陳丹妮
泉州開放大學(xué),福建 泉州 362000
從某種意義上講,大數(shù)據(jù)為政府、社會(huì)和企業(yè)提供了一種革命性的工具。當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展,人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等等都為處理各種數(shù)據(jù)和信息提供了技術(shù),大數(shù)據(jù)以前所未有的速度運(yùn)用到政府、社會(huì)和企業(yè)中,政府通過大數(shù)據(jù)能夠看到宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀態(tài),也能看到微觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀,從而根據(jù)大數(shù)據(jù)制定更加務(wù)實(shí)的政策,為市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和壯大保駕護(hù)航[1]。而企業(yè)通過大數(shù)據(jù)也能分析出市場的前景、產(chǎn)品的發(fā)展方向以及自身存在的各種問題,進(jìn)而不斷進(jìn)行改革和創(chuàng)新。大數(shù)據(jù)時(shí)代讓人類文明有了更加廣闊的發(fā)展空間,政府和企業(yè)都想借助大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。毋庸置疑,大數(shù)據(jù)確實(shí)提高了當(dāng)前人類文明的自身競爭力,在大數(shù)據(jù)時(shí)代各行各業(yè)都在重視個(gè)體的情感追求和滿足個(gè)體的個(gè)性需求,每個(gè)個(gè)體都需要參與到社會(huì)的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行中。人工智能、物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的有效結(jié)合,在一定程度上改變了當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的無序運(yùn)行,甚至可以說讓市場經(jīng)濟(jì)朝著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展,當(dāng)然這種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不是當(dāng)年蘇聯(lián)那種靠政府自上而下的指令性經(jīng)濟(jì)。從本質(zhì)上說,大數(shù)據(jù)時(shí)代轉(zhuǎn)變了市場運(yùn)行的方式和方向,讓產(chǎn)品更具服務(wù)性,使得銷售更加體系化,使得定價(jià)更趨于透明,進(jìn)而使得社會(huì)更加公平、公正和平等,讓公眾在市場經(jīng)濟(jì)中獲取充分的知情權(quán),并積極參與進(jìn)去,也可以說是共同富裕的本質(zhì)要求。
在大數(shù)據(jù)時(shí)代的背景下,共享經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,我們?cè)谌粘5墓ぷ骱蜕钪谐3?匆姽蚕韱诬囋诠飞向T行,共享汽車也成了年輕人比較喜歡的出行方式,共享充電寶充斥在酒店、賓館、商場的各個(gè)角落[2]。市場經(jīng)濟(jì)依靠科技賦能逐步從獨(dú)享轉(zhuǎn)變成了共享,為政府的治理帶來挑戰(zhàn),也帶來了機(jī)遇,同時(shí)產(chǎn)生了新的發(fā)展觀念和經(jīng)濟(jì)理論,經(jīng)濟(jì)法要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求,進(jìn)行理念的變革。在大數(shù)據(jù)加持下的共享經(jīng)濟(jì)也使得信息犯罪的發(fā)生有了較大的概率,進(jìn)一步加重了社會(huì)道德的危機(jī),這也要求當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)法不斷完善和創(chuàng)新,通過法律的規(guī)范懲治信息犯罪,拯救日益嚴(yán)重的社會(huì)道德危機(jī)。以人工智能和互聯(lián)網(wǎng)為重要基礎(chǔ)的買賣網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),已經(jīng)成為了人們?nèi)粘I畹囊徊糠?,但是很多買賣網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)憑借虛擬性也出現(xiàn)了違規(guī)違法的情況,因此,要借助大數(shù)據(jù),嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)法相關(guān)的條款,保證平臺(tái)的開放性和專業(yè)性,為創(chuàng)新發(fā)展和協(xié)作共贏提供更大的發(fā)展機(jī)遇[3]。經(jīng)濟(jì)法制定和完善,理念的變革和創(chuàng)新,要秉持社會(huì)主義的法治精神,積極貫徹共治共享的思想,適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律和我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)狀,更好地發(fā)揮廣大人民群眾的聰明才智。具體來講,需要群眾的廣泛參與,需要國家的強(qiáng)力干擾,需要法律的強(qiáng)大支撐,從而消除數(shù)據(jù)產(chǎn)生的各種歧視,數(shù)據(jù)存在的各種壟斷,數(shù)據(jù)不好跨越的鴻溝。經(jīng)濟(jì)法的理念變革的核心就是讓廣大群眾分享數(shù)據(jù)帶來的便利,使得政府因數(shù)據(jù)公開更好地進(jìn)行社會(huì)治理,這樣也就實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)信息的公平、公正和自由,使得共治共享成了現(xiàn)實(shí)。
大數(shù)據(jù)時(shí)代為世界帶來了深刻的變動(dòng)。在我們生活和工作中大數(shù)據(jù)無處不在,人們已經(jīng)習(xí)慣了用網(wǎng)絡(luò)支付購買各種物品,人們通過網(wǎng)約車解除了等出租車的煩惱,智能機(jī)器人穿梭在飯店中送菜端盤忙得不亦樂乎,人類享受著新技術(shù)帶來的自由和便利,生活更加精致和美好。大數(shù)據(jù)時(shí)代真正構(gòu)建了豐富多彩的生活狀態(tài)和靈活多樣的商業(yè)模式,但是我們也要看到其中的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)[4]。數(shù)據(jù)的深入挖掘和壟斷,算法的不斷精準(zhǔn)和真實(shí),也帶來了法律上的風(fēng)險(xiǎn)和道德上的風(fēng)險(xiǎn)。技術(shù)的精準(zhǔn)和便利產(chǎn)生了人們不可預(yù)知的機(jī)會(huì),相應(yīng)地也伴隨著不可想象的風(fēng)險(xiǎn),這些都會(huì)損害個(gè)人利益、集體利益甚至是國家的利益。在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下,要保障我國的經(jīng)濟(jì)安全、國防安全和社會(huì)安定,要保障私人財(cái)產(chǎn)不受侵犯,這也是我國經(jīng)濟(jì)法不斷完善和創(chuàng)新的重要目標(biāo)。從某種程度上講,雖然大數(shù)據(jù)時(shí)代帶來了各種風(fēng)險(xiǎn),但是通過經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整和完善,通過合理利用大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì),也能更好地控制風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)法要有對(duì)應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)控制的理念和方法,打造更加務(wù)實(shí)和科學(xué)的政策機(jī)制,使得經(jīng)濟(jì)法更趨合理化、專業(yè)化和科學(xué)化,通過經(jīng)濟(jì)法的發(fā)布和實(shí)施讓法治精神更加深入人心。大數(shù)據(jù)的廣泛運(yùn)用確保了市場經(jīng)濟(jì)良好的發(fā)展方向,使得市場經(jīng)濟(jì)更加有序性和理智化。同時(shí)我們也要進(jìn)一步提高政府治理的能力,使治理的手段和方法更加創(chuàng)新,進(jìn)而推動(dòng)了各種法治理念的產(chǎn)生和發(fā)展,經(jīng)濟(jì)法就是在市場發(fā)展和政府治理中得到完善和進(jìn)步的。政府要遵守經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和社會(huì)發(fā)展的規(guī)律,提高廣大人民群眾的參與度,通過法律形式確保廣大人民群眾的裁量權(quán)和知情權(quán)。海量的大數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變了社會(huì)經(jīng)營的模式和改變了社會(huì)發(fā)展的方向,使社會(huì)經(jīng)營更加分散化,人們的需求更加個(gè)性化[5]。
黨和國家一直適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流和尊重人民的意愿,勇于承擔(dān),敢于創(chuàng)新,極力推動(dòng)著在大數(shù)據(jù)時(shí)代發(fā)揮市場的決定性作用和政府的關(guān)鍵性作用。我國已經(jīng)頒布了很多的政策和法規(guī),尤其是提高裁量權(quán)方面。很多部門和地方也對(duì)審批政策和監(jiān)管政策按照市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求展開了各種創(chuàng)新和變革,從而進(jìn)一步提升了政府監(jiān)督和管理的效果[6]。當(dāng)前政府要立足于平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè),推動(dòng)國內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展,更要重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)和大數(shù)據(jù)的結(jié)合、法律法規(guī)和大數(shù)據(jù)的結(jié)合,要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)營自由的經(jīng)濟(jì)法規(guī)則模式,營造更加富有競爭力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。社會(huì)各行各業(yè)要在大數(shù)據(jù)時(shí)代不斷創(chuàng)新經(jīng)營模式,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)法的創(chuàng)新,政府要跟企業(yè)進(jìn)行溝通、交流和合作,打造更加和諧、公平和自由的現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)體系。經(jīng)濟(jì)法的規(guī)則創(chuàng)新要符合營運(yùn)模式的創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)法體系本身就屬于國家宏觀調(diào)控的重要組成部分,要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)法體系的轉(zhuǎn)型升級(jí)和不斷優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)[7]。以市場經(jīng)濟(jì)的需求為核心,以政府的強(qiáng)力干預(yù)為后盾,以維護(hù)市場秩序?yàn)橹攸c(diǎn),定義大數(shù)據(jù)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)法。經(jīng)濟(jì)法的規(guī)則創(chuàng)新就是要更好地保證市場的公正性和公平性,改變過去盲目和無序的市場結(jié)構(gòu),保證多方利益的均衡發(fā)展,促進(jìn)市場和諧、穩(wěn)定和健康的發(fā)展。
在大數(shù)據(jù)時(shí)代,政府的監(jiān)督和管理面臨著各種挑戰(zhàn),比如社會(huì)的責(zé)任、多元的治理等,國家制定的法律法規(guī)和政策制度實(shí)際上有的時(shí)候是比較滯后的,也就是說,政府監(jiān)督和管理沒有跟上大數(shù)據(jù)時(shí)代分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐?;诖耍?jīng)濟(jì)法是跟市場經(jīng)濟(jì)聯(lián)系最多最近的基本法律,因此經(jīng)濟(jì)法的制定和完善需要有新的理念,要有平衡發(fā)展、控制風(fēng)險(xiǎn)、共治和共享等理念,這也反映了當(dāng)前大數(shù)據(jù)時(shí)代的要求。在大數(shù)據(jù)時(shí)代有更多的復(fù)雜性和不確定性,需要政府、市場和社會(huì)共同發(fā)揮作用[8]。經(jīng)濟(jì)法要為民間的成長空間給予更多的寬松和自由,也就是經(jīng)濟(jì)法法律法規(guī)要更加寬松和自由,可以說,經(jīng)濟(jì)法規(guī)制的創(chuàng)新推動(dòng)了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的前進(jìn)步伐。在大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)下,決策思維會(huì)更加靈活和務(wù)實(shí),進(jìn)一步保證了多元主體共同參與社會(huì)的治理。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、各種企業(yè)和廣大消費(fèi)者要提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)學(xué)習(xí),既要在工作和生活中利用大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì),也要通過各種方法和途徑避免大數(shù)據(jù)帶來的各種風(fēng)險(xiǎn),要積極利用經(jīng)濟(jì)法的有效作用,創(chuàng)造共享協(xié)作的新規(guī)則。
要在大數(shù)據(jù)時(shí)代不斷深化調(diào)控經(jīng)濟(jì)法理論和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)法制度。經(jīng)濟(jì)法規(guī)制的創(chuàng)新要注意發(fā)揮市場的決定性作用和政府的重要作用,合理配置資源,加強(qiáng)調(diào)控能力,利用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控,要將大數(shù)據(jù)引入到微觀經(jīng)濟(jì)和宏觀經(jīng)濟(jì)中,進(jìn)而解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的問題,完善經(jīng)濟(jì)法和更新經(jīng)濟(jì)法,要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流,從國家的大局出發(fā),解決發(fā)展存在的各種問題。當(dāng)前宏觀調(diào)控的理念不夠清晰,市場經(jīng)濟(jì)下各種稅種上漲過快,經(jīng)濟(jì)法要不斷深化調(diào)控法的理論,在內(nèi)容和形式上加大變革力度,進(jìn)而為實(shí)現(xiàn)國家的宏觀目標(biāo)而服務(wù)。在經(jīng)濟(jì)法的實(shí)際運(yùn)行的過程中,要注意中央和地方的關(guān)系,既要發(fā)揮中央的權(quán)威,也要保持地方的積極性和主動(dòng)性,科學(xué)有效地發(fā)揮宏觀調(diào)控的權(quán)力,更好地肯定市場的主體地位。遵守市場發(fā)展的導(dǎo)向,不斷明確市場運(yùn)作的新理念,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)法的權(quán)威性,有序調(diào)整市場行為,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下,要盡量減少各種風(fēng)險(xiǎn),避免因風(fēng)險(xiǎn)過大形成的各種危機(jī),有效地保障國家的經(jīng)濟(jì)安全和私人財(cái)產(chǎn)不受侵犯,這也是我國經(jīng)濟(jì)法不斷完善和創(chuàng)新的重要目標(biāo)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度也是經(jīng)濟(jì)法的重要內(nèi)容。在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的過程中,要以大數(shù)據(jù)技術(shù)為主要依托,合理地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法關(guān)于不正當(dāng)競爭的相關(guān)規(guī)定,對(duì)市場商業(yè)模式進(jìn)行大力創(chuàng)新。知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身就有著自由性的特征,需要通過法律給原創(chuàng)作者和授權(quán)經(jīng)營者提供更多的機(jī)會(huì)和平臺(tái),并保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)得到有效的保護(hù)[9]。同時(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不但需要法律的保護(hù),也需要政策的支持,要在經(jīng)濟(jì)政策上給知識(shí)產(chǎn)權(quán)更多的空間。經(jīng)濟(jì)法要有對(duì)應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)控制的理念和方法,通過經(jīng)濟(jì)法的發(fā)布和實(shí)施讓法治精神更加深入人心。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的關(guān)鍵是人們有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí),因此要以經(jīng)濟(jì)法為重要基礎(chǔ),深入宣傳經(jīng)濟(jì)法的理念和精神,讓每一個(gè)原創(chuàng)作者和授權(quán)的經(jīng)營者都能拿起法律的武器,保護(hù)自己的權(quán)益。近期A品牌汽車以二十四節(jié)氣進(jìn)行了品牌的宣傳,并請(qǐng)了大中華區(qū)著名演員和歌手、全民偶像劉某作為代言人,作為有著40多年的演藝經(jīng)驗(yàn)的劉某用他富有親和力的語調(diào)講述了二十四節(jié)氣的故事,并很快上了熱搜,但是僅僅1天就因侵權(quán)導(dǎo)致所有視頻都被迫下架,因?yàn)樵瓌?chuàng)作者“北大滿哥”拿出了確鑿的證據(jù),證明了A汽車公司及其雇用的廣告公司屬于知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,這個(gè)事件不但給A汽車公司造成了影響,也影響了一向以正能量示人的劉某,這實(shí)際上就是在大數(shù)據(jù)時(shí)代出現(xiàn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵犯的案例。從法律的角度上看,跟劉某并沒有多大關(guān)系,因?yàn)槠渲皇瞧放茝V告的宣傳方,而從知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范疇考慮,A汽車公司及其雇用的廣告公司就是侵權(quán)行為的實(shí)施方。從這個(gè)事件來看,在大數(shù)據(jù)時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)任重道遠(yuǎn)。
經(jīng)濟(jì)法在大數(shù)據(jù)時(shí)代理念的深刻變革就要遵循規(guī)律和尊重現(xiàn)實(shí),通過經(jīng)濟(jì)法的變革和實(shí)施,不斷完善市場的結(jié)構(gòu),促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的有效增長,推動(dòng)政府向全面化和精細(xì)化管理過渡。大數(shù)據(jù)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)法的規(guī)制創(chuàng)新,要不斷創(chuàng)新運(yùn)營模式,要以共建共治共享的法治新模式,不斷深化調(diào)控經(jīng)濟(jì)法理論和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)法制度,加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。