胡劍波，崔安鑫

（貴州財經(jīng)大學 經(jīng)濟學院，貴州 貴陽 550025）

應對氣候變化是當今全球性的熱點話題。中國雖然是碳排放的大國，但在深度參與全球治理和推動可持續(xù)發(fā)展方面都發(fā)揮著至關重要的作用[1]。2020 年9 月22 日，習近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上發(fā)表重要講話，指出中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030 年前達到峰值，努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和。2021年9月21日，正值“雙碳”目標提出一周年，習近平總書記在第七十六屆聯(lián)合國大會一般性辯論上的講話進一步強調，中國將力爭2030 年前實現(xiàn)碳達峰、2060 年前實現(xiàn)碳中和，這需要付出艱苦努力，但我們會全力以赴。2022 年10 月16 日，中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會勝利召開，習近平總書記在黨的二十大報告中提到2035 年我國發(fā)展的總體目標，其中包括“碳排放達峰后穩(wěn)中有降”，同時他還在報告中指出，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。實現(xiàn)碳達峰碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革。在當前百年未有之大變局的背景下，全球社會和經(jīng)濟發(fā)展充滿了較大的不確定性。中國在相對來說比較低的經(jīng)濟發(fā)展水平條件下要達到碳達峰碳中和目標，在工業(yè)化進程、產(chǎn)業(yè)和能源結構、全球產(chǎn)業(yè)鏈中所處的地位、碳達峰與碳中和之間的時間段等多重方面，都存在著嚴峻的考驗[2-4]。作為發(fā)展中的大國，我國碳排放體量大，減排工作時間緊迫、任務重大，加之減排創(chuàng)新技術較為缺乏，基礎研究方面短板明顯。因此，碳達峰碳中和目標的實現(xiàn)必須依賴于社會經(jīng)濟結構的深刻變革[5]。在此背景下，國內(nèi)學者對于碳達峰碳中和問題的研究比較重視，研究領域比較廣，產(chǎn)出文獻也比較多。基于此，本文在使用CiteSpace 可視化知識圖譜的基礎上，結合文獻計量分析方法，較為系統(tǒng)地梳理分析碳達峰碳中和的研究熱點、研究特征與發(fā)展趨勢，以期為后續(xù)相關研究提供借鑒和參考。

1 研究方法與數(shù)據(jù)來源

1.1 研究方法

文獻計量法是利用文獻的各種數(shù)量特征進行定量分析，運用統(tǒng)計學和數(shù)學的方法對研究的進展、熱點以及趨勢展開分析[6]。知識可視化圖譜是用來表示知識的演變過程和結構之間關系的圖形，研究過程中可以基于時態(tài)數(shù)據(jù)庫的目標文獻和被引數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計，形成可視化圖譜，總結研究重點和核心詞匯，揭示該領域相關研究的發(fā)展趨勢[7]。本文借助Origin 軟件繪制碳達峰碳中和研究發(fā)文量分布趨勢圖，分析發(fā)文量的變化趨勢，同時運用CiteSpace 軟件繪制發(fā)文作者、發(fā)文機構和關鍵詞共現(xiàn)圖譜來對基礎數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計與分析；借助CiteSpace軟件繪制關鍵詞聚類知識圖譜、關鍵詞時區(qū)視圖，對碳達峰碳中和研究的特征與發(fā)展趨勢進行研究。

1.2 數(shù)據(jù)來源

2022 年9 月22 日，正值“雙碳”目標提出三周年，因此本文在CNKI 數(shù)據(jù)庫的“高級檢索”中限定檢索截止日期為2022 年9 月22 日，檢索主題為“碳達峰或碳中和”以及關鍵詞和篇名中包含“碳達峰或碳中和”的期刊論文。將文獻來源分為兩類：一類限定檢索范圍為全部期刊；另一類限定檢索范圍為包括SCI、EI、核心期刊、CSSCI以及CSCD 的來源期刊。通過檢索，分別獲得2 409 條和495 條文獻，剔除其中包含的會議征稿、書評、專欄序言、無作者文獻以及其他與主題不相關的文獻，共獲得有效文獻2 147 條和462 條。檢索發(fā)現(xiàn)，最早研究“碳達峰或碳中和”的文獻為曾少軍和岑寧申[8]2008 年發(fā)表在《北京社會科學》上面名為《“碳中和”與北京綠色奧運》的文章，文章在分析“綠色奧運”與“碳中和”的基礎上，設計了北京“綠色奧運”與“碳中和”相結合的戰(zhàn)略規(guī)劃，并對2008 年北京綠色奧運“碳中和”規(guī)劃提出了技術和經(jīng)濟公共政策建議。為了使結果更加直觀且具有代表性，我們選取462 條核心文獻作為CiteSpace 的數(shù)據(jù)來源，將462 條文獻導出為Refworks 格式，然后利用CiteSpace軟件將Refworks 格式引文轉換為CiteSpace 可識別的格式，建立CiteSpace 新項目，時間跨度為2008—2022 年，時間切片方式為每年切一次，分別基于文獻作者、文獻發(fā)文機構、關鍵詞繪制不同的可視化知識圖譜。

2 基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析

2.1 文獻發(fā)文量分析

將樣本數(shù)據(jù)按時間順序統(tǒng)計發(fā)文數(shù)量，可以清晰地反映碳達峰碳中和的研究在各個時間段受重視的程度。通過整理樣本數(shù)據(jù)可以得出2020 年和2021 年的文獻發(fā)文量相較于以前有爆炸式的增長，這主要跟2020 年9 月22 日，習近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會上提出我國二氧化碳排放力爭于2030 年前達到峰值，努力爭取2060 年前實現(xiàn)碳中和的“雙碳”目標有關。目標提出后，關于碳達峰碳中和的研究成為熱點，相關文獻發(fā)文量逐漸增多。因此，為了更直觀地表現(xiàn)文獻發(fā)文量的變化趨勢，我們以2020 年為分界點，繪制了2008—2020 年發(fā)文總量與核心文獻量及趨勢（圖1）、2020 年10 月至2022 年9月發(fā)文總量與核心文獻量及趨勢（圖2）和2008—2022 年核心文獻占發(fā)文總量比例（圖3）。

圖1 2008—2020年發(fā)文總量與核心文獻量及趨勢

圖2 2020年10月至2022年9月發(fā)文總量與核心文獻量及趨勢

由圖1、圖2 以及圖3 可以看出：圍繞碳達峰碳中和主題的相關文獻發(fā)文量在2020 年以前每年都沒有超過10 篇，表明這期間發(fā)文量比較穩(wěn)定，影響比較低；2020 年相關主題發(fā)文總量與核心文獻發(fā)文量都有明顯的提升，表明國內(nèi)學者開始關注并且重視碳達峰碳中和主題的研究，并取得了一些進展。2020 年10 月至2022年9 月發(fā)文量總體呈先上升后下降態(tài)勢，其中發(fā)文量在2021 年5 月份之前迅速增長，于5 月份達到峰值，表明關于碳達峰碳中和的研究廣度及力度在這期間迅速擴大；2021 年9 月份至2022 年7 月份發(fā)文總量雖總體呈波動狀態(tài)，但是核心文獻占比一直在增加，表明在這期間相關主題的研究質量有所增加；2022 年8 月份至9 月份發(fā)文總量和核心文獻量都有一個明顯的回落，表明研究可能到了一定的瓶頸期。2020 年、2021 年和2022 年發(fā)文數(shù)量雖然很高，但是核心文獻占比卻比以前年份的要低，表明近年在注重研究寬度和廣度提高的基礎上，也要繼續(xù)保證研究的質量，開展深層次的研究。

圖3 2008—2022年核心文獻占發(fā)文總量比例

2.2 文獻作者分析

以樣本文獻中的發(fā)文作者作為研究對象進行定量分析，不但可以探究碳達峰碳中和研究領域的代表性學者，而且也可以根據(jù)這些分析衡量學者之間研究的合作關系[9]。

運用CiteSpace 軟件，將節(jié)點選擇為“Author”，繪制出發(fā)文作者合作知識圖譜（圖4），在圖譜中，將閾值設置為1，即發(fā)文的作者都會顯現(xiàn)出來；節(jié)點代表著發(fā)文作者，節(jié)點的大小代表作者發(fā)文量的多少；連線代表作者之間的合作關系，連線越粗代表作者之間合作關系越強。由圖4 可知，目前關于碳達峰碳中和研究的作者合作網(wǎng)絡已初具規(guī)模，形成了幾個以呂連宏、張楠等人，史勝安、張維沖等人，潘松圻和鄒才能等人以及張瑩等人為核心的研究群；作者之間的密切聯(lián)系對碳達峰碳中和的研究具有積極的推動作用；研究群體之間各有偏重，交集不多，造成群體之間的橫向交流比較少，研究力量比較分散，溝通合作的空間比較大。

圖4 發(fā)文作者合作知識圖譜

2.3 發(fā)文機構分析

以樣本文獻中的發(fā)文機構作為研究對象進行分析，可以清晰地看出研究領域內(nèi)的研究布局。運用CiteSpace軟件，選擇“institution”作為節(jié)點，繪制出發(fā)文機構之間合作的可視化圖譜（圖5）。將閾值調整為3，表示發(fā)文次數(shù)大于3 次的機構將會在圖中顯現(xiàn)出來。圖譜中，節(jié)點代表著發(fā)文機構，節(jié)點的大小代表機構發(fā)文量的數(shù)量，節(jié)點之間的連線代表研究機構之間的合作關系，連線越多，表明機構之間合作越多，連線越粗，說明機構之間的合作強度越大。從圖5 中可以看出，形成了幾個像中國電力科學研究院有限公司和國家電網(wǎng)有限公司等，電子科技大學經(jīng)濟管理學院和奧爾堡大學能源技術學院等機構合作群，說明其在碳達峰與碳中和領域影響比較大。圖中網(wǎng)絡密度僅為0.007 6，這說明碳達峰碳中和研究領域的研究機構比較分散，彼此之間合作較少，不利于重要研究力量的形成與研究的布局，今后碳達峰碳中和領域研究的發(fā)文機構之間要加強橫向的交流，才能更好地開展范圍更廣、層次更深的研究。

圖5 發(fā)文機構合作知識圖譜

2.4 關鍵詞共現(xiàn)分析

關鍵詞是表現(xiàn)文獻相關主題的詞語和詞組，通過關鍵詞共現(xiàn)分析整個研究領域，繪制知識化圖譜，進而利用關鍵詞出現(xiàn)的頻次分析研究熱點與主題演進趨勢，是一種應用廣泛的文獻計量法[10]。關鍵詞的頻次表示關鍵詞在研究過程中出現(xiàn)的次數(shù)，可以反映出研究領域內(nèi)的熱點問題；中心性是一個節(jié)點和另外的節(jié)點間關聯(lián)程度的大小，可以反映此節(jié)點對相近節(jié)點的控制關系，進而反映研究者對某個主題關注的程度；Sigma 指數(shù)則可以用來分辨有創(chuàng)新性的文獻和主題[11]。

運用CiteSpace 軟件，以“Keyword”作為節(jié)點，將閾值設置為9，繪制出核心關鍵詞共現(xiàn)圖譜（圖6）。圖6中顯示總共有224 個節(jié)點，638 條連接線，網(wǎng)絡密度為0.025 5，節(jié)點代表關鍵詞，節(jié)點的大小代表關鍵詞出現(xiàn)的頻次，連線代表關鍵詞在同一篇文獻中出現(xiàn)過，連線越粗則代表著關鍵詞共現(xiàn)的次數(shù)越多。從圖中可以看出：“碳達峰”“碳中和”“氣候變化”“碳減排”“碳排放”“低碳轉型”“碳市場”“綠色金融”等關鍵詞出現(xiàn)的次數(shù)比較多，在一定程度上能反映出關于碳達峰碳中和研究興起的原因，解決的問題以及研究的方法，對后續(xù)的研究具有一定的參考意義。

圖6 核心關鍵詞共現(xiàn)圖譜

為了更深入地對關鍵詞進行分析，我們用CiteSpace整理了核心關鍵詞的頻次、中心性以及Sigma 指數(shù)，并且分別將各個指標下排名前20 的關鍵詞進行排序，繪制出核心關鍵詞基礎性分析表（表1）。（1）從頻次角度來看，“碳中和”“碳達峰”“氣候變化”“碳排放”“碳減排”“碳市場”等共現(xiàn)次數(shù)較多，反映出碳達峰碳中和的研究目的就是為了應對氣候變化，減少碳排放，而碳減排、碳市場等都是學者們比較推崇的方法。（2）從中心性角度來看，“碳中和”“碳達峰”的中心性比較高，對相鄰節(jié)點的控制程度也比較大，說明它們是學者們進行研究的核心。除了這兩個關鍵詞以外，其他關鍵詞的中心性比較小，說明對碳達峰碳中和的研究還可以通過其他角度進行更廣范圍、更深層次的研究。（3）從Sigma 值來看，“碳減排”“電池鎳”“電池材料”“科技創(chuàng)新”等關鍵詞是比較有創(chuàng)新性的主題，說明技術層面的研究是碳達峰碳中和研究比較新穎的角度，利用先進的技術提高能源排放效率，促進經(jīng)濟社會向低碳型社會轉型，有助于我國盡早實現(xiàn)碳達峰和碳中和的目標。

表1 核心關鍵詞基礎性分析表

3 研究特征與發(fā)展趨勢分析

3.1 關鍵詞聚類分析

利用關鍵詞聚類能夠更深層次地展現(xiàn)關鍵詞的研究特征，通過科學的計算，得到主題聯(lián)系密切的一組或幾組關鍵詞，進而得到囊括多組主題詞的關鍵詞聚類圖譜[12]。

借助CiteSpace 軟件，在其他設置保持不變的情況下，運用聚類算法對數(shù)似然法（LLR）以“Cluster”為對象進行關鍵詞共現(xiàn)聚類分析，繪制關鍵詞共現(xiàn)聚類知識化圖譜（圖7）。從圖7 中可以看出，相似度（Silhouette）為0.843 6，而一般認為相似度高于0.5 表現(xiàn)為聚類可信，高于0.7 表現(xiàn)為聚類顯著，所以可以得出本次聚類的結果能夠讓人信服[13]。圖7 中總共包含了7 個類別，其中#6 為英文標簽，所以將其隱藏暫不分析，其余碳達峰、發(fā)展路徑、碳交易、低碳經(jīng)濟、碳排放、司法協(xié)同、生產(chǎn)模擬以及科技創(chuàng)新7 個類別大體上覆蓋了關于碳達峰碳中和研究比較熱門的領域。

利用CiteSpace 整理得到關鍵詞詳細聚類信息表（表2），對圖7 中的7 個聚類進行更深入的分析。對數(shù)似然率代表某個主題詞在一個聚類中代表性的大小，對數(shù)似然率越大就表示該主題詞越能代表這個聚類。表2 中頂級詞匯是按照對數(shù)似然率的大小排序得到的排名最靠前的幾個關鍵詞，關鍵詞后面括號中的數(shù)值為對數(shù)似然率。分析數(shù)據(jù)可知，七個聚類中的對數(shù)似然率最高的關鍵詞分別為碳達峰、發(fā)展路徑、碳交易、低碳經(jīng)濟、碳排放、司法協(xié)同、生產(chǎn)模擬、科技創(chuàng)新，其對數(shù)似然率是各自聚類中最高的，分別為63.79、47.17、58.25、14.13、32.48、46.63、60.62、41.34、38.65，這也符合了這些關鍵詞能代表各自聚類的事實。

表2 詳細聚類信息表

圖7 關鍵詞聚類圖

將7 個類別再細分為三個主題?？梢缘玫疥P于碳達峰碳中和研究的一些特征。第一個主題是以問題為導向的研究，這一類的聚類包括#4 碳排放，主要的關鍵詞包括氣候變化、二氧化碳等。氣候變化以全球氣候變暖為主要特征，是人類生存與發(fā)展面臨的最大環(huán)境威脅，越來越多的系統(tǒng)觀察事實強調了氣候變化變暖主要由人為活動引起的可能性，而來自化石燃料的碳排放已達到了前所未有的最高水平。中國作為碳排放大國，對氣候變化的重視程度也是越來越高，我們有責任也有義務提高能源利用效率，減少二氧化碳等溫室氣體的排放。

第二個主題是以理論方法與應用技術為導向的研究，其包含的聚類為#7 生產(chǎn)模擬、#5 司法協(xié)同以及#8科技創(chuàng)新，主要的關鍵詞為綠色發(fā)展、煤電、供電安全、電力電量平衡、新型電力系統(tǒng)、脫碳成本、司法功能等。眾所周知，我國與其他國家在減排效率上還有一定的差距，研究降低碳排放的理論方法，加速開發(fā)新型零碳、負碳等低碳技術是降低碳排放強度，提高能源利用效率的重要措施[14]。

第三個主題是以未來目標為導向的研究，其包含的聚類為#0 碳達峰、#3 低碳經(jīng)濟、#2 碳交易，主要的關鍵詞為發(fā)展趨勢、系統(tǒng)科學、成本管理、綠色金融、碳市場、能源轉型、綠色低碳發(fā)展等。2021 年7 月16 日，全國碳排放權交易市場正式開市，但與其他發(fā)達國家和地區(qū)相比，我國的碳市場體系建設仍處于起步發(fā)展階段[15]。因此，對碳市場以及綠色轉型等主題的研究對我國實現(xiàn)碳達峰碳中和的目標具有重要意義。

3.2 關鍵詞時區(qū)分析

關鍵詞時區(qū)分析可以在關鍵詞共現(xiàn)的基礎上從時間角度分析研究熱點，進一步探析關于碳達峰碳中和研究的發(fā)展趨勢。Timezone 時區(qū)可視化圖譜偏向于展現(xiàn)關鍵詞按時間順序發(fā)展變化的情況，可以更直觀地表現(xiàn)各個關鍵詞的演進狀態(tài)及相互之間的關系[14]。借助CiteSpace軟件，設置閾值為8，顯現(xiàn)出現(xiàn)次數(shù)大于8 的關鍵詞，繪制Timezone 時區(qū)可視化圖譜（圖8），結合碳達峰碳中和研究的現(xiàn)狀以及特征，分析歸納熱點問題的發(fā)展過程，進而預測未來的演進趨勢。圖8 中節(jié)點表示關鍵詞第一次出現(xiàn)的年份，節(jié)點的大小代表關鍵詞出現(xiàn)頻次的多少，連線代表關鍵詞在之后的年份里與其他關鍵詞一同出現(xiàn)過，連線越粗則代表著關鍵詞間有著密切的關系。

圖8 關鍵詞時區(qū)圖

從圖8 中可以看出，關于碳達峰碳中和的研究大致分為三個階段：（1）第一階段為2008—2011 年，為研究的起步階段，這個階段國內(nèi)學者剛開始注意氣候變化問題，對于碳達峰碳中和的研究也偏向于發(fā)現(xiàn)問題。曾少軍和岑寧申[8]在2008 年發(fā)表在《北京社會科學》上的《“碳中和”與北京綠色奧運》中提到了碳中和的概念，設計了北京“綠色奧運”與“碳中和”相結合的戰(zhàn)略規(guī)劃，并對2008 年北京綠色奧運“碳中和”規(guī)劃提出了技術和經(jīng)濟公共政策建議。2009 年12 月，哥本哈根舉辦了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第15 次締約方會議暨《京都議定書》第5 次締約方會議，各國就氣候問題進行了多輪談判，碳排放成為全世界關注的焦點。隨后幾年時間里，國內(nèi)對于碳達峰碳中和問題的研究逐漸多了起來。（2）第二階段為2012—2018 年，為研究的發(fā)展階段，這個階段國內(nèi)學者嘗試著從理論方法與應用技術層面找到減少碳排放，提高二氧化碳排放效率的方法。特別是隨著2015 年《巴黎協(xié)定》的簽訂，中方在《巴黎協(xié)定》框架下提出了本國相比于2005 年，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降60%～65%的“自主貢獻”目標[16]。國內(nèi)關于碳排放的研究變得更加細致起來，與以往問題導向的研究不同，學者們嘗試著從解決問題的方法入手進行研究。郝曉地等[17]在2012 年通過建立模型分析得出，污水處理廠的能量回收完全可以彌補一半以上的能量消耗，并使二氧化碳間接排放量至少減少50%。劉智[16]在2016 年提出改變會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，實現(xiàn)環(huán)境友好的低碳化發(fā)展將是未來會展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。（3）第三階段為2019 年至今，為研究的爆發(fā)階段，碳達峰碳中和領域的研究熱點呈爆炸式增長，主要包括碳稅、低碳轉型、能源結構、綠色金融等關鍵詞。這個階段的研究范圍較之前更寬，層次較之前更深。計量模型、投入產(chǎn)出、蒙特卡洛模擬等方法與模型的廣泛應用，對碳達峰與碳中和的研究產(chǎn)生了積極的推動作用。王勇[18]將東北三省作為研究對象，分析了5 種交通運輸方式的碳排放，運用廣義迪氏指數(shù)模型和蒙特卡洛模擬法對2017—2030 年的五大交通運輸方式碳排放進行分析。趙明軒等[19]采用Meta回歸分析方法，研究分析了中國碳達峰路徑及主要影響因素。2020 年9月22 日，習近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會上提出我國力爭于2030 年碳達峰，努力爭取2060 年實現(xiàn)碳中和的“雙碳”目標。目標提出后，關于碳達峰與碳中和的研究達到了空前的高潮，從圖8 中也可以看出，2020—2022 年的熱點關鍵詞較之前有了明顯的增加。

4 研究結論與展望

本文得出了以下結論：（1）2008 年以來關于碳達峰碳中和的研究發(fā)文量雖然總體上呈現(xiàn)爆炸式增長的狀態(tài)，但是自2021 年8 月份以來表現(xiàn)出下降的趨勢，并且核心文獻占比也在降低，表明現(xiàn)階段是碳達峰碳中和研究的關鍵階段，相關方面的研究既要爭取保證數(shù)量的穩(wěn)定，也要持續(xù)關注質量的提升，朝著范圍廣、層次深的方向努力；發(fā)文作者群雖然已初具規(guī)模，但是各群體之間少有交集，溝通聯(lián)系不多，今后學者們需要繼續(xù)加強橫向交流，積極合作，加快碳達峰碳中和相關領域的人才培養(yǎng)，為碳達峰碳中和的研究貢獻更強大的力量；發(fā)文機構之間沒有形成良好的合作網(wǎng)絡，機構之間雖各有偏重但研究力量比較分散，未來機構之間要嘗試主動參與彼此之間的合作，開拓研究深度，搭建高水平研究平臺，互相汲取研究經(jīng)驗。（2）碳達峰碳中和的研究特征經(jīng)歷了三個主題，分別為以問題為導向的研究、以理論方法和應用技術為導向的研究和以未來目標為導向的研究，逐步從過去的發(fā)現(xiàn)氣候變化，環(huán)境保護等問題轉變?yōu)橥ㄟ^創(chuàng)新尋求低碳發(fā)展的應用方法與可行路徑，走過了一條比較正確的道路，為今后制定碳達峰碳中和目標，開展高水平、高質量的研究積累了充足的信心和豐富的經(jīng)驗。（3）碳達峰碳中和的研究經(jīng)歷了三個階段，分別為2008—2011 年的起步階段、2012—2018 年的發(fā)展階段以及2019 年至今的爆炸式增長階段，相關技術與方法在研究過程中的使用越來越成熟，一定程度上推進了碳達峰碳中和工作的實施，這也反映出隨著時代的發(fā)展，對碳達峰碳中和的研究在社會上變得越來越受關注。基于上述分析，未來我們有理由相信，經(jīng)過當前爆炸式的增長階段后，關于碳達峰碳中和的研究數(shù)量可能會有回落，但是各種方法與技術在研究過程中的應用會使得研究質量越來越高。

基于以上結論，關于碳達峰碳中和的研究在未來可從以下幾個方面進行提升：（1）科學合理確定碳達峰碳中和目標，因地制宜實施碳達峰碳中和研究。結合國家重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略，依據(jù)各區(qū)域的實際情況，制定區(qū)域內(nèi)切實可行的碳達峰碳中和目標，進行碳達峰碳中和的研究。發(fā)揮先進地區(qū)帶頭模范作用，在鞏固保障其節(jié)能減排成果這項關鍵任務的基礎上，帶動其他地區(qū)堅持走低碳轉型、可持續(xù)發(fā)展的道路，優(yōu)化調整產(chǎn)業(yè)結構與能源結構，持續(xù)推進經(jīng)濟社會的綠色轉型。（2）推動創(chuàng)新機制和體制完善，加強碳達峰碳中和研究能力建設和人才培養(yǎng)。將碳達峰碳中和研究納入國家重點研發(fā)計劃中，積極構建國家綠色技術交易中心，高度重視戰(zhàn)略性綠色低碳技術與產(chǎn)品知識產(chǎn)權。搭建碳達峰碳中和研究重點實驗室與技術創(chuàng)新中心，支持企業(yè)、高校和科研單位共同建設國家綠色低碳創(chuàng)新中心，構建一批碳達峰碳中和研究的高水平研究平臺，促進研究的深層次開展。鼓勵高校加快有關碳達峰碳中和主題的學科建設和人才培養(yǎng)，深化產(chǎn)教融合，支持校企實行產(chǎn)學合作，培養(yǎng)一批適應新時代碳達峰碳中和研究的高素質人才。（3）加強應用基礎研究，推動前沿科學技術的開發(fā)與應用。促進低碳、零碳與負碳等先進技術的研究、重視對可再生能源的廣泛應用、重視對二氧化碳的捕集、利用和封存等關鍵應用基礎的研究。對關鍵行業(yè)進行低碳化改造，大力開展適用新能源的應用和低成本二氧化碳處理技術的創(chuàng)新，加快優(yōu)勢低碳節(jié)能材料的研發(fā)。（4）強化碳達峰碳中和的宣傳教育，加強相關部門的培訓。組織形式多樣，內(nèi)容豐富的科學文化教育，走進校園、走進社區(qū)、走進基層宣傳碳達峰碳中和相關知識。積極組織對相關部門的培訓，講授低碳科學常識，普及低碳政策的要點，加強各級各部門對碳達峰碳中和的認識。（5）建立健全相關法律法規(guī)標準，完善綠色經(jīng)濟政策。發(fā)揮政府引導作用，構建實現(xiàn)碳達峰碳中和必需的法律體系，推動各項低碳法律的制定和修訂，持續(xù)推進節(jié)能標準和可再生能源標準體系的更新。完善有關節(jié)能減排的稅收政策與金融標準體系，加大力度發(fā)展綠色貸款、綠色基金等金融工具，推動綠色債券市場朝著更深更廣的方向發(fā)展，鼓勵綠色低碳產(chǎn)業(yè)投資基金的建立，為碳達峰碳中和相關研究提供充足的資金支持，扎實推進“雙碳”目標的實現(xiàn)進程。