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        揭開父子貪腐的內(nèi)幕

        2023-01-05 05:43:55鄭亦
        清風(fēng) 2022年12期
        關(guān)鍵詞:侯某辯護(hù)人徐州市

        文_鄭亦

        江蘇省生態(tài)環(huán)境廳駐徐州市原正處級環(huán)境監(jiān)察專員侯業(yè)利一貫以愛崗敬業(yè)的正面形象示人,然而江蘇省徐州市中級人民法院的一紙判決卻撕開了他的“畫皮”,揭開了其與兒子聯(lián)手貪腐的內(nèi)幕。

        以正面形象示人

        2020 年7 月10 日上午,徐州市第二季度空氣質(zhì)量約談會(huì)召開,江蘇省生態(tài)環(huán)境廳第三專員辦對徐州市第二季度空氣質(zhì)量連續(xù)下滑明顯的五個(gè)縣市政府進(jìn)行集體約談,在會(huì)場主席臺“C 位”正襟危坐的,就是時(shí)任江蘇省生態(tài)環(huán)境廳駐徐州市環(huán)境監(jiān)察專員侯業(yè)利。當(dāng)時(shí)的他做夢也沒有想到,一年后他竟成了被約談的對象。

        侯業(yè)利常年在環(huán)保廳工作,既有省環(huán)保廳多個(gè)部門的工作經(jīng)歷,又有長期在地級市擔(dān)任環(huán)境監(jiān)察專員的履歷。工作中的侯業(yè)利一直以正面形象示人,從業(yè)務(wù)能力上看,他是一名環(huán)保業(yè)務(wù)專家;從工作作風(fēng)上看,他又是一名敬業(yè)奉獻(xiàn)的敬業(yè)模范。

        2020 年11 月10 日,徐州市召開污染防治“百日攻堅(jiān)”調(diào)度推進(jìn)會(huì),啟動(dòng)全市“定向挖潛”環(huán)境質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng),侯業(yè)利就推進(jìn)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)到會(huì)講話,并就相關(guān)工作提出專業(yè)要求。

        侯業(yè)利的專業(yè)指導(dǎo)推動(dòng)了徐州市的環(huán)保工作,江蘇徐州一度是全省空氣質(zhì)量較差的城市,但卻在2020 年打了個(gè)翻身仗,侯業(yè)利也曾為此做出過貢獻(xiàn)。

        2020 年的時(shí)候,徐州市的PM2.5 濃度為51.5 微克/米3,同比降低31.2%,該市的環(huán)境空氣質(zhì)量改善幅度也因此從全省倒數(shù)第二躍居正數(shù)第一。某媒體在報(bào)道這一政績時(shí)專門寫到了侯業(yè)利,稱侯業(yè)利患有慢性糖尿病,每天都要注射胰島素,而在“定向挖潛”專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,身為環(huán)境監(jiān)察專員的他為保持更好的工作狀態(tài),開始加大胰島素注射劑量,血糖值因此出現(xiàn)異常波動(dòng),導(dǎo)致經(jīng)常頭暈心慌冒虛汗,但其總是忽略健康風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)守在工作崗位上。

        侯業(yè)利的工作表現(xiàn)在其案發(fā)后的庭審中也得到了印證,其辯護(hù)人也以其日常工作表現(xiàn)好為由請求對其從輕判處。

        父子聯(lián)手撈錢

        事實(shí)上,侯業(yè)利是個(gè)雙面人物,而且深藏不露,他明面上工作認(rèn)真負(fù)責(zé),政績突出,但背地里卻屢屢利用職權(quán)干著非法斂財(cái)?shù)墓串?dāng),而且時(shí)間跨度長。卷宗顯示,在2009 年至2021 年長 達(dá)12 年的時(shí)間里,侯業(yè)利利用職務(wù)之便收受賄賂222.68 萬元。

        侯業(yè)利貪腐案的一個(gè)重要特點(diǎn)就是父子聯(lián)手作案,其子侯某參與了其多次斂財(cái)之旅,兩人密切配合,一個(gè)在后臺指揮并為行賄人提供幫助,一個(gè)在明處通過項(xiàng)目合作之名分享工程利潤。

        在向侯業(yè)利行賄的眾多行賄人中,何斌、鐘劍所作的“貢獻(xiàn)”最大。何斌、鐘劍常年從事上市環(huán)保核查、再融資環(huán)保核查項(xiàng)目工程,于是擅長開后門、找關(guān)系的兩人便削尖腦袋找靠山,兩人將“圍獵”的目標(biāo)瞄準(zhǔn)擁有話語權(quán)的侯業(yè)利,而侯業(yè)利也迅速在金錢的誘惑下“束手就擒”。

        侯業(yè)利常年擔(dān)任省環(huán)保廳污染防治處副調(diào)研員、副處長,污染防治處具有負(fù)責(zé)公司上市環(huán)保核查、再融資環(huán)保核查審核等職能,“懂行”的何斌、鐘劍順利攀上侯業(yè)利這棵大樹后,就開啟了開掛的人生,兩人經(jīng)營的相關(guān)業(yè)務(wù)一度做得風(fēng)生水起,并因此賺得盆滿缽滿。

        卷宗顯示,2012 年至2015年間,侯業(yè)利在履職過程中,接受何斌、鐘劍請托,利用職務(wù)之便,幫助兩人承接南通某藥業(yè)公司等9家企業(yè)上市環(huán)保核查、再融資環(huán)保核查等項(xiàng)目。相關(guān)證據(jù)顯示,侯業(yè)利之所以這么爽快地答應(yīng)幫忙,是因?yàn)樗鷥扇擞袀€(gè)“君子協(xié)定”,即在兩人承攬到相關(guān)工作業(yè)務(wù)后,要給侯業(yè)利結(jié)算50%左右的好處費(fèi)。也就是說,何斌、鐘劍兩人每賺1 萬元,就幾乎要分5000 元給侯業(yè)利。如此大的誘惑對侯業(yè)利果然管用,在對方提出相關(guān)返還好處費(fèi)的方案時(shí)欣然接受。

        不過侯業(yè)利也為自己留了一手,為了防止將來留下犯罪把柄,他與何斌、鐘劍兩人商定由自己的兒子侯某參與到工程中來。有了兒子參與工程這個(gè)幌子,侯業(yè)利一廂情愿地認(rèn)為,將來何斌、鐘劍給自己的好處費(fèi)就成了給兒子侯某的勞務(wù)費(fèi),從而可以成功地規(guī)避法律,為自己的受賄行為作掩護(hù)。

        在庭審中,侯業(yè)利也試圖抓住這根他自以為管用的救命稻草,但事實(shí)證明他想錯(cuò)了,還害了自己的兒子。在庭審中,侯業(yè)利的辯護(hù)人提出侯某在案涉環(huán)保核查等項(xiàng)目中付出一定勞動(dòng),并欲以此否定侯業(yè)利在這筆賄賂事實(shí)中的受賄性質(zhì)。然而,辦案人員抽絲剝繭,最終還原了賄賂犯罪的事實(shí)真相。

        法院針對辯護(hù)人的這一意見指出,經(jīng)查,本案中被告人侯業(yè)利利用其職務(wù)之便向案涉企業(yè)推薦何斌等人承攬環(huán)保核查等項(xiàng)目,并伙同侯某共同獲利。在該部分共同受賄犯罪過程中,侯某僅在部分項(xiàng)目中參與傳遞信息和洽談合同價(jià)格,但一方面洽談行為本身系犯罪行為,并非合法的勞務(wù)付出;另一方面,侯某并未參與具體項(xiàng)目的報(bào)告制作,并未在項(xiàng)目核查中提供勞務(wù)及智力成果,故辯護(hù)人提出侯某付出一定勞動(dòng)的辯護(hù)意見不能成立。

        法院認(rèn)定,侯業(yè)利向相關(guān)企業(yè)推薦何斌等人承攬環(huán)保核查等項(xiàng)目、伙同其子從中獲利的行為,系積極主動(dòng)利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益的行為,具有權(quán)錢交易性質(zhì),且社會(huì)危害性較大。

        父子雙雙獲刑

        2021年6月4日,侯業(yè)利因涉嫌犯受賄罪,被采取留置措施,同年12 月2 日被刑事拘留,當(dāng)月12 日被逮捕,而其子侯某也被另案處理。

        2022年2月21日,徐州市中級人民法院作出一審判決:被告人侯業(yè)利犯受賄罪,判處有期徒刑5 年6 個(gè)月,并處罰金人民幣35萬元;對被告人侯業(yè)利受賄所得贓款222.14 萬元及贓物某品牌手機(jī)一部依法予以追繳,上繳國庫。

        一審宣判后,被告人侯業(yè)利未提出上訴。

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