文_鄭亦

江蘇省生態(tài)環(huán)境廳駐徐州市原正處級環(huán)境監(jiān)察專員侯業(yè)利一貫以愛崗敬業(yè)的正面形象示人，然而江蘇省徐州市中級人民法院的一紙判決卻撕開了他的“畫皮”，揭開了其與兒子聯(lián)手貪腐的內(nèi)幕。

以正面形象示人

2020 年7 月10 日上午，徐州市第二季度空氣質(zhì)量約談會(huì)召開，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳第三專員辦對徐州市第二季度空氣質(zhì)量連續(xù)下滑明顯的五個(gè)縣市政府進(jìn)行集體約談，在會(huì)場主席臺“C 位”正襟危坐的，就是時(shí)任江蘇省生態(tài)環(huán)境廳駐徐州市環(huán)境監(jiān)察專員侯業(yè)利。當(dāng)時(shí)的他做夢也沒有想到，一年后他竟成了被約談的對象。

侯業(yè)利常年在環(huán)保廳工作，既有省環(huán)保廳多個(gè)部門的工作經(jīng)歷，又有長期在地級市擔(dān)任環(huán)境監(jiān)察專員的履歷。工作中的侯業(yè)利一直以正面形象示人，從業(yè)務(wù)能力上看，他是一名環(huán)保業(yè)務(wù)專家；從工作作風(fēng)上看，他又是一名敬業(yè)奉獻(xiàn)的敬業(yè)模范。

2020 年11 月10 日，徐州市召開污染防治“百日攻堅(jiān)”調(diào)度推進(jìn)會(huì)，啟動(dòng)全市“定向挖潛”環(huán)境質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)，侯業(yè)利就推進(jìn)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)到會(huì)講話，并就相關(guān)工作提出專業(yè)要求。

侯業(yè)利的專業(yè)指導(dǎo)推動(dòng)了徐州市的環(huán)保工作，江蘇徐州一度是全省空氣質(zhì)量較差的城市，但卻在2020 年打了個(gè)翻身仗，侯業(yè)利也曾為此做出過貢獻(xiàn)。

2020 年的時(shí)候，徐州市的PM2.5 濃度為51.5 微克/米3，同比降低31.2%，該市的環(huán)境空氣質(zhì)量改善幅度也因此從全省倒數(shù)第二躍居正數(shù)第一。某媒體在報(bào)道這一政績時(shí)專門寫到了侯業(yè)利，稱侯業(yè)利患有慢性糖尿病，每天都要注射胰島素，而在“定向挖潛”專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，身為環(huán)境監(jiān)察專員的他為保持更好的工作狀態(tài)，開始加大胰島素注射劑量，血糖值因此出現(xiàn)異常波動(dòng)，導(dǎo)致經(jīng)常頭暈心慌冒虛汗，但其總是忽略健康風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)守在工作崗位上。

侯業(yè)利的工作表現(xiàn)在其案發(fā)后的庭審中也得到了印證，其辯護(hù)人也以其日常工作表現(xiàn)好為由請求對其從輕判處。

父子聯(lián)手撈錢

事實(shí)上，侯業(yè)利是個(gè)雙面人物，而且深藏不露，他明面上工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，政績突出，但背地里卻屢屢利用職權(quán)干著非法斂財(cái)?shù)墓串?dāng)，而且時(shí)間跨度長。卷宗顯示，在2009 年至2021 年長 達(dá)12 年的時(shí)間里，侯業(yè)利利用職務(wù)之便收受賄賂222.68 萬元。

侯業(yè)利貪腐案的一個(gè)重要特點(diǎn)就是父子聯(lián)手作案，其子侯某參與了其多次斂財(cái)之旅，兩人密切配合，一個(gè)在后臺指揮并為行賄人提供幫助，一個(gè)在明處通過項(xiàng)目合作之名分享工程利潤。

在向侯業(yè)利行賄的眾多行賄人中，何斌、鐘劍所作的“貢獻(xiàn)”最大。何斌、鐘劍常年從事上市環(huán)保核查、再融資環(huán)保核查項(xiàng)目工程，于是擅長開后門、找關(guān)系的兩人便削尖腦袋找靠山，兩人將“圍獵”的目標(biāo)瞄準(zhǔn)擁有話語權(quán)的侯業(yè)利，而侯業(yè)利也迅速在金錢的誘惑下“束手就擒”。

侯業(yè)利常年擔(dān)任省環(huán)保廳污染防治處副調(diào)研員、副處長，污染防治處具有負(fù)責(zé)公司上市環(huán)保核查、再融資環(huán)保核查審核等職能，“懂行”的何斌、鐘劍順利攀上侯業(yè)利這棵大樹后，就開啟了開掛的人生，兩人經(jīng)營的相關(guān)業(yè)務(wù)一度做得風(fēng)生水起，并因此賺得盆滿缽滿。

卷宗顯示，2012 年至2015年間，侯業(yè)利在履職過程中，接受何斌、鐘劍請托，利用職務(wù)之便，幫助兩人承接南通某藥業(yè)公司等9家企業(yè)上市環(huán)保核查、再融資環(huán)保核查等項(xiàng)目。相關(guān)證據(jù)顯示，侯業(yè)利之所以這么爽快地答應(yīng)幫忙，是因?yàn)樗鷥扇擞袀€(gè)“君子協(xié)定”，即在兩人承攬到相關(guān)工作業(yè)務(wù)后，要給侯業(yè)利結(jié)算50%左右的好處費(fèi)。也就是說，何斌、鐘劍兩人每賺1 萬元，就幾乎要分5000 元給侯業(yè)利。如此大的誘惑對侯業(yè)利果然管用，在對方提出相關(guān)返還好處費(fèi)的方案時(shí)欣然接受。

不過侯業(yè)利也為自己留了一手，為了防止將來留下犯罪把柄，他與何斌、鐘劍兩人商定由自己的兒子侯某參與到工程中來。有了兒子參與工程這個(gè)幌子，侯業(yè)利一廂情愿地認(rèn)為，將來何斌、鐘劍給自己的好處費(fèi)就成了給兒子侯某的勞務(wù)費(fèi)，從而可以成功地規(guī)避法律，為自己的受賄行為作掩護(hù)。

在庭審中，侯業(yè)利也試圖抓住這根他自以為管用的救命稻草，但事實(shí)證明他想錯(cuò)了，還害了自己的兒子。在庭審中，侯業(yè)利的辯護(hù)人提出侯某在案涉環(huán)保核查等項(xiàng)目中付出一定勞動(dòng)，并欲以此否定侯業(yè)利在這筆賄賂事實(shí)中的受賄性質(zhì)。然而，辦案人員抽絲剝繭，最終還原了賄賂犯罪的事實(shí)真相。

法院針對辯護(hù)人的這一意見指出，經(jīng)查，本案中被告人侯業(yè)利利用其職務(wù)之便向案涉企業(yè)推薦何斌等人承攬環(huán)保核查等項(xiàng)目，并伙同侯某共同獲利。在該部分共同受賄犯罪過程中，侯某僅在部分項(xiàng)目中參與傳遞信息和洽談合同價(jià)格，但一方面洽談行為本身系犯罪行為，并非合法的勞務(wù)付出；另一方面，侯某并未參與具體項(xiàng)目的報(bào)告制作，并未在項(xiàng)目核查中提供勞務(wù)及智力成果，故辯護(hù)人提出侯某付出一定勞動(dòng)的辯護(hù)意見不能成立。

法院認(rèn)定，侯業(yè)利向相關(guān)企業(yè)推薦何斌等人承攬環(huán)保核查等項(xiàng)目、伙同其子從中獲利的行為，系積極主動(dòng)利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益的行為，具有權(quán)錢交易性質(zhì)，且社會(huì)危害性較大。

父子雙雙獲刑

2021年6月4日，侯業(yè)利因涉嫌犯受賄罪，被采取留置措施，同年12 月2 日被刑事拘留，當(dāng)月12 日被逮捕，而其子侯某也被另案處理。

2022年2月21日，徐州市中級人民法院作出一審判決：被告人侯業(yè)利犯受賄罪，判處有期徒刑5 年6 個(gè)月，并處罰金人民幣35萬元；對被告人侯業(yè)利受賄所得贓款222.14 萬元及贓物某品牌手機(jī)一部依法予以追繳，上繳國庫。

一審宣判后，被告人侯業(yè)利未提出上訴。