□ 文/呂曉慧 郭學茹 杜 靜

優(yōu)化高校教育管理工作，促進大學生高質量充分就業(yè)是當前高校教育工作者的重要課題。本文嘗試從高校畢業(yè)生就業(yè)工作實踐出發(fā)，分析當前高校畢業(yè)生就業(yè)的現狀，解析高質量充分就業(yè)這一目標具體內涵，從而做到對任務的正確認識與引導，探討實現目標的可操作、能落實的工作舉措，以為相關高校教育管理工作者提供參考借鑒。

當前高校畢業(yè)生就業(yè)的現狀分析

近年來，高校畢業(yè)生就業(yè)難已成不爭的事實。雖然在各級教育行政部門積極推動、就業(yè)服務舉措不斷完善、“招生—培養(yǎng)—就業(yè)”全鏈條工作格局日益形成的情況下，大學生就業(yè)情況總體趨勢穩(wěn)定，但作為高校工作者的我們，必須正視這一現實并深刻認識造成這一問題的原因，以便積極主動地探討應對方法。是什么影響了高校畢業(yè)生就業(yè)？筆者認為，應從就業(yè)數量和質量兩方面進行分析：

從就業(yè)數量方面來看，相對于過去的大學生創(chuàng)業(yè)潮，如今的畢業(yè)生更加追求穩(wěn)定，希望去體制內崗位就業(yè)，這就造成考公人數不斷增加，“上岸率”持續(xù)走低；部分畢業(yè)生會等待各地進一步人事招錄消息，就業(yè)等待時間變長；也有部分畢業(yè)生職業(yè)生涯規(guī)劃成熟度不高、就業(yè)技能不強，“慢就業(yè)、懶就業(yè)”“有業(yè)不就”現象有增無減，在“慢”的階段，如果學生沒有足夠的生涯規(guī)劃能力，就容易造成不能把握就業(yè)機會，荒廢時光。

從就業(yè)質量方面來看，現有的就業(yè)結構和國家對人才的需求不能完全匹配，如存在高質量人才供給側能力與就業(yè)市場對中高端崗位需求不匹配的問題，畢業(yè)生就業(yè)情況和單位用人反饋情況聯(lián)動招生培養(yǎng)環(huán)節(jié)的機制有待健全，畢業(yè)生實踐創(chuàng)新、學科交叉、解決問題的能力不足，畢業(yè)生到艱苦邊遠地區(qū)工作的意愿不足等問題，需要從人才培養(yǎng)、就業(yè)政策方面建立更加積極的工作機制進一步激勵和保障。

高校畢業(yè)生高質量充分就業(yè)目標內涵解析

正確認識造成高校畢業(yè)生就業(yè)難的原因是解決問題的第一步，其后則是目標內涵的理解和任務制定的方向問題。“高校畢業(yè)生是國家的寶貴財富，是實施科教興國、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重要力量”[1]，高校畢業(yè)生就業(yè)不僅是個人的事情，而且也是國家的事情，高校應充分發(fā)揮管理協(xié)調的主動性及統(tǒng)籌協(xié)調作用。

第一，實現國家發(fā)展大局和學生個體利益的統(tǒng)一是高校人才培養(yǎng)工作的責任。從國家層面來看，高質量充分就業(yè)是指未就業(yè)畢業(yè)生人數壓力減小，就業(yè)結構性問題不斷均衡調控，畢業(yè)生的人力資源得到優(yōu)化配置和充分利用；不僅要解決高科技、新產品、重大項目的國家“卡脖子”問題，而且還要引導保障畢業(yè)生去建設經濟落后地區(qū)，全面增強國家綜合實力。從學生層面來看，高質量充分就業(yè)是指想就業(yè)的學生能就業(yè)，就業(yè)能夠為學生帶來事業(yè)的發(fā)展和較好的收入，提高學生的人生幸福指數，推動其職業(yè)生涯的健康發(fā)展。

應充分認識到：實現國家和個人利益的高度統(tǒng)一，是高校人才培養(yǎng)工作的責任。高校應不斷提高學生培養(yǎng)質量，為國家建設提供更多、更優(yōu)秀的拔尖創(chuàng)新人才；也要通過思想引領激勵更多學生到祖國需要的地方去工作，完成好為國家輸送人才的關鍵任務。高校人才培養(yǎng)質量越高，為國家和社會提供人才的競爭實力就越強，在培養(yǎng)過程中學生形成的就業(yè)觀念就越積極端正，高質量充分就業(yè)目標就會越好地達成。為此，高質量充分就業(yè)目標的達成與否是新發(fā)展階段體現高校人才培養(yǎng)工作質量的重要指標。

第二，發(fā)揮高校在高質量充分就業(yè)工作中的關鍵作用。在畢業(yè)生實現高質量充分就業(yè)過程中，高校應更好地承擔起學生個人利益和國家長遠利益的中樞統(tǒng)籌作用。作為人才培養(yǎng)單位，高校要通過扎實開展人才培養(yǎng)和就業(yè)工作，使學生擁有正確的世界觀、人生觀、價值觀和就業(yè)觀，擁有報效國家的青春力量；讓學生具有全面的素養(yǎng)和專業(yè)的知識技能，擁有完善的生涯規(guī)劃和就業(yè)競爭的能力，為實現人生價值和職業(yè)選擇時“小我融入大我”做好準備。高校還要謹記自身在國家人才培養(yǎng)輸送中的責任擔當，要重點布局社會需求強、人才缺口大的學科專業(yè)，并通過人才培養(yǎng)方案的更新迭代、課程思政的深入建設，第一課堂、第二課堂生涯和就業(yè)教育的協(xié)同開展以及人才獎勵激勵計劃的設置等，更好地為國家交出本校人才培養(yǎng)的答卷。

促進高校畢業(yè)生高質量充分就業(yè)的工作路徑

對高校而言，實現高校畢業(yè)生高質量充分就業(yè)是一個長期性、系統(tǒng)性、動態(tài)性的重要任務，需要對標高校畢業(yè)生高質量充分就業(yè)不同層面的內涵和目標，發(fā)揮高校在人才培養(yǎng)過程中的積極作用，不斷反思并找到工作的路徑，推進就業(yè)工作“量”與“質”的協(xié)調發(fā)展。

第一，解決好就業(yè)“能不能”的問題，保障就業(yè)量的充分。就業(yè)“能不能”的問題主要是指高校培養(yǎng)的人才是否具有較好的素養(yǎng)和就業(yè)競爭的能力，能不能順利就業(yè)以及高校是否能精準幫扶就業(yè)困難畢業(yè)生順利就業(yè)。

一是高校要不斷健全就業(yè)工作促進機制，這是保障畢業(yè)生就業(yè)落實的基礎。要繼續(xù)推動形成學校統(tǒng)一領導、就業(yè)部門統(tǒng)籌協(xié)調，院系層面不斷強化就業(yè)責任制建設，院系領導班子、專兼職輔導員、導師、班主任具體落實、重點推進的就業(yè)工作機制?？赏ㄟ^日常建立院系就業(yè)工作預警評估機制，加強院系就業(yè)工作落實情況數據的定期統(tǒng)計和分析，保障校院兩級就業(yè)工作有效聯(lián)動，有效指導督導院系就業(yè)促進和幫扶工作的開展，保障畢業(yè)生去向的充分落實。例如：部分高校在健全就業(yè)工作機制的同時，將學生就業(yè)工作完成情況納入院系人才培養(yǎng)工作績效考核評價體系，很好地促進了就業(yè)工作校院兩級聯(lián)動，對提升學校人才培養(yǎng)質量、全面促進就業(yè)工作具有積極意義。

二是畢業(yè)生是否具有完善的就業(yè)競爭能力，是能否順利就業(yè)的敲門磚。高校要以促進大學生個人成長成才為切入點，統(tǒng)籌培養(yǎng)教育內容、設計一攬子的第一課堂、第二課堂生涯與就業(yè)教育培養(yǎng)方案，幫助大學生做自我人生的書寫者，完善學生就業(yè)能力，主動應對就業(yè)壓力。例如：通過第一課堂本研必修選修課程，提升生涯與就業(yè)教育覆蓋普及面；通過各類團輔或組織基層選調、公務員、國際組織等專項職業(yè)訓練營，提升學生職業(yè)競爭力；通過搭建生涯個體咨詢平臺，發(fā)揮學校就業(yè)輔導員和校外導師的作用，為學生生涯規(guī)劃和就業(yè)進程各環(huán)節(jié)答疑解惑。

第二，解決好就業(yè)“好不好”的問題，保障就業(yè)質的提升。就業(yè)“好不好”的問題主要是指高校培養(yǎng)的人才能否在崗位上“人盡其才”，同時為國家建設提供有力的支撐，解決國家“卡脖子”問題和落后地區(qū)發(fā)展問題。

一是對高校人才培養(yǎng)工作的科學評價是國家發(fā)揮高等教育人才培養(yǎng)指揮棒作用的有力舉措。教育部把高校畢業(yè)生就業(yè)狀況作為“雙一流”建設成效評價、學科專業(yè)設置和評估、招生計劃安排等工作的重要依據。實行高校畢業(yè)生就業(yè)去向落實率紅黃牌提示制度，將深入開展高校畢業(yè)生就業(yè)狀況跟蹤調查、調查結果作為衡量高校人才培養(yǎng)質量的重要參考。[2]為此，應出臺一套結合不同高校特點的高校人才培養(yǎng)質量評價指標體系，以區(qū)分各高校在人才培養(yǎng)方面完成國家賦予的不同使命方向，發(fā)揮國家導向作用。各高校也應主動結合國家需求，加強人才培養(yǎng)供給與服務國家需求之間的協(xié)同，強化就業(yè)供給的精準指向。例如：北京師范大學通過設立“優(yōu)師計劃”師范生人才培養(yǎng)招生方案和“四有”好老師啟航計劃，踐行了高校為國家中西部艱苦地區(qū)基礎教育輸送教師、獎勵畢業(yè)生到地方基礎教育領域任教從教的責任擔當和教育使命。其中，“四有”好老師啟航計劃，從2020 年設立至今，已入選一千余名畢業(yè)生，助力我國基礎教育事業(yè)均衡發(fā)展。

二是為國家發(fā)展提供人才支撐是高校人才培養(yǎng)的重要使命。高校應進一步加強對人才培養(yǎng)質量、就業(yè)工作質量的跟蹤，加強訪企拓崗，收集用人單位對畢業(yè)生的評價與反饋，注重人才培養(yǎng)方案的更新升級。應加強學生對專業(yè)的認同教育，做好課程思政和專業(yè)教育的融合，強化學生實踐能力，引導學生對重點行業(yè)、重點領域、艱苦地區(qū)就業(yè)與個人價值實現、人生意義實現的共識，這樣他們才能更好地選擇工作，解決好國家“卡脖子”的問題和落后地區(qū)發(fā)展問題。例如：中國農業(yè)大學科技小院通過研究生課堂學習與田間實踐緊密結合的人才培養(yǎng)方式，將知識應用于實踐，學校的專業(yè)人才培養(yǎng)能力和供給質量得到有效提升。

第三，構建就業(yè)育人的長效機制，做好質和量的協(xié)調發(fā)展。高校就業(yè)工作的實踐表明，高質量充分就業(yè)目標下，只有全面做好就業(yè)育人工作，才能完成好就業(yè)質和量的協(xié)同發(fā)展。

一是做好生涯教育引導工作。生涯教育是就業(yè)育人最直接和主要的工作載體。高校應積極迎接時代發(fā)展、科技發(fā)展帶給就業(yè)工作的新挑戰(zhàn)，有關教師、輔導員應調整以往固化的生涯規(guī)劃指導思路，運用心理學、社會學、經濟學的原理，深入淺出地為學生解答何為事業(yè)、何為人生價值和意義，為何要主動在職業(yè)選擇時“將小我融入大我”；教育環(huán)節(jié)中要注重學生心理韌性的培養(yǎng)，更多引導學生如何在社會環(huán)境變化、不確定性增加的情況下，因地制宜、因時因事而變，具有判斷力、認知力和行動力，發(fā)揮個人核心競爭力，勇敢地迎接未來的各種挑戰(zhàn)，讓學生有信心創(chuàng)造自己的生涯之路和美好人生。

二是加強就業(yè)工作隊伍建設。實現高校高質量充分就業(yè)除了學校領導、院系領導班子重視外，還要特別注意加強學生工作隊伍和就業(yè)輔導員隊伍建設。就業(yè)工作是一項長期的育人服務工作，就業(yè)輔導員除要精通就業(yè)政策外，還需要從學生一入學開始就對他們進行指導與服務：對學生如何進行個人規(guī)劃、如何選好課程、如何過好大學生活等方面進行全面指導。就業(yè)輔導員既需要熟悉掌握本院系的專業(yè)培養(yǎng)情況，也需要全面深入到學生學業(yè)、思想引領、日常事務當中，還需要熟悉學生、學院、教師、校友，更需要具有職業(yè)生涯和就業(yè)指導的技能，才能為學生提供優(yōu)質的指導和服務，提升他們在學生中的認可度和信任度。為此，保障就業(yè)工作隊伍的人員配給和提升就業(yè)工作隊伍的職業(yè)化、專業(yè)化，也是達成高質量充分就業(yè)、提高就業(yè)育人實效的當務之急。