■ 高明明
新冠肺炎疫情持續(xù),給人們的工作和生活帶來影響,基層社會治理模式和部分行業(yè)運行方式也因此發(fā)生了變化。受此影響,政協(xié)的協(xié)商議政工作不得不壓縮規(guī)模或者搬到線上,一些實地調研、視察、監(jiān)督和學習交流活動不得不推遲,尤其有的跨區(qū)域實地調研活動不得不取消?!盁o調查不發(fā)言,無研究不議政?!闭{查研究是政協(xié)的一項極為重要的基礎性工作和看家本領,是建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力的底氣所在。面對疫情防控進入常態(tài)化的新形勢新情況新挑戰(zhàn),各級政協(xié)組織應該主動適應、積極應對,打破思維定勢,創(chuàng)新方式方法,在遵守疫情防控政策的前提下,務實高效地開展好調研工作。
一、要堅持因地制宜、就近就便,視情況選擇合適的方式方法。調查研究方式方法有很多,如召開調查會、開研討會、走訪調查、蹲點調查、典型調查、實地考察等,采取何種方式方法,要視形勢的變化而變化,并推陳出新。疫情防控常態(tài)化下,外出調研要控制好調研組規(guī)模,調研人員更要“精”而“?!?。在調研點的選擇上,更要擇取最具代表性的,通過對典型“解剖麻雀”式的剖析,由點及面、見微知著,把情況摸準確,把問題講清楚,把原因分析透,把建議提具體。隨著工作作風轉變的加強,政協(xié)可以探索嘗試采用靈活機動、便民親民的形式開展調研,比如不打招呼直接到基層暗訪、輕車簡從等,既能適應疫情防控形勢,減化接待流程、減少人員參與、減輕基層負擔,又能直接聽取來自一線的聲音,拉近與群眾的心理距離。疫情防控期間還要用好網絡信息化途徑,開展線上調研、“云”上研討,打破時空限制,并且主動更新知識技能,運用大數據等信息技術手段助力調研結果分析。
二、要堅持問題導向、結果導向,把調研各環(huán)節(jié)做細做實。調研者的態(tài)度直接影響調研對象的配合程度,調研者真心實意才能得到基層的真言實情;調研者的專業(yè)素養(yǎng)直接影響交流探討的深度廣度,自身有備而來才能得到“干貨”。調研之前要做足功課,充分收集資料,制定調研提綱和問題目錄,形成系統(tǒng)的而非零碎的、明確的而非盲目的認識,這樣調研才能直入主題、言之有物。調研過程中不能走馬觀花,必須下馬看花,通過眼觀、耳聞、口問、手記,不僅身到而且心到;要把調查研究作為密切聯(lián)系群眾的途徑,與群眾交朋友,以人民為師,甘當學生;要聽取各種聲音,既了解成績經驗,也發(fā)現(xiàn)問題不足,最重要的是收集意見建議。只有充分占有各方面資料,才能盡可能保持客觀,才能更好甄別比較、作出判斷。調查與研究是一個有機整體,調查之后的研究是一個從感性認識上升到理性認識的過程,也就是實事求是的過程,要把從基層獲得的一手材料進行整理、綜合、分析、提煉,透過現(xiàn)象看本質,把握規(guī)律性、趨勢性的東西,以可行性和針對性為標準撰寫調研報告或者情況專報,在調研成果的轉化上下功夫,切實起到建言資政、政策倡導、推動工作的效果。
三、要立足崗位、結合情勢,把調查研究融于經常。要利用好蹲點、派駐等長期性或階段性工作的機會,圍繞一個問題做跟蹤調研,把訪談、調閱資料中接觸到的信息整合起來,進行論證研究,就會形成一份樣本量大、時間跨度長、內容翔實的高質量調研報告。要把服務疫情防控和調研工作相結合,各級政協(xié)干部和廣大政協(xié)委員在參與社區(qū)志愿服務、聯(lián)絡保供物資等過程中會接觸到大量一線人員和各界群眾,也難免會遇到一些棘手情況。服務的過程就是調研的過程,要善于發(fā)現(xiàn)問題,并且化零為整,歸納總結經驗教訓,及時形成社情民意信息、提案等,真正把履職答卷寫在基層一線、寫在平時和戰(zhàn)時。要把解決眼前的問題和研究長遠的問題結合起來,當前統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展是黨委、政府的中心工作,政協(xié)要以此為調研重點,聚焦政策執(zhí)行中的堵點,關注民生實事中的難點,捕捉群眾首創(chuàng)精神的亮點,積極建言獻策,并發(fā)揮智庫優(yōu)勢,針對苗頭性問題開展前瞻性調查研究,提前研判形勢,為黨委政府制定政策、科學決策提供有價值的參考。