)展情況的角度上來看，其內(nèi)部的財務管理與內(nèi)控體系仍舊存在著較為顯著的缺陷，不僅在工作目標方面不夠明確，在后續(xù)工作開展進程中也沒有明確財務管理與內(nèi)控之間存在的關系。同時，在日常工作中，財務管理與內(nèi)控體系的建設仍舊存在著極大的阻力，部分隱藏的風險因素沒有被及時找尋出來，這樣也會影響到國有企業(yè)管理水平的提升，因此，這就需要實現(xiàn)對于財務管理與內(nèi)控體系的完善優(yōu)化，從而展開持續(xù)性的分析探索，從而有效促進國有企業(yè)后續(xù)的穩(wěn)定發(fā)展。

一、財務管理和內(nèi)部控制的基本概述

財務管理屬于企業(yè)內(nèi)部管理工作開展進程中至關重要的構成部分，主要就是在結合相關法律法規(guī)以及財務管理原則的基礎上，進一步開展的全新經(jīng)濟管理工作，其內(nèi)部涉及到的工作內(nèi)容為籌資管理、資金運營管理以及資產(chǎn)購置管理等多方面內(nèi)容，不僅可以針對國企的資金使用效益進行完善優(yōu)化，也有利于提高國企內(nèi)部的經(jīng)濟收入。而內(nèi)控工作則屬于國企為了實現(xiàn)預期中的運營目標，并保證資產(chǎn)安全所采用的一種自我約束與自我調(diào)整的方式，還涉及到了內(nèi)部環(huán)境以及風險評估等多種要素。第一點為內(nèi)部環(huán)境，內(nèi)部環(huán)境屬于確保國企內(nèi)部控制工作能夠順利實施的基礎所在，還需要相關內(nèi)控人員提供出更加準確的紀律與條例內(nèi)容，從而制定出更加完整的企業(yè)文化，以此為基礎來逐步影響所有工作人員的工作思想，促進企業(yè)向心力的穩(wěn)步提升；第二點則是風險評估，風險評估主要為國企在運營活動開展以及環(huán)境變化等方面所產(chǎn)生的經(jīng)濟風險，需要結合實際情況來做好針對性的預防措施，從而大幅度降低各類風險因素產(chǎn)生的影響；第三種為控制活動，其屬于保證國企管理層各類政策內(nèi)容可以得到充分落實的主要措施，可以采用審批、授權等多種方式，進一步確定好各大工作部門的基本職責，并在其中提高資產(chǎn)使用的安全性與穩(wěn)定性，保證后續(xù)可能出現(xiàn)的風險可以控制在可持續(xù)范圍內(nèi)；第四種則是信息溝通，所指的主要為企業(yè)內(nèi)部的所有工作人員，將其在日常生活中所獲取到的各類數(shù)據(jù)信息進行收集，從而為上級工作部門或是供應商提供出那些重要的數(shù)據(jù)信息，這樣就可以保證國企能夠實現(xiàn)更加高效的數(shù)據(jù)溝通；第五種是內(nèi)部監(jiān)督，在內(nèi)部監(jiān)督內(nèi)容方面主要為持續(xù)監(jiān)控以及個別評估等內(nèi)容，需要工作人員在特定時間針對控制設計的具體情況進行控制，這一點屬于保證內(nèi)控工作可以持續(xù)運轉的關鍵所在[1]。

二、國有企業(yè)財務管理與內(nèi)控體系存在的聯(lián)系

在目前的社會發(fā)展進程中，國有企業(yè)的發(fā)展對于我國的經(jīng)濟建設帶來了極大的貢獻，其作為國家經(jīng)濟的主要引導者，更要在后續(xù)的經(jīng)營發(fā)展階段中，加大對于財務管理與內(nèi)控體系建設的重視程度，明確兩者之間主要處在一種相輔相成的發(fā)展狀態(tài)中，無論是財務管理工作還是內(nèi)控體系的建設，其都與國有企業(yè)各類經(jīng)濟活動的開展有著較為緊密的聯(lián)系。同時，國有企業(yè)的財務管理與內(nèi)控體系，兩者在發(fā)展目標方面也基本一致，主要目的就在于進一步提升企業(yè)的整體管理水平，盡管兩者在工作開展進程中所采用的方式并不相同，但都是將戰(zhàn)略發(fā)展目標作為核心內(nèi)容來制定對應的工作任務，通過財務管理與內(nèi)控體系作用的充分發(fā)揮，能夠逐步提升國有企業(yè)對于各類風險因素的抵抗能力，并逐步提高經(jīng)營決策的準確性。而盡管財務管理與內(nèi)控工作之間在具體內(nèi)容上并不相同，但都屬于國有企業(yè)實現(xiàn)高效內(nèi)部管理的主要措施，只是在體現(xiàn)形式方面并不相同，財務管理工作就是針對國有企業(yè)的各類經(jīng)濟行為展開合理管理，內(nèi)控體系則屬于約束工作人員各類工作行為的關鍵所在，在后續(xù)通過規(guī)章制度內(nèi)容來實現(xiàn)對于工作內(nèi)容的規(guī)范，大幅度降低各類管理問題的發(fā)生幾率[2]。

三、新時期國企財務管理與內(nèi)控體系建設存在的問題

（一）缺少完善的管理意識

在新時期所產(chǎn)生的影響下，大部分國有企業(yè)在實際發(fā)展進程中缺少對應的管理意識，這也導致內(nèi)部領導層、管理層以及基層的工作人員，都會將工作重點轉移至項目的運營情況以及經(jīng)濟收入等方面，忽略了財務管理與內(nèi)控體系建設的重視程度，使得新時期國有企業(yè)財務管理與內(nèi)控工作的開展很難獲取到預期中的效果。引發(fā)這種問題出現(xiàn)的主要原因，就在于國有企業(yè)的領導層與管理層，其對于財務管理與內(nèi)控體系的了解程度相對比較差，很難針對運營項目的各大內(nèi)控要點實現(xiàn)精準理解，后續(xù)所制定出的內(nèi)控體系很難滿足財務管理的基本需求，導致內(nèi)控體系自身的應用價值無法更好的發(fā)揮出來[3]。

（二）財務管理與內(nèi)控體系較為落后

在目前社會經(jīng)濟高速發(fā)展的背景下，大部分國有企業(yè)已經(jīng)充分意識到了財務管理工作以及內(nèi)控工作的重要性，但在后續(xù)針對管理工作進行組織時，卻并沒有充分結合企業(yè)目前的實際發(fā)展情況來積極探尋那些全新的財務管理體系，在內(nèi)控工作的開展方面也仍舊采用原本的工作思路。而在新時期產(chǎn)生的影響下，國有企業(yè)內(nèi)部的運營模式已經(jīng)產(chǎn)生了較為顯著的變化，如果仍舊在內(nèi)部采用傳統(tǒng)的內(nèi)控措施或是財務管理方式，卻很難適應現(xiàn)階段國有企業(yè)的主要發(fā)展節(jié)奏，也無法實現(xiàn)對于各大工作項目與工作部門的高效管理，從而導致后續(xù)管理工作在開展進程中出現(xiàn)了各種各樣的矛盾問題，不僅會對管理效果產(chǎn)生不良影響，也不利于國有企業(yè)的后續(xù)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）內(nèi)部工作人員的綜合素養(yǎng)較差

在新時期的發(fā)展進程中，國有企業(yè)也在逐步向著產(chǎn)業(yè)化以及市場化的方向發(fā)展，即便是在內(nèi)部的各類運營項目當中，也是將市場需求作為主導內(nèi)容，能夠確保后續(xù)各類財務管理工作以及內(nèi)控工作可以更加高效的開展。然而，隨著國有企業(yè)整體戰(zhàn)略發(fā)展思想以及運營方式所進行的改變，使得相關工作部門對于內(nèi)部工作人員的綜合素養(yǎng)提出了較為嚴格的需求，應當在充分結合目前國有企業(yè)實際發(fā)展情況的基礎上，針對原本的管理理念以及知識體系進行更新完善，通過各類全新管理措施的合理應用來高效完成各種工作任務。然而，當前國有企業(yè)內(nèi)部的大部分工作人員，其對于現(xiàn)代化管理理念以及各類全新會計政策內(nèi)容的理解不夠深入，導致在后續(xù)財務報告以及數(shù)據(jù)信息核算等工作當中產(chǎn)生了一些基礎性問題，無法為國有企業(yè)提供出更加合理的財務管理以及內(nèi)控建議，這樣不僅會影響到整體控制管理水平，也會加大各類財務風險問題的發(fā)生幾率。

四、新時期國企財務管理與內(nèi)部控制體系的具體建設措施

（一）強化內(nèi)部工作人員的管理思想

在新時期產(chǎn)生的影響下，國有企業(yè)為了實現(xiàn)高速發(fā)展，就必須要在內(nèi)部管理方面入手，結合現(xiàn)階段國有企業(yè)的發(fā)展情況來針對財務管理與內(nèi)控體系進行優(yōu)化建設，在其中重點強化領導人員與基層工作人員的管理意識，使得各大工作部門與工作人員能夠在思想認識上實現(xiàn)統(tǒng)一，通過完整的內(nèi)控體系來發(fā)揮出財務管理工作所具備的實際作用。首先，國有企業(yè)的領導人員必須要將財務管理以及內(nèi)控體系的建設有效列入到整體工作計劃當中，并持續(xù)學習與之相關的專業(yè)知識，采用翻看那些專業(yè)書籍的方式來明確內(nèi)控體系與財務管理工作建設的內(nèi)涵，從而提高其對于財務管理與內(nèi)控體系建設的重視程度，在后續(xù)工作開展進程中結合自身的專業(yè)認知來實現(xiàn)對于工作的合理指導，穩(wěn)步提升財務管理工作的開展效率以及內(nèi)控體系的建設質(zhì)量；其次，管理人員還要積極主動的學習那些全新的法律法規(guī)與會計政策等內(nèi)容，通過對比的方式來找尋出國有企業(yè)以往財務管理與內(nèi)控體系存在的缺陷，在強化管理思想的基礎上，將工作重心逐步轉移到財務管理與內(nèi)容體系的建設方面，實現(xiàn)對于制度以及資產(chǎn)情況的動態(tài)化監(jiān)督管理，促進國有企業(yè)整體管理水平的穩(wěn)步提升；最后領導層還應當結合財務管理與內(nèi)控體系建設方面的基本需求，積極下達與之對應的宣傳指令，其中需要管理人員針對宣傳任務的具體內(nèi)容負責，而在目前的社會發(fā)展進程中，各類互聯(lián)網(wǎng)媒體已經(jīng)得到了較為成熟的發(fā)展，管理人員完全可以結合實際需求來制定出更加系統(tǒng)的宣傳計劃，并通過對于內(nèi)部網(wǎng)站的合理應用，逐步宣傳那些與財務管理與內(nèi)控體系相關的知識內(nèi)容，從而促進后續(xù)工作的順利開展。

（二）優(yōu)化國有企業(yè)的傳統(tǒng)管理體系

在新時期背景產(chǎn)生的影響下，國有企業(yè)為了進一步提高財務管理與內(nèi)控體系的建設質(zhì)量，就要在結合各類項目實際運轉情況的基礎上，分析在后續(xù)實施階段中所產(chǎn)生的基本需求，這樣就可以實現(xiàn)對于原本管理體系的完善優(yōu)化，進一步促進財務管理與內(nèi)控體系建設效果的穩(wěn)步提升。首先，國有企業(yè)要充分結合當前市場經(jīng)濟的發(fā)展情況，采用更加科學合理的方式來做好對于庫存現(xiàn)金的核對與管理，以此為基礎來制定出完整的銀行對賬制度以及現(xiàn)金盤點制度，而由于國有企業(yè)在同一時間段當中涉及到的運營項目相對比較多，導致每天都會出現(xiàn)數(shù)量較多的流水賬，國企必須要引導內(nèi)部的財務人員，在充分結合資金流水情況的基礎上制定出對應的賬目內(nèi)容，還要定期組織專業(yè)工作人員來與銀行一同核對流水情況，避免在資金管理方面產(chǎn)生安全問題；其次，國有企業(yè)還要對內(nèi)控體系進行必要的完善優(yōu)化，合理的引入動態(tài)監(jiān)督管理的方式來找尋出財務管理存在的各類問題，通過總結的方式確定好隱藏的風險因素，防止國有企業(yè)受到這部分風險產(chǎn)生的不良影響。

（三）提高對于財務管理人員培訓力度

在國有企業(yè)目前的發(fā)展進程中，財務管理人員屬于財務管理與內(nèi)控體系建設當中涉及到的主要人員，這也使得財務管理人員的專業(yè)水平成為了影響建設質(zhì)量的關鍵因素。因此，在新時期國有企業(yè)的發(fā)展階段，必須要逐步強化對于財務管理人員的培訓力度，通過職業(yè)道德教育以及業(yè)務學習等多種方式，穩(wěn)步提升財務管理人員自身的綜合素養(yǎng)。而在國有企業(yè)組織業(yè)務學習活動的實際過程中，應當引導管理人員找尋出目前財務管理部門在日常工作中存在的各類問題，并充分結合工作人員的表現(xiàn)來設計出更加完整的學習內(nèi)容，在其中將現(xiàn)代化的信息技術操作以及法律知識等多種內(nèi)容引入到業(yè)務學習內(nèi)容中，并嚴格要求財務管理人員定期進行學習。在業(yè)務學習結束過后，國有企業(yè)的管理層就要采用問卷調(diào)查等多種方式，進一步明確財務管理人員對于具體知識內(nèi)容的理解程度，如果在一些知識點當中產(chǎn)生了較為嚴重的錯誤，就要及時派出專業(yè)人員來進行線下講解，通過這種方式來提升財務管理人員對于知識的理解程度，確保其在后續(xù)工作的開展進程中可以更加高效的完成各類任務。

結束語

綜上所述，在目前國有企業(yè)的實際發(fā)展進程中，其內(nèi)部的財務管理以及內(nèi)控體系建設工作，屬于一種時間跨度比較長的工程項目，需要各級領導人員與工作部門一同進行努力。然而，站在實際工作開展情況的角度上來看，一部分國有企業(yè)在財務管理工作以及內(nèi)控建設工作的開展進程中仍舊存在著一些較為顯著的問題。所以，這就需要在充分結合國有企業(yè)實際發(fā)展情況的基礎上，采取針對性措施加以解決，在重點強化領導人員與管理人員管理思想的基礎上，實現(xiàn)對于管理體系的完善優(yōu)化，從而有效促進國有企業(yè)后續(xù)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]趙保林.新時期國企財務管理與內(nèi)部控制體系建設[J].投資與創(chuàng)業(yè)，2023，34（2）：111-113.

[2]劉沙.新時期國企財務管理與內(nèi)部控制體系的建設分析[J].中小企業(yè)管理與科技，2022（20）：143-145.

[3]靳國強.新時期國企財務管理與內(nèi)部控制體系建設[J].現(xiàn)代企業(yè)，2022（9）：13-15.

（作者單位：安徽省通和房地產(chǎn)集團宿州有限公司）