摘 要:企業(yè)若想實(shí)現(xiàn)綜合發(fā)展,就必須對(duì)安全方面加大關(guān)注力度,結(jié)合實(shí)際建立企業(yè)安全文化,并著手完善企業(yè)職業(yè)安全健康管理體系,根據(jù)問(wèn)題制定企業(yè)職業(yè)健康安全的管理方案、應(yīng)急預(yù)案等,做好科學(xué)的評(píng)測(cè)與檢測(cè)工作,以此作為保持自身發(fā)展的基礎(chǔ)。本文對(duì)職業(yè)健康安全檢測(cè)在管理中的應(yīng)用進(jìn)行分析論述,從多方面入手進(jìn)行總結(jié),根據(jù)職業(yè)健康檢測(cè)與環(huán)境安全健康的現(xiàn)狀,提出了健康安全管理體系的建議,以期能夠?yàn)橄嚓P(guān)人員提供參考。
關(guān)鍵詞:職業(yè)健康安全管理體系,安全文化,建設(shè)
DOI編碼:10.3969/j.issn.1002-5944.2023.12.028
在企業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中,企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)和發(fā)展進(jìn)行管理,保護(hù)員工的個(gè)人權(quán)益。同時(shí),應(yīng)積極構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系,引導(dǎo)現(xiàn)代企業(yè)蓬勃發(fā)展,鞏固和增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和主人翁意識(shí),確保企業(yè)持續(xù)健康經(jīng)營(yíng)和發(fā)展,使企業(yè)獲得更有利的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下,使企業(yè)的發(fā)展具有更多的優(yōu)勢(shì),能夠生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品。企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)涉及很多范圍,缺乏有效的職業(yè)安全和勞動(dòng)環(huán)境管理,將威脅員工的人身安全和健康,不利影響企業(yè)的整體安全運(yùn)營(yíng),造成環(huán)境污染、資源浪費(fèi)等,因此,有必要將環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康措施納入企業(yè)的日常運(yùn)營(yíng),這將在企業(yè)建設(shè)和發(fā)展的過(guò)程中發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用。
1 職業(yè)健康安全管理體系在企業(yè)中的作用
結(jié)合數(shù)據(jù)分析,我國(guó)2021年全年全國(guó)各類生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)超過(guò)2萬(wàn)人,隨著近些年國(guó)家及企業(yè)對(duì)職業(yè)健康安全的重視,該數(shù)據(jù)整體呈下降趨勢(shì),但一些特殊行業(yè)仍存在著嚴(yán)重的問(wèn)題,將職業(yè)健康安全體系應(yīng)用在企業(yè)管理工作中能夠有效地解決這一問(wèn)題,其應(yīng)用的作用可從以下幾方面進(jìn)行分析。
1.1 提升職業(yè)健康安全管理水平
基于新時(shí)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)正面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。改變傳統(tǒng)管理模式,實(shí)施現(xiàn)代職業(yè)安全健康管理體系,減少“職業(yè)病”危害,保障人們的生命健康和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高管理體系中員工和管理者的安全健康意識(shí),密切監(jiān)控職業(yè)安全。同時(shí),相關(guān)企業(yè)管理者可以根據(jù)職業(yè)安全體系提高風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別水平,能夠根據(jù)作業(yè)環(huán)境、工作方式等因素全面地分析職業(yè)工作中存在的危險(xiǎn)因素或潛在危險(xiǎn)因素,并根據(jù)問(wèn)題制定企業(yè)職業(yè)健康安全的管理方案、應(yīng)急預(yù)案等,做好科學(xué)的評(píng)測(cè)與檢測(cè)工作,以職業(yè)健康安全管理體系筑起一道安全的圍墻[1]。
1.2 樹(shù)立良好企業(yè)形象
企業(yè)在發(fā)展中應(yīng)基于職業(yè)健康安全管理的角度提升自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力,樹(shù)立良好企業(yè)形象。隨著現(xiàn)代化生活的發(fā)展,人們的健康意識(shí)、法律意識(shí)逐漸增強(qiáng),企業(yè)在發(fā)展中應(yīng)關(guān)注職業(yè)健康安全問(wèn)題,為勞動(dòng)者提供一個(gè)安全、可靠的工作環(huán)境,保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)期間的健康與安全,為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,提升員工的幸福感,進(jìn)而提升企業(yè)的凝聚力。
1.3 提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益
職業(yè)健康安全管理與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有著直接的關(guān)系,在企業(yè)發(fā)展中應(yīng)遵循“以人為本”的原則制定戰(zhàn)略發(fā)展計(jì)劃,拓展企業(yè)發(fā)展路徑。且員工根據(jù)規(guī)范化的工作流程執(zhí)行時(shí),一方面避免了可能出現(xiàn)的健康安全事故,另一方面提升了工作效率。企業(yè)根據(jù)自身業(yè)務(wù)需求,制定個(gè)性化的職業(yè)健康安全管理體系、管理計(jì)劃,以精細(xì)化的角度明確不同崗位的職責(zé)與職能,以標(biāo)準(zhǔn)化的要求,規(guī)范員工行為,提升工作效率,進(jìn)而提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
2 職業(yè)健康檢測(cè)與環(huán)境安全健康的現(xiàn)狀
2.1 職業(yè)健康與安全檢測(cè)中存在盲點(diǎn)
化工、石油、醫(yī)藥等工業(yè)所面對(duì)的職業(yè)健康檢測(cè)和環(huán)境健康問(wèn)題尤為突出,通過(guò)對(duì)中小化工企業(yè)的案例研究,發(fā)現(xiàn)在化工生產(chǎn)過(guò)程中存在多個(gè)危險(xiǎn)環(huán)節(jié),而且存在多種危害因素。在化工產(chǎn)品生產(chǎn)中,存在著很多對(duì)人類和環(huán)境造成危害的中間產(chǎn)物和副產(chǎn)品。這些危險(xiǎn)物質(zhì)中的某些已經(jīng)列入了工業(yè)危險(xiǎn)物質(zhì)的檢驗(yàn)和控制標(biāo)準(zhǔn),其中浸出毒性鑒別為GB5085.3—1996;腐蝕性鑒別為GB 5085.1—2007。目前我國(guó)的職業(yè)健康和安全檢測(cè)工作還存在著盲區(qū),以及我國(guó)的職業(yè)健康與安全檢測(cè)體系還不完善。這些影響因素對(duì)生產(chǎn)人員、環(huán)境衛(wèi)生、安全造成了直接的影響,使其難以有效地進(jìn)行防治[2]。
2.2 職業(yè)健康管理與安全檢測(cè)不科學(xué)
當(dāng)前,我國(guó)對(duì)企業(yè)質(zhì)量管理和經(jīng)營(yíng)模式提出了更高的要求,而職業(yè)健康安全管理體系是現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式,主要目的是順應(yīng)當(dāng)前企業(yè)發(fā)展,必須采用現(xiàn)代化的管理模式,使包括安全生產(chǎn)管理在內(nèi)的所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)科學(xué)化、規(guī)范化和法制化。企業(yè)開(kāi)展職業(yè)健康監(jiān)督工作的力度不夠,檢驗(yàn)的水平和力度也不強(qiáng)。由于認(rèn)識(shí)不足、投入不足、機(jī)制不健全、制度不健全等因素,造成許多化工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱。部分企業(yè)缺乏專業(yè)的職業(yè)健康監(jiān)督管理,檢測(cè)手段落后和檢驗(yàn)手段不科學(xué),已經(jīng)不能適應(yīng)發(fā)展的要求。
2.3 缺乏職業(yè)健康安全檢查的意識(shí)
職業(yè)健康安全檢查是現(xiàn)如今安全生產(chǎn)管理的重要手段和方法,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,安全生產(chǎn)的重要性日益突出,越來(lái)越多的中小企業(yè)采用了多種安全管理體系以保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全穩(wěn)定發(fā)展,但如果缺乏相應(yīng)的意識(shí),則可能出現(xiàn)執(zhí)行不統(tǒng)一的問(wèn)題。中小化工企業(yè)相對(duì)于大型化工企業(yè)來(lái)說(shuō),其抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力相對(duì)較差。我國(guó)職業(yè)健康監(jiān)督管理工作中存在著許多問(wèn)題,存在著對(duì)其工作的認(rèn)識(shí)不夠、工作機(jī)制不完善、檢測(cè)力度不夠、工作體系不夠規(guī)范等問(wèn)題。有的企業(yè)甚至連專業(yè)的職業(yè)健康檢查人員都沒(méi)有,檢查設(shè)備落后,檢查工作效率低下,難以滿足企業(yè)的職業(yè)健康檢測(cè)需求。
3 構(gòu)建職業(yè)健康安全管理體系的建議
3.1 健康管理體系的策劃和準(zhǔn)備
職業(yè)健康安全管理體系強(qiáng)調(diào)按什么流程去做,融合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的具體要求實(shí)施認(rèn)證計(jì)劃,并在此基礎(chǔ)上制定體系相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),修改教育監(jiān)督體系,開(kāi)展企業(yè)安全評(píng)估,以此推進(jìn)安全生產(chǎn)管理的持續(xù)改進(jìn)。(1)計(jì)劃工作直接決定了職業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)、管理方案、運(yùn)行控制、監(jiān)視和測(cè)量的應(yīng)用和運(yùn)行,需要根據(jù)當(dāng)前情況進(jìn)行調(diào)整。(2)制定后需要分階段組織體系審核標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),以確保企業(yè)所有員工都能參加培訓(xùn)。(3)企業(yè)職業(yè)健康評(píng)價(jià)對(duì)體系的實(shí)施也很重要,初始狀態(tài)分析要求企業(yè)具備各種業(yè)務(wù)能力,并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建相應(yīng)的系統(tǒng)。(4)危險(xiǎn)源辨識(shí)已成為一項(xiàng)重要內(nèi)容和科學(xué)評(píng)價(jià),是保證系統(tǒng)有效性的關(guān)鍵,根據(jù)初步評(píng)估結(jié)果,制定目標(biāo)、政策和管理方案,有效履行職能,優(yōu)化組織體系[3]。
3.2 落實(shí)危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
每個(gè)團(tuán)體都應(yīng)指定一名動(dòng)員成員,積極參與安全法律法規(guī)和企業(yè)危險(xiǎn)源小組的制定,并以討論的形式編制完整的職業(yè)安全健康體系工作文件。在此基礎(chǔ)上,負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)其職責(zé)執(zhí)行物理系統(tǒng)文件,以確保企業(yè)所有員工都參與危險(xiǎn)源辨識(shí)。(1)為了確定風(fēng)險(xiǎn)源,必須包括與企業(yè)不同部分相關(guān)的所有活動(dòng),嚴(yán)格禁止出現(xiàn)盲點(diǎn),以最大限度地確保危害識(shí)別的完整性。(2)為了讓所有工作人員都能參加,需要開(kāi)展身份檢查活動(dòng)。(3)在風(fēng)險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理方面,使用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新技術(shù)時(shí)應(yīng)優(yōu)先尋找風(fēng)險(xiǎn)源,并及時(shí)改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)源。
3.3 加強(qiáng)策劃管理
企業(yè)應(yīng)正確規(guī)劃目標(biāo)管理、變更管理、檔案管理、人力資源管理、員工咨詢與參與、資源管理監(jiān)測(cè)與測(cè)量、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析、內(nèi)部審計(jì)與管理評(píng)價(jià)、糾正與預(yù)防措施等過(guò)程。此外,相關(guān)人員應(yīng)接受職業(yè)安全和健康相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn),加強(qiáng)員工對(duì)職業(yè)安全的理解。項(xiàng)目應(yīng)規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)機(jī)會(huì)評(píng)估程序,并根據(jù)程序要求確定風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)機(jī)會(huì)的評(píng)估。在確定危險(xiǎn)源時(shí),應(yīng)充分考慮狀態(tài)和時(shí)間特征[4]。
4 結(jié) 論
用人單位需要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持預(yù)防為主,防治結(jié)合的工作方針,建立完善的職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn),提高員工職業(yè)病防護(hù)意識(shí),為員工創(chuàng)造一個(gè)安全的、健康的工作環(huán)境。職業(yè)健康管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,盡管大部分用人單位在健康管理上取得一定的成績(jī),但在具體的要求下還是存在一定的差距。員工在實(shí)際的工作中還存在著安全隱患,需要引起用人單位的高度重視。綜上所述,用人單位能做到知法懂法,并嚴(yán)格地按照法律的條規(guī)去對(duì)員工制定相關(guān)的職業(yè)健康管理,員工對(duì)制定的健康管理能很好的實(shí)行,既能有效地避免事故的發(fā)生,又能使患者的健康得到保障。
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作者簡(jiǎn)介
王小偉,本科,工程師,研究方向?yàn)槁殬I(yè)健康管理。
(責(zé)任編輯:劉憲銀)
中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化2023年12期