楊林生,鄧浩宇,廖曉勇,趙東升,李言鵬,楊振山,葛全勝 *
(1.中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所,美麗中國(guó)先導(dǎo)專項(xiàng)管理辦公室,北京 100101;2.中國(guó)科學(xué)院大學(xué),北京 100049)
2012 年,面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì),黨的十八大提出“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”的目標(biāo)和任務(wù)。2017 年,黨的十九大提出“加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國(guó)”,包括推進(jìn)綠色發(fā)展、著力解決突出環(huán)境問(wèn)題、加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度、改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制四大任務(wù)(以下簡(jiǎn)稱“四大任務(wù)”)。美麗中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的核心是推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,涉及資源、生態(tài)、環(huán)境和綠色發(fā)展等多領(lǐng)域的科學(xué)和技術(shù)難題,需多方面的科技力量協(xié)同發(fā)展與合作創(chuàng)新[1-3]。因此,自黨的十八大以來(lái),我國(guó)以美麗中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的科技需求為導(dǎo)向,規(guī)劃部署了多領(lǐng)域科技計(jì)劃,為科技助力美麗中國(guó)建設(shè)奠定了充實(shí)基礎(chǔ)[4-6]。本研究在梳理近10 年國(guó)內(nèi)外綠色發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域科技布局的基礎(chǔ)上[7-10],重點(diǎn)介紹了中國(guó)科學(xué)院“美麗中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)科技工程”戰(zhàn)略性先導(dǎo)專項(xiàng)(A 類)的研發(fā)內(nèi)容和取得的階段進(jìn)展,在此基礎(chǔ)上,提出未來(lái)支撐美麗中國(guó)建設(shè)的科技方向。
近10 年來(lái),為應(yīng)對(duì)日益增加的資源、生態(tài)和環(huán)境壓力,聯(lián)合國(guó)、國(guó)際科學(xué)理事會(huì)、美國(guó)、歐盟、英國(guó)、德國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、加拿大等主要國(guó)際組織及發(fā)達(dá)國(guó)家聚焦推進(jìn)綠色發(fā)展、環(huán)境污染防治、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、生態(tài)環(huán)境管理等方向,制訂了系列重大科技發(fā)展戰(zhàn)略或研究計(jì)劃[7,8,11](表1)。
表1 國(guó)際相關(guān)科技計(jì)劃
這些計(jì)劃針對(duì)不同類型生態(tài)環(huán)境惡化問(wèn)題,先研究擬定高標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)環(huán)境狀態(tài)目標(biāo),進(jìn)而一方面通過(guò)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與生產(chǎn)生活綠色升級(jí)等方面的科技支撐實(shí)現(xiàn)源頭管控,另一方面通過(guò)污染治理、生態(tài)修復(fù)等方面的科技支撐處理已發(fā)生的惡化現(xiàn)象,重點(diǎn)創(chuàng)新突破空氣污染防治、污水利用、污染土壤修復(fù)、退化土地修復(fù)、產(chǎn)品環(huán)保化設(shè)計(jì)、資源高效利用、廢棄物循環(huán)利用、淡水生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)、海洋生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)等方面的科技瓶頸,并在保證成效的基礎(chǔ)上開展技術(shù)經(jīng)濟(jì)化、實(shí)用化與高效化創(chuàng)新[12-16]。同時(shí)以增加生物多樣性和改善棲息地環(huán)境為主要目標(biāo),科學(xué)規(guī)劃各項(xiàng)保護(hù)地建設(shè)、造林育林、自然恢復(fù)等,并在生物入侵防治等生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與功能提升方面尋求技術(shù)突破與模式創(chuàng)新[11,17-19]。此外,科技也被用于探索生態(tài)環(huán)境管理方法,包括服務(wù)于生態(tài)環(huán)境管理的數(shù)字化、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)化、智能化等技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用[20-22],生態(tài)服務(wù)、生態(tài)資產(chǎn)、環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境足跡等算法研發(fā)及其標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)[23-25],以及生態(tài)退化、環(huán)境污染、氣候變化、自然災(zāi)害等方面防治一體的管理方法[26-28]。
2006 年,國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020 年)》時(shí),在重點(diǎn)領(lǐng)域清單中將能源、資源與環(huán)境列入優(yōu)先項(xiàng),相應(yīng)地設(shè)立了多個(gè)關(guān)于綠色、生態(tài)與環(huán)保的優(yōu)先主題,在農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、交通、城鎮(zhèn)化等其他項(xiàng)也設(shè)有多個(gè)與綠色、環(huán)保相關(guān)的優(yōu)先主題,并確定了水體污染控制與治理科技重大專項(xiàng)[29]。2012 年,黨的十八大提出“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”目標(biāo)任務(wù)后,國(guó)家科技發(fā)展布局中愈加強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)科技支撐能力的提升,編制了國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃[6],包括深入實(shí)施水體污染控制與治理科技重大專項(xiàng),部署啟動(dòng)京津冀環(huán)境綜合治理重大工程,發(fā)展針對(duì)水污染、大氣污染、農(nóng)業(yè)污染、土壤污染等環(huán)境問(wèn)題的防治技術(shù),面向典型生態(tài)脆弱區(qū)、生態(tài)退化區(qū)等區(qū)域的生態(tài)保護(hù)與修復(fù)技術(shù),面向各類自然資源的環(huán)境可持續(xù)開發(fā)和利用技術(shù),以及廢物循環(huán)利用、重大自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警與風(fēng)險(xiǎn)控制、全球環(huán)境變化應(yīng)對(duì)等技術(shù)。2017 年,黨的十九大提出“加快生態(tài)文明體制改革,建設(shè)美麗中國(guó)”目標(biāo)任務(wù)后,科技支撐美麗中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的科技資源持續(xù)增加[30],研發(fā)內(nèi)容涉及大氣污染管控、農(nóng)業(yè)污染防治、土壤污染治理、水環(huán)境治理、固廢資源化利用、生態(tài)修復(fù)保護(hù)、土壤資源保護(hù)利用、鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、自然災(zāi)害防控、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)等。同時(shí),為全面打響藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),科技界也啟動(dòng)了多項(xiàng)大氣污染成因與治理、水體污染控制與治理、土壤污染防治等領(lǐng)域科技專項(xiàng)(表2)。
表2 相關(guān)科技領(lǐng)域的國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃專項(xiàng)
針對(duì)美麗中國(guó)建設(shè)科技需求,中國(guó)科學(xué)院于2019年啟動(dòng)“美麗中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)科技工程”戰(zhàn)略性先導(dǎo)專項(xiàng)(A 類)(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)”),發(fā)揮中國(guó)科學(xué)院的科技引領(lǐng)作用與多學(xué)科優(yōu)勢(shì),協(xié)同科技攻關(guān)[31]。專項(xiàng)對(duì)標(biāo)黨的十九大提出的“四大任務(wù)”,設(shè)置了十個(gè)研發(fā)項(xiàng)目(表3),執(zhí)行期為5 年。專項(xiàng)的目標(biāo)是:①圍繞生態(tài)文明建設(shè)的重大應(yīng)用示范,多尺度精準(zhǔn)檢測(cè)和診斷生態(tài)文明建設(shè)狀態(tài),突破研制復(fù)合污染防治、生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)及綠色升級(jí)核心技術(shù)和裝備體系,設(shè)計(jì)支撐生態(tài)文明建設(shè)供給側(cè)改革的重要技術(shù)平臺(tái)和制度創(chuàng)新的關(guān)鍵技術(shù);②科學(xué)設(shè)計(jì)區(qū)域環(huán)境污染綜合治理和生態(tài)環(huán)境協(xié)同管理、自然保護(hù)地健康管理、生態(tài)智慧城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等發(fā)展路線圖,以及踐行“綠水青山就是金山銀山”理念模式和優(yōu)化國(guó)土空間管控方案,多尺度動(dòng)態(tài)模擬美麗中國(guó)“35 目標(biāo)和50 愿景”,動(dòng)態(tài)開展美麗中國(guó)建設(shè)進(jìn)程第三方評(píng)估;③通過(guò)重大技術(shù)集成和示范,牽引地方(企業(yè))配套支持,樹立生態(tài)文明建設(shè)的科技標(biāo)桿,為實(shí)現(xiàn)黨的十九大提出的“四大任務(wù)”目標(biāo)提供技術(shù)支撐,為建設(shè)美麗中國(guó),打造山水林田湖草(沙冰)生命共同體提供藍(lán)圖與實(shí)施途徑。
表3 美麗中國(guó)專項(xiàng)總體設(shè)計(jì)
專項(xiàng)實(shí)施三年多來(lái),在區(qū)域大氣環(huán)境容量精準(zhǔn)核算、柴油車雙降和智能監(jiān)控、城市多源固體廢物協(xié)同資源化和智能管控、中小城鎮(zhèn)和流域環(huán)境污染綜合治理等方面形成近20 套技術(shù)體系,并在京津冀、粵港澳和長(zhǎng)三角建立多個(gè)推廣應(yīng)用示范區(qū)[32-36];在黃河口生物多樣性保護(hù)和鹽堿地治理、自然保護(hù)地體系規(guī)劃與生態(tài)廊道設(shè)計(jì)、西部脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興保護(hù)地特色農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面,形成多套核心技術(shù)模式,并在相關(guān)地區(qū)形成重大示范[37-43];研發(fā)的區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)地理圖景設(shè)計(jì)與應(yīng)用系統(tǒng)(福建)、長(zhǎng)江干流水系統(tǒng)綜合模擬和調(diào)控平臺(tái)(長(zhǎng)江模擬器)、山地災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)模擬與險(xiǎn)情預(yù)報(bào)系統(tǒng)等分別在福建、重慶、四川等地落地[44-47]。同時(shí),根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委《美麗中國(guó)建設(shè)評(píng)估指標(biāo)體系及實(shí)施方案》,受中國(guó)科學(xué)院委托,專項(xiàng)組織實(shí)施了美麗中國(guó)建設(shè)進(jìn)程試評(píng)估[48],主要進(jìn)展如下:
(1)環(huán)境復(fù)合污染防治技術(shù)體系。專項(xiàng)針對(duì)當(dāng)前我國(guó)污染防治的重點(diǎn)和難點(diǎn),開展區(qū)域多要素復(fù)合污染防治和智能化管控技術(shù)體系的研發(fā)。一是針對(duì)農(nóng)村爐灶無(wú)組織排放及影響,突破無(wú)組織排放和室內(nèi)三維顆粒物監(jiān)測(cè)技術(shù),開展了室內(nèi)無(wú)組織燃燒PM2.5和其他污染物的多維動(dòng)態(tài)排放過(guò)程和污染危害評(píng)估,并開展干預(yù)示范,為國(guó)家開展清潔取暖提供了科學(xué)依據(jù)[32,49-53]。二是針對(duì)移動(dòng)源柴油車高排放問(wèn)題,開展了柴油車識(shí)別、改造和智能監(jiān)管技術(shù)的研發(fā)與示范。除開展柴油車PM 和NOx減排技術(shù)研發(fā)外,重點(diǎn)突破柴油車遠(yuǎn)程在線監(jiān)控技術(shù)、實(shí)時(shí)軌跡信息采集技術(shù)和污染排放相關(guān)參數(shù)采集技術(shù),搭建柴油車遠(yuǎn)程在線監(jiān)控平臺(tái),在24 個(gè)城市完成與遠(yuǎn)程在線國(guó)家平臺(tái)的對(duì)接[54,55]。三是突破星載超高光譜自適應(yīng)迭代算法的關(guān)鍵技術(shù),發(fā)展了基于我國(guó)高分衛(wèi)星的遙感算法,解析出長(zhǎng)三角各省份間的大氣污染物相互傳輸通量,建立中短期大氣環(huán)境容量和承載力預(yù)測(cè)模型,量化評(píng)估各分量貢獻(xiàn),形成了長(zhǎng)三角地區(qū)大氣污染立體遙感監(jiān)測(cè)體系[56,57]。四是開展多源固體廢物循環(huán)利用—協(xié)同處置—智能管控技術(shù)研發(fā)與集成示范,在城市污泥與餐廚垃圾協(xié)同資源回收、電子污泥多金屬協(xié)同提取技術(shù)及裝備研發(fā)和推廣基礎(chǔ)上,研發(fā)城市多源固廢資源能源環(huán)境轉(zhuǎn)化一體化智能管控技術(shù),實(shí)現(xiàn)多種資源能源環(huán)境代謝動(dòng)態(tài)模擬及綜合評(píng)估功能,形成粵港澳大灣區(qū)城市群多源固廢集中化循環(huán)利用與綠色發(fā)展系統(tǒng)解決方案[36,58,59]。五是以場(chǎng)地環(huán)境大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),以多模型融合運(yùn)行為關(guān)鍵,以信息化智能化管理為導(dǎo)向,研發(fā)土壤—工業(yè)退役場(chǎng)地修復(fù)智能管理平臺(tái),研發(fā)出首臺(tái)智能土壤修復(fù)工作站,目前設(shè)備基本達(dá)到目標(biāo)處理量(15 t/h),并開展重金屬污染土壤淋洗修復(fù)示范[60-62]。六是在浙江嵊州建立了集流域和區(qū)域面源污染消減、養(yǎng)殖污水及糞污高效處置、污水處理廠和分散污水處理點(diǎn)提標(biāo)改造、新建城區(qū)雨污分流等多個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)用技術(shù)一體的中小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理技術(shù)體系,創(chuàng)建了小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理的“嵊州模式”,并在浙江千島湖、云南撫仙湖和星云湖等多個(gè)流域開展示范推廣[63-65]。同時(shí),專項(xiàng)依托這些研究成果,結(jié)合國(guó)家和區(qū)域美麗中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的需求,評(píng)估了長(zhǎng)三角、京津冀和粵港澳大灣區(qū)超大城市群生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理成效,建立高精度生態(tài)環(huán)境保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù),梳理了不同區(qū)域美麗中國(guó)建設(shè)的代表性案例,提出區(qū)域環(huán)境一體化管控分區(qū)方案,為跨?。ㄊ校┥鷳B(tài)環(huán)境協(xié)同管理與綜合治理提供了科技支撐[34,66-68]。
(2)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)及綠色發(fā)展技術(shù)模式。專項(xiàng)從山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理出發(fā),遵循“綠水青山就是金山銀山”理念,研究提出不同區(qū)域、不同類型生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)與區(qū)域綠色發(fā)展協(xié)同的技術(shù)模式。一是基于陸海一體化理念,在黃河入??谘邪l(fā)種養(yǎng)優(yōu)化、土壤改良、功能生物調(diào)控等陸地污染物減排綜合技術(shù),近岸濕地水文連通網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)修復(fù)的海岸帶污染物阻控技術(shù),近海生物礁牡蠣養(yǎng)殖尾水處理技術(shù)等,形成了陸源入海減排—海岸帶減緩—近海提質(zhì)增效的海岸帶濕地生態(tài)恢復(fù)技術(shù)模式[37,69-72]。二是在云南高原濕地開展了水生植物(海菜花)人工培育、旗艦魚類(滇池金線鲃、大理裂腹魚)人工增殖和黑頸鶴棲息地生態(tài)修復(fù)技術(shù)的研發(fā),創(chuàng)建了“花—魚—鳥(螺)”濕地修復(fù)新模式。三是在廣西石漠化地區(qū),根據(jù)喀斯特地表—地下二元水土過(guò)程規(guī)律及景觀結(jié)構(gòu)垂直分異特征,通過(guò)人工林提質(zhì)改造與植被群落穩(wěn)定性提升恢復(fù),培育不同類型生態(tài)衍生產(chǎn)業(yè),建立了石漠化治理與生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同模式[38,73]。四是在干旱區(qū)研發(fā)綠色快速裝配式固沙技術(shù)、人工結(jié)皮固沙技術(shù)和生物結(jié)皮防沙技術(shù)等,形成新一代干旱區(qū)防沙治沙技術(shù)體系[74-76]。五是在黃土高原區(qū),開發(fā)了沙地地力快速提升、典型植物群落重構(gòu)和人工林提質(zhì)增效技術(shù),構(gòu)建了低效人工防護(hù)林改造與提質(zhì)增效技術(shù)模式[77,78]。在上述研究的基礎(chǔ)上,開展了全國(guó)生態(tài)脆弱區(qū)和自然保護(hù)地修復(fù)保護(hù)的空間布局、珍稀物種生態(tài)廊道設(shè)計(jì)和珍稀植物產(chǎn)地溯源、“綠水青山”價(jià)值評(píng)估、脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興理論、技術(shù)和規(guī)劃方法研究,形成適合不同地域的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)—綠色發(fā)展技術(shù)方案與模式,支撐國(guó)家鄉(xiāng)村全面振興和美麗中國(guó)建設(shè)[41-43,79-81]。
(3)多尺度美麗中國(guó)建設(shè)智能化模擬研究。一是以福建省為例,研發(fā)生態(tài)文明大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及數(shù)據(jù)采集與處理技術(shù),國(guó)土空間規(guī)劃監(jiān)測(cè)與管控技術(shù),流域水污染防治管理措施情景分析及空間優(yōu)化技術(shù)、武夷山國(guó)家公園生態(tài)服務(wù)價(jià)值遙感定量測(cè)算模型等。建成福建省生態(tài)文明大數(shù)據(jù)平臺(tái),研發(fā)福建省國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施效果評(píng)估系統(tǒng)、國(guó)土資源空間管控決策系統(tǒng)、水環(huán)境監(jiān)測(cè)和綜合分析系統(tǒng),參與共建武夷山國(guó)家公園智慧管理信息平臺(tái)等,在省屬多個(gè)廳局實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)運(yùn)行并在全省推廣[46,47]。二是聚焦長(zhǎng)江流域水生態(tài)水環(huán)境問(wèn)題,提出以流域監(jiān)測(cè)監(jiān)控為基礎(chǔ),以流域水循環(huán)為紐帶,綜合考慮流域上下游、左右岸、干支流、“湖庫(kù)—岸線—城市群”的互聯(lián)互動(dòng)關(guān)系,建設(shè)自然與社會(huì)過(guò)程相耦合的長(zhǎng)江流域綜合模擬裝置(長(zhǎng)江模擬器)。長(zhǎng)江模擬器以氣象數(shù)據(jù)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和流域地理信息數(shù)據(jù)為數(shù)據(jù)源,以水文模型驅(qū)動(dòng)流域面源污染模型、三峽庫(kù)區(qū)水動(dòng)力—水質(zhì)—調(diào)度耦合模型、干流河道水動(dòng)力水質(zhì)耦合模型、通江湖泊二維水動(dòng)力模型、河道水生態(tài)模型、城市水系統(tǒng)模型等,形成了基于多模型的多尺度、多過(guò)程、多要素耦合模擬技術(shù)[44,82-85],目前長(zhǎng)江模擬器已業(yè)務(wù)化運(yùn)行并落戶重慶。三是聚焦西南山地山洪泥石流基本成災(zāi)單元和形成—演進(jìn)—致災(zāi)全過(guò)程,研發(fā)山地災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)模擬與險(xiǎn)情預(yù)報(bào)系統(tǒng),包含山地災(zāi)害孕災(zāi)成災(zāi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)模塊、天氣氣候模塊、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)模擬模塊、預(yù)報(bào)預(yù)警模塊等,設(shè)置了山地災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、全過(guò)程模擬、情景分析、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、潛在損失預(yù)報(bào)預(yù)警和綜合減災(zāi)等功能,已經(jīng)在四川省業(yè)務(wù)化運(yùn)行,并在山洪泥石流預(yù)報(bào)預(yù)警領(lǐng)域取得重要進(jìn)展,山洪泥石流精細(xì)化預(yù)報(bào)預(yù)警水平顯著提升[45,86-88]。此外,專項(xiàng)構(gòu)建了美麗中國(guó)建設(shè)評(píng)估監(jiān)測(cè)與動(dòng)態(tài)模擬原型系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)成就展示、“35 目標(biāo)和50 愿景”智能化模擬和專項(xiàng)重要成果展示等[48]。
從以上的分析可以看出,10 年來(lái),我國(guó)在美麗中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域開展了系列科技部署,在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)、資源節(jié)約及高效利用、推進(jìn)綠色發(fā)展和服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)的監(jiān)測(cè)評(píng)估方面,取得了許多重要理論進(jìn)展,積累了豐富的技術(shù)、數(shù)據(jù)和模式,支撐了環(huán)境污染防治攻堅(jiān)和生態(tài)保護(hù)修復(fù)等重大生態(tài)文明建設(shè)工程的落實(shí),為持續(xù)開展美麗中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)研究奠定了基礎(chǔ)[89,90]。2022 年10 月,黨的二十大報(bào)告中提出了“推動(dòng)綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生”新目標(biāo)和新任務(wù),強(qiáng)調(diào)“要推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè),堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展”。以此為指引,未來(lái)科技支撐美麗中國(guó)的創(chuàng)新應(yīng)重點(diǎn)開展以下方面的研究:
(1)美麗中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)科技發(fā)展要在持續(xù)開展環(huán)境污染防治(包括新污染物防治)、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)和綠色低碳技術(shù)的研發(fā)基礎(chǔ)上,加強(qiáng)減污降碳協(xié)同技術(shù)的研發(fā),在全國(guó)和區(qū)域開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)和應(yīng)對(duì)氣候變化的關(guān)聯(lián)機(jī)理研究和治理技術(shù)的協(xié)同集成研究,基于區(qū)域特征開展多領(lǐng)域科技協(xié)同應(yīng)用情景智能模擬,持續(xù)提出不同生態(tài)類型區(qū)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理技術(shù)模式。圍繞新發(fā)展格局和高質(zhì)量發(fā)展,重點(diǎn)開展京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)的科技創(chuàng)新。
(2)加強(qiáng)現(xiàn)有科技體系與信息、生命、運(yùn)載、化工、材料等領(lǐng)域變革性科技的融合創(chuàng)新,研發(fā)探索利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、星地計(jì)算等科技開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)多尺度空間優(yōu)化,利用基因編程、生化合成、生化調(diào)控、生物馴化、機(jī)器人、人工智能、量子計(jì)算等科技開展生態(tài)環(huán)境綠色修復(fù)與健康管理,利用新型催化劑、材料轉(zhuǎn)化、可持續(xù)材料、智能材料、輕量化材料、機(jī)器人等科技發(fā)展相關(guān)科技應(yīng)用設(shè)備,創(chuàng)新固體廢物管理與資源化利用技術(shù),助力生產(chǎn)生活綠色升級(jí)。
(3)加強(qiáng)美麗中國(guó)建設(shè)的頂層設(shè)計(jì),科學(xué)規(guī)劃美麗中國(guó)前景和愿景。依據(jù)黨的二十大提出的“五個(gè)現(xiàn)代化”和“四個(gè)中國(guó)”的使命,借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理經(jīng)驗(yàn),制定前瞻性的美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)體系;建立美麗中國(guó)建設(shè)進(jìn)程評(píng)估和指標(biāo)體系迭代方法,從國(guó)家與區(qū)域等不同評(píng)估尺度、一般性與特殊性等不同評(píng)估需求、穩(wěn)定與動(dòng)態(tài)更新等不同評(píng)估周期,以及綜合與單一評(píng)估相結(jié)合等要求出發(fā),構(gòu)建多維度相協(xié)調(diào)的美麗中國(guó)建設(shè)監(jiān)測(cè)、評(píng)估技術(shù)體系,持續(xù)開展美麗中國(guó)建設(shè)進(jìn)程動(dòng)態(tài)評(píng)估,精準(zhǔn)識(shí)別不同時(shí)期美麗中國(guó)建設(shè)的短板與差距,為實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)提供動(dòng)態(tài)科技支撐。
(4)強(qiáng)化美麗中國(guó)生態(tài)文明制度建設(shè)的科技支撐。圍繞資源和環(huán)境承載力、國(guó)土空間管控、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度等,評(píng)估生態(tài)文明體制改革進(jìn)展和成效,研究制度間的協(xié)調(diào)性、集成性和有效性。加強(qiáng)綠色金融、碳排放交易、生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品等生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值實(shí)現(xiàn)途徑的研究,支撐全社會(huì)參與美麗中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)。