文_唐婷
“問渠那得清如許,為有源頭活水來?!苯棇幙h紀檢監(jiān)察機關(guān)始終聚焦中心任務(wù),忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé),嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,保持高壓態(tài)勢,完善長效機制,持之以恒正風(fēng)肅紀反腐,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為全縣經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展提供了堅強有力的紀律保障。
今年是中央八項規(guī)定出臺十周年。細細梳理十年來的脈絡(luò),最突出的特點就是一個字:變。十年來,綏寧縣紀委監(jiān)委堅持在抓常、抓細、抓長上下功夫,狠抓中央八項規(guī)定精神落實,對“四風(fēng)”問題堅決露頭就打,黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣為之一新。一組數(shù)據(jù)足以印證:自2012 年來,綏寧縣查處違反中央八項規(guī)定精神問題188起,黨紀政務(wù)立案125人,組織處理457人,清退違規(guī)發(fā)放津補貼1273 萬元,追繳違紀違法資金1186 萬元。從嚴整治形式主義、官僚主義,開展“五規(guī)五治”專項整治工作,大力精簡各類微信工作群,合并注銷358個。
作風(fēng)建設(shè)是攻堅戰(zhàn),也是持久戰(zhàn)。綏寧縣把“當下治”與“長久立”相結(jié)合,在嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省市“約法三章”的基礎(chǔ)上,縣委適時出臺《關(guān)于嚴明紀律“八條規(guī)定”》,深入開展作風(fēng)建設(shè)“大督查”、政令暢通“大執(zhí)行”、工作效能“大提升”等系列主題活動,實現(xiàn)抓源治本、常態(tài)長效??h紀委監(jiān)委敢于“瞪眼”“黑臉”,勇于出“重拳”,加大點名道姓通報曝光力度,以此形成震懾。如今,吃拿卡要、優(yōu)親厚友、弄權(quán)瀆職等形形色色“小鬼難纏”的現(xiàn)象不見了;門好進、臉好看、事好辦成為服務(wù)新風(fēng)尚;敢擔(dān)當、愿擔(dān)當、能擔(dān)當在“綠洲大地”蔚然成風(fēng)。
2021 年9 月18 日,綏寧縣召開清廉綏寧建設(shè)工作推進會。
腐敗是黨和國家的大敵。近年來,綏寧縣堅持“嚴”字當頭,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和權(quán)力集中、資金密集、攸關(guān)民生的部門、行業(yè)、領(lǐng)域,加大案件查辦力度,嚴肅查處了縣房產(chǎn)局原局長黃某某、縣人防辦原主任何某某、縣財政局原財評中心主任伍某等以權(quán)謀私典型案件,堅決懲處了縣文化旅游廣電體育局原黨委書記、局長侯某某,關(guān)峽苗族鄉(xiāng)原黨委書記黃某某等甘于被“圍獵”的腐敗分子,做到有腐必反、除惡務(wù)盡。
堅持與掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”相結(jié)合,通過建立“雙專班”、會商協(xié)辦、聯(lián)片包案等過硬措施,嚴肅查處了一批涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題。堅持與專項治理相結(jié)合,深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,共立案407 件,查處519 人;在糧食購銷領(lǐng)域,查處了一批膽大妄為、貪得無厭的“糧耗子”,3 人被移送檢察機關(guān)審查起訴,成為全市涉糧領(lǐng)域留置第一案。堅持與巡視巡察相結(jié)合,對發(fā)現(xiàn)的一些面上的、涉及制度層面和民生的深層次問題,以巡察專題報告形式,提請縣委縣政府進行專題研究,開展專項整治,深化整改成果。其中,機關(guān)單位門面清理專題報告被省委巡視組高度肯定,在全市得到推廣,全縣共收回門面368間、公房145間、土地4186 平方米,資產(chǎn)收回率87.86%,年增收租金355 萬元。針對虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、掛名住院等欺詐醫(yī)?;饐栴}開展“清廉醫(yī)?!睂m椦膊欤鸬讍栴}線索45 件,追回違規(guī)資金共計1611.6 萬元。
一個個案件、一次次監(jiān)督、一項項整治,如響鼓重槌般直擊人心,不斷釋放出堅定不移推進反腐敗斗爭的強烈信號。
全面從嚴治黨,既要靠治標,猛藥去疴,重典治亂;也要靠治本,正心修身,涵養(yǎng)文化,守住為政之本?!扒昂筱暯?、標本兼治、懲治結(jié)合”,已成為綏寧縣查辦案件的“標配”。該縣把查辦案件與堵塞制度漏洞、強化監(jiān)督監(jiān)管有機結(jié)合,以點帶面促進完善治理。通過召開警示教育會、民主生活會、專題黨課以及直擊庭審現(xiàn)場、觀看警示教育片等多種方式,切實推動以案促改、以案促建、以案促治。近年來共召開警示教育會1153 場次,發(fā)出紀檢監(jiān)察建議書88 份,完善管理制度633 個,強化內(nèi)控管理措施578 項,實現(xiàn)了查處一案、警示一片、規(guī)范一方的綜合效應(yīng)。舉辦“電視問政”,把群眾反映線索、媒體直播曝光、紀委調(diào)查問責(zé)貫通起來,問出執(zhí)行力,問出工作效率。選取近年來縣紀委監(jiān)委查辦的典型案例,匯編成《綏寧縣警示教育讀本》,以身邊事教育身邊人。全縣先后有25 名公職人員主動投案,上繳各類違紀違法資金785.4 萬元,共運用“四種形態(tài)”處理黨員干部3431 人次。
干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗,是民之所盼、政之所向。2019 年年底,綏寧縣在“廉潔單位”創(chuàng)建工作中率先出臺《綏寧縣廉潔村(社區(qū))創(chuàng)建工作指導(dǎo)意見》,明確廉潔村(社區(qū))創(chuàng)建的“十有”標準。大力推進紀檢監(jiān)察職能向基層延伸,著力構(gòu)建職責(zé)清晰、分工明確、相互配合的廉情觀察員、村務(wù)監(jiān)督員、村級紀檢員“三員”監(jiān)督體系,探索出了一條符合基層實際的清廉鄉(xiāng)村建設(shè)新路子。自廉情觀察員制度建立以來,該縣廉情觀察員共上報問題線索72 條,收集群眾意見建議184 條,幫助群眾解決問題411 個,為群眾辦實事86 件,有效規(guī)范了村級權(quán)力運行,有力促進了村干部廉潔履職。
十年蹤跡十年心,時間遞進的每一格刻度,都帶來黨風(fēng)政風(fēng)與社風(fēng)民風(fēng)的一次次提質(zhì)。下一步,綏寧縣紀委監(jiān)委將繼續(xù)保持嚴的主基調(diào)不動搖,久久為功,善作善成,不斷提升人民群眾獲得感和幸福感。