李愛梅

（濰坊市工人文化宮，山東 濰坊 261000）

一、引言

現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營績效評價，是在社會主義市場經(jīng)濟條件下，政府部門對現(xiàn)代企業(yè)管理控制的重要措施，同時也是當(dāng)前對現(xiàn)代企業(yè)管理的最新研究領(lǐng)域。在黨的十九大后，我國已明確指出推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以提高企業(yè)供應(yīng)體系品質(zhì)為攻的新發(fā)展道路。要推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不僅需要國家的政策支持，更需要廣大企業(yè)把握發(fā)展的機遇，并持續(xù)地加以改造與完善。民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與生產(chǎn)運營能力有助于促進建立健全的社會主義市場經(jīng)濟體制。所以，通過企業(yè)績效評價機制，能夠有效挖掘社會市場主體的發(fā)展?jié)摿?，科學(xué)引導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)營活動，為構(gòu)建社會主義現(xiàn)代化市場經(jīng)濟體制提供動力。

二、企業(yè)績效評價體系概述

2020年以來，國家召開了以科學(xué)認識國內(nèi)外形勢、深入了解國際經(jīng)濟社會發(fā)展客觀規(guī)律為核心的重要會議，形成了以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新型發(fā)展格局理論體系。在黨的十九屆五中全會中，就怎樣構(gòu)建“十四五”發(fā)展格局，提出了具體要求，這一發(fā)展理論為我國整體發(fā)展指明了道路，為我國社會實現(xiàn)更好、更有效率、更公正、更可持續(xù)的發(fā)展指明了方向[1]。

在實踐中，企業(yè)績效評價主管部門形成國有資產(chǎn)國家統(tǒng)一管理，政府分級行使權(quán)益的國有資本管理體系，并負責(zé)各項職權(quán)，由全國人民代表大會和國務(wù)院進行統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)?，F(xiàn)階段，國務(wù)院國資委將通過對實踐情況的深入研究，繼續(xù)推動國有企業(yè)改制的發(fā)展進程。到了“十三五”時期，企業(yè)體制將全部完成重組，國有企業(yè)和私營企業(yè)之間的權(quán)責(zé)邊界將全部依法明晰，企業(yè)的市場地位也將出現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。同時，對國有企業(yè)進行職能分類，可以緩解前期工作中“一刀切”的現(xiàn)象，并通過分類改革、分級監(jiān)管和分類發(fā)展，有效緩解國企中長期存在的政企不明確、社會企業(yè)融合的問題，使國有企業(yè)處于公平的市場競爭環(huán)境。面臨著構(gòu)建更高層次創(chuàng)新發(fā)展格局下經(jīng)濟的重要戰(zhàn)略考驗，同時我國政府也優(yōu)化了企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，重視技術(shù)創(chuàng)新，加強對公益性企業(yè)秘密核算和分類考核，進一步激發(fā)企業(yè)的活力。

三、企業(yè)績效評價體系的實施現(xiàn)狀

首先，我國企業(yè)的績效評價方法必須與國內(nèi)外發(fā)展背景一致。而由于我國企業(yè)興起較晚，演化過程中一般都是在我國主導(dǎo)下加以發(fā)展與提高。新中國建立至今，我國雖然也處在由農(nóng)業(yè)社會向工商社會轉(zhuǎn)型的進程中，企業(yè)績效評價要求雖然已經(jīng)被提及，但仍然處于發(fā)展階段。目前，綜合審查與改進企業(yè)評估辦法一直是我國企業(yè)績效評價系統(tǒng)研究的重點，如通過這種評估方式來衡量資金運用、業(yè)績的創(chuàng)造以及風(fēng)險承受水平等要素。盡管人們對企業(yè)績效評價方式的有效性開展過若干研討，也有旨在提高企業(yè)內(nèi)部管理機制建設(shè)水平的指導(dǎo)方針與具體措施，但對企業(yè)的內(nèi)涵和價值體系缺乏系統(tǒng)的研究，還沒有構(gòu)建與新發(fā)展格局相適應(yīng)的績效考核體系。

其次，目前，企業(yè)績效考核機制的研究內(nèi)容主要包括：第一，指出考核體系存在的問題，比如缺乏主客觀相結(jié)合的考核能力，以及如何進行考核，評價體系怎樣支持實現(xiàn)增值目標(biāo)等；第二，在業(yè)務(wù)方面，全面審視企業(yè)績效評價體系，明晰企業(yè)績效評價體系的具體功能以及目的，研究如果只實施政府監(jiān)督管理必定會存在一定的弊端，闡述強化管理的重要性，探討如何通過創(chuàng)新管理來增加企業(yè)績效，并研究企業(yè)的財務(wù)戰(zhàn)略。此外，評價體系與企業(yè)管理戰(zhàn)略調(diào)整的契合度并不高。在評估體系中對于怎樣反映供應(yīng)鏈對需求變化的適應(yīng)性，建立市場供求動態(tài)平衡評估制度，就企業(yè)的新發(fā)展方向與服務(wù)質(zhì)量發(fā)展等問題應(yīng)予以深入探討。

最后，鑒于企業(yè)績效考核內(nèi)涵豐富多彩，目前我國的主要措施是根據(jù)不同的企業(yè)種類、不同的企業(yè)發(fā)展階段、不同的績效考核內(nèi)容來制定，如健全激勵機制，增加研究投資比例，加強企業(yè)文化創(chuàng)新，并著重突出企業(yè)“重能力、重管理、重實效”的績效管理導(dǎo)向；根據(jù)企業(yè)新的發(fā)展格局理念構(gòu)建的理論績效評價系統(tǒng)，促進企業(yè)共生互利發(fā)展。然而，目前的研究成果對于經(jīng)營業(yè)績評價與投資意識的策略定位缺少整體規(guī)劃與前瞻性思考，具體還沒有得到充分研究和討論。

四、我國企業(yè)績效評價體系面臨的困境

1.財務(wù)指標(biāo)在績效評價中比重較高

首先，在實踐中，我國的企業(yè)績效衡量標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)了從單一到綜合性的飛躍，從單一評價指標(biāo)的社會主義計劃經(jīng)濟發(fā)展到了可以充分反映企業(yè)價值增長水平的綜合性指標(biāo)。財務(wù)情況評估是反映企業(yè)價值的一項主要方面，它可以體現(xiàn)企業(yè)在很長時間內(nèi)的運營結(jié)果，但又無法包含績效考核的全部內(nèi)涵，往往表現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營狀況是過去很長時間的運用情況，缺乏預(yù)測性考核。如果過度依賴企業(yè)財務(wù)指標(biāo)，將導(dǎo)致企業(yè)無法分析和考慮未來的經(jīng)營情況，沒有預(yù)測性考量。如果過分依靠財務(wù)指標(biāo)，會造成企業(yè)無法分析和考慮未來的經(jīng)濟狀況，會滿足于目前的產(chǎn)能規(guī)模和工作方法，整個評估體系會停滯不前。缺乏對企業(yè)績效評價體系的內(nèi)涵和價值的研究，企業(yè)績效考核的機制系統(tǒng)與內(nèi)容體系也不健全[2]。

其次，在制度層面，《中央企業(yè)綜合績效評價管理暫行辦法》中明確規(guī)定國家績效評價系統(tǒng)中企業(yè)的綜合評分，起到了正面導(dǎo)向功能。當(dāng)前，世界經(jīng)濟形勢不斷發(fā)展以及國內(nèi)政治環(huán)境的不斷變化，從制度層面上，要更加體現(xiàn)出我國在新發(fā)展階段的經(jīng)濟運行狀態(tài)，更好地引導(dǎo)企業(yè)突破重要核心技術(shù)，有效提高自主創(chuàng)新能力，實現(xiàn)我國企業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈、整個供應(yīng)鏈、價值鏈與創(chuàng)業(yè)鏈中的重要戰(zhàn)略地位和競爭力，應(yīng)從體制層面上加以深刻反思和規(guī)劃。然而，在當(dāng)前背景下，各個企業(yè)面臨的主要問題是國家各項政策之間的不和諧問題，科技成果轉(zhuǎn)化政策同國有資產(chǎn)管理制度之間存在矛盾，以及開放創(chuàng)新同外資管理體制之間存在矛盾等問題都較為突出。

最后，在管理內(nèi)容系統(tǒng)上，雖然財務(wù)指標(biāo)是企業(yè)績效評價的主要方式，但是有的企業(yè)也把非企業(yè)性財務(wù)指標(biāo)作為企業(yè)績效考核內(nèi)容，并且企業(yè)非財務(wù)指標(biāo)只是評估企業(yè)業(yè)績的一般方法，這也在一定程度上促進了企業(yè)績效評價體系的有效進展。雖然將財務(wù)指標(biāo)作為主導(dǎo)具有一定的合理性，但同時也存在不少不足之處。由于是企業(yè)對過去業(yè)務(wù)狀況的反映存在滯后性，而企業(yè)又要對未來的業(yè)務(wù)環(huán)境作出有效的預(yù)期，這將使企業(yè)管理人員無法在全新的經(jīng)營發(fā)展格局下正確地掌握外部環(huán)境的變化趨勢，使其企業(yè)內(nèi)部無法正確地發(fā)現(xiàn)新機遇，從而不利于企業(yè)科學(xué)穩(wěn)健發(fā)展。同時，對于財務(wù)數(shù)據(jù)的完善以及當(dāng)期損益，也不利于企業(yè)管理者擴大視野，從而影響企業(yè)的進一步發(fā)展壯大。

2.績效評價指標(biāo)難以滿足企業(yè)需求

首先，在政策層方面，企業(yè)應(yīng)加強企業(yè)績效評價結(jié)果與獎懲間的聯(lián)系。無論是評價，或是將評價與獎懲掛鉤，企業(yè)的績效評價都有效地促進了企業(yè)各項制度的相互融合。唯一不足之處是忽視了國內(nèi)外環(huán)境變化對企業(yè)發(fā)展的不良影響。一直以來，很多企業(yè)并沒有對管理人員的考評作出具體的規(guī)范。隨著企業(yè)體制的不斷優(yōu)化發(fā)展，為了適應(yīng)外部環(huán)境的發(fā)展，逐漸產(chǎn)生了一些新的管理績效評價方式，比如層層遞進從上往下實行考核評價、責(zé)任層層轉(zhuǎn)移、激勵層層傳遞等體系，使評價結(jié)果更加客觀、真實。此外，通貨膨脹、政府稅收支持和行業(yè)變化也會影響到企業(yè)的績效評價結(jié)果。所以，單一地縱向設(shè)定評價標(biāo)準(zhǔn)是不科學(xué)的，無法在提高企業(yè)內(nèi)動力方面發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，企業(yè)應(yīng)與同行業(yè)展開橫向比較，才能獲得更多的市場競爭力[3]。

其次，從現(xiàn)實層面上，公司績效評價也需要做出正確的分析判斷。由于工業(yè)所在的產(chǎn)業(yè)類型和范圍的各有不同，對各個行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)規(guī)模和方向也存在著一些差別，從而推動了我國逐步形成的以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。制造業(yè)是整個國家的經(jīng)濟支柱，反映著先進的社會生產(chǎn)關(guān)系；科研與工程技術(shù)服務(wù)，是政府對新發(fā)現(xiàn)、新理論的系統(tǒng)化、創(chuàng)新性研究活動，是我國技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的主要引擎；而建筑業(yè)，也是整個我國部門經(jīng)營中的重點物質(zhì)生產(chǎn)部門，在一定程度上直接影響著整個我國企業(yè)投資的整體水平。同時，政府對企業(yè)的一些長期投資活動也必須不斷評價、追蹤和確定經(jīng)濟轉(zhuǎn)型結(jié)果，并考慮其對企業(yè)績效的貢獻以及對企業(yè)發(fā)展的負面影響。銀行借款、企業(yè)內(nèi)部資金、證券發(fā)行和上市投資是企業(yè)金融投資的主要措施。這些方法雖然籌資方式比較安全，但籌資的審核條件也較為嚴(yán)格，在企業(yè)急需大量資金時，這些金融籌資方式暫時無法滿足企業(yè)需求，造成企業(yè)資金流動障礙。因此，要積極反思企業(yè)績效評價體系和發(fā)展成果間存在的問題。雖然國家已經(jīng)在監(jiān)督指導(dǎo)層面明確了企業(yè)績效評價制度和標(biāo)準(zhǔn)，但目前缺乏對企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略和企業(yè)在這一過程中可能出現(xiàn)的深層次問題和實際困難的深入研究。

3.短期績效與長期績效的矛盾

長期以來，企業(yè)績效評價主要是促進企業(yè)管理和資產(chǎn)的保值增值。審計每個財政年度的財務(wù)報表是評估企業(yè)當(dāng)年整體業(yè)績的一種方式，而對業(yè)務(wù)績效的全面評估往往從管理層開始，并主要在其任職期間進行財務(wù)問責(zé)制審計。在現(xiàn)代商業(yè)中，對管理人員的獎勵與晉升也往往與經(jīng)營業(yè)績評價直接相關(guān)，使得管理人員更優(yōu)先地考慮企業(yè)效益重視財務(wù)報表，而忽略了企業(yè)的長遠發(fā)展目標(biāo)，從而阻礙了企業(yè)經(jīng)營質(zhì)量的變革。這種評估方法助長了管理層的短期眼光，使得企業(yè)錯失進一步的發(fā)展機遇[4]。

五、新發(fā)展格局下企業(yè)績效評價體系的優(yōu)化策略

1.加強制度建設(shè)，強化執(zhí)行力與協(xié)調(diào)保障

首先，在法律法規(guī)方面，直接能體現(xiàn)企業(yè)績效評價的法律不多，但有關(guān)經(jīng)營績效評價體系指標(biāo)內(nèi)容的立法已陸續(xù)出臺或修訂完善，這也表明法律環(huán)境正在日趨完善、深化和變革。為更好地貫徹有關(guān)立法，我們可以著重從如下兩個層面來完善制度的具體應(yīng)用。一是進一步強化領(lǐng)導(dǎo)，加大對近期通過的有關(guān)立法內(nèi)容的宣傳推廣，把新理念、新要求動態(tài)，把它們作為企業(yè)管理績效考核全過程的重要文件，進一步確立與企業(yè)管理績效考核的關(guān)聯(lián)。在機制落實方面，形成動態(tài)的管理機制，對企業(yè)活動的全部流程方面的一致性與支持程度進而全面監(jiān)測和管理評估。二是完善內(nèi)部監(jiān)督機制，建立對國家與地區(qū)二級企業(yè)運營管理與經(jīng)營績效評價的咨詢機制，以強化立法研究，以推動企業(yè)的進一步發(fā)展。此外，在體制層面，也要做好政策引導(dǎo)，健全企業(yè)專利保護體系，有效推動市場改革，有效發(fā)揮市場資源配置的重要作用，創(chuàng)造公平競爭，努力把企業(yè)做強做大[5]。

其次，在行政文件方面，企業(yè)績效評價體系應(yīng)與國家相關(guān)法律法規(guī)相聯(lián)系，制定更適合于企業(yè)發(fā)展環(huán)境的評價指標(biāo)。在評價過程中，應(yīng)保持與時俱進，實施分類評價，全面調(diào)整績效評價指標(biāo)內(nèi)容，為企業(yè)提供建設(shè)性、引領(lǐng)性的建議，實施戰(zhàn)略管理、創(chuàng)新企業(yè)文化，充分利用資源，強化基礎(chǔ)技術(shù)攻關(guān)，發(fā)揮創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢，來適應(yīng)國際新的發(fā)展格局。此外，企業(yè)要進一步擴大貿(mào)易投資，重視國際經(jīng)貿(mào)體制和國際貿(mào)易投資規(guī)則的影響，形成相應(yīng)的制度體系，同時也要根據(jù)我國國情，努力打造高水平的監(jiān)管系統(tǒng)。另外，在國際化創(chuàng)新體系下健全經(jīng)濟的政策，推動了國內(nèi)外市場與規(guī)則的良好銜接，實現(xiàn)國內(nèi)市場與國外經(jīng)濟的有效互動。同時，制定企業(yè)內(nèi)部績效評價問責(zé)制度，明晰企業(yè)主觀意識和評價主體間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，使績效考核制度產(chǎn)生積極效果。而對于企業(yè)的重要領(lǐng)域，通過構(gòu)建企業(yè)和員工之間的績效聯(lián)動機制，以激發(fā)出人力資源的活力，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)保證。

最后，在企業(yè)內(nèi)部管理層面，不同企業(yè)具有獨自的戰(zhàn)略目標(biāo)和社會使命。在制定符合企業(yè)實際發(fā)展的制度過程中，要本著適應(yīng)新發(fā)展格局的原則，要以創(chuàng)新驅(qū)動，高質(zhì)量供給為引導(dǎo)，處理好質(zhì)量創(chuàng)新與高效發(fā)展的關(guān)系，加強自律管理，在政策文件指導(dǎo)下創(chuàng)造新的發(fā)展規(guī)律，提高企業(yè)績效綜合評價水平，打造功能兼?zhèn)涞男滦桶l(fā)展格局戰(zhàn)略體系。

2.調(diào)整組織體系的適應(yīng)性，實現(xiàn)需求平衡發(fā)展

第一，從財務(wù)的角度來看，在選擇績效評價指標(biāo)時，要遵循兩個原則。一方面，要定義復(fù)雜、系統(tǒng)、科學(xué)的財務(wù)指標(biāo)，不但要滿足企業(yè)經(jīng)營管理活動的連續(xù)性，而且還要滿足企業(yè)的戰(zhàn)略成本。另一方面，細化指標(biāo)體系。在編制指標(biāo)體系時，要全面評價企業(yè)潛在的經(jīng)營風(fēng)險，要兼顧政策行動的時滯性。把企業(yè)價值和經(jīng)營績效有機地聯(lián)系在一起，主要是利用企業(yè)經(jīng)營價值，而平衡計分卡則是利用企業(yè)戰(zhàn)略和日常經(jīng)營之間的聯(lián)系。企業(yè)價值創(chuàng)新、經(jīng)營績效、企業(yè)戰(zhàn)略和日常經(jīng)營之間的有機整合，都離不開經(jīng)營價值創(chuàng)新與平衡計分卡之間的共同效應(yīng)，企業(yè)價值的評估因素可以更加合理地表達表現(xiàn)處理，從而促使企業(yè)從內(nèi)部和外部迅速適應(yīng)全新的市場發(fā)展格局。企業(yè)的長期發(fā)展更多反映在經(jīng)營價值上，這能夠有助于企業(yè)管理者認清現(xiàn)實的問題，不能僅著眼于當(dāng)前的利潤。企業(yè)自主技術(shù)創(chuàng)新更有助于企業(yè)邁向新的發(fā)展階段，技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)重要的內(nèi)部力量。所以，在新的發(fā)展格局下，企業(yè)要著眼于長期、合理配置資源，解決供需匹配等難題，不斷增強企業(yè)的實力，從而實現(xiàn)健康高效的內(nèi)循環(huán)發(fā)展[6]。

第二，在客戶關(guān)系層面，可使與客戶關(guān)系利益相關(guān)者考慮績效棱鏡的方式。一是通過招聘和開展培訓(xùn)。企業(yè)員工的綜合素質(zhì)對企業(yè)的發(fā)展前景起著重要作用，開展培訓(xùn)能夠有效改善生產(chǎn)運營中的低效與規(guī)避性，為企業(yè)的價值創(chuàng)新作出重要貢獻。二是通過完善企業(yè)與供應(yīng)商等各主體之間的關(guān)聯(lián)，正規(guī)的供應(yīng)商可以保證了原材料的質(zhì)量，從而增強了企業(yè)商品生產(chǎn)的穩(wěn)定性。同時，企業(yè)不僅要為消費者提供優(yōu)質(zhì)、以市場為導(dǎo)向的產(chǎn)品，而且也要樹立環(huán)境保護、承擔(dān)社會主義責(zé)任的良好形象，使消費者對服務(wù)產(chǎn)品產(chǎn)生信任和保持信心，從而進一步提高企業(yè)經(jīng)營效益。三是通過積極響應(yīng)和落實國家政策以及政府工作指導(dǎo)方針，為地方企業(yè)提供正常經(jīng)營的基礎(chǔ)設(shè)施，通過實施效率棱鏡法可以充分發(fā)揮企業(yè)中各個利益相關(guān)者的作用，以實現(xiàn)國家稅收政策制定和適應(yīng)新的社會環(huán)境，從而提高企業(yè)的競爭力。

第三，從內(nèi)部流程的角度來看，企業(yè)績效的改善應(yīng)當(dāng)以記錄并評價關(guān)鍵指標(biāo)為主要目標(biāo)。對制造流程以及各種業(yè)務(wù)流程的反饋，通常需要精益管理。此任務(wù)也可由企業(yè)內(nèi)部的評審委員會實施。董事會通過推舉指定的成員開展并組織內(nèi)部會議和進行考評。首先，績效考核工作委員會也可以從全系統(tǒng)的視角加以評估，通過用好的質(zhì)量管理體系、較好的考評方式以及周密的工作規(guī)劃，來保證項目整體流程的順利完成。其次，績效考核委員會還要負責(zé)上傳和下達相關(guān)文件信息，把高層決議以及各部門的規(guī)劃內(nèi)容及時傳達給各個部門，并號召各部門有效落實各項工作。

第四，根據(jù)新發(fā)展格局理論，企業(yè)員工的素質(zhì)要想得到提升，還要加強人員培訓(xùn)和人力資源信息系統(tǒng)建設(shè)資金的投入。此外，企業(yè)核心力、信息系統(tǒng)構(gòu)建能力以及員工應(yīng)用信息系統(tǒng)的能力，將是評價人才培養(yǎng)水平和創(chuàng)新能力的重要參考，同時，這也是企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的重要支撐。不過，關(guān)于上述技術(shù)指標(biāo)的實際完成狀況則要求企業(yè)在具體評價中詳細分析。科研人才是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵。把科研人才作為企業(yè)的寶貴財富，把人力資本收益及人才投入業(yè)績作為重要評價指標(biāo)，可以推動企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展格局下的可持續(xù)發(fā)展[7]。

3.堅持以價值為導(dǎo)向，形成認同觀念

首先，要堅持以創(chuàng)新為核心的理念，沖破企業(yè)自身的思維局限，更新已有的發(fā)展格局，從各個方面吸取優(yōu)秀企業(yè)的經(jīng)驗，加強與國外企業(yè)的互動學(xué)習(xí)，實現(xiàn)對環(huán)境保護和資源利用的良性溝通，加強內(nèi)部對產(chǎn)品線和產(chǎn)業(yè)鏈的有效管控，積極尋求有利于企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的新戰(zhàn)略與商業(yè)發(fā)展格局。但隨著市場經(jīng)濟的發(fā)達和資源消耗，企業(yè)對自然環(huán)境和外界資源的依賴性程度也愈來愈高。實行創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略才能增加資金效率，增加稀缺資源的價值。中共十九屆五中全會中指出，目前國內(nèi)企業(yè)要做好經(jīng)營保障工作。因此，企業(yè)要加強對自主創(chuàng)新能力的重視，利用國家的相關(guān)政策和資金保障，有效提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，發(fā)揮經(jīng)營保障的作用，使企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈得到平穩(wěn)、健康的發(fā)展。而要想提高自主創(chuàng)新能力，也需要企業(yè)和社會的共同努力。此外，國家的政策和法規(guī)，也能夠幫助企業(yè)在新的發(fā)展格局下優(yōu)化發(fā)展要素，靈活組織和決策，有效延長產(chǎn)業(yè)鏈，平衡供應(yīng)鏈，促進企業(yè)的平衡穩(wěn)定發(fā)展。

其次，堅持以社會責(zé)任為核心的理念，是企業(yè)順應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展、滿足消費者需求和促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。企業(yè)價值理念是企業(yè)有效發(fā)展的重要基石，可以促使企業(yè)管理者發(fā)現(xiàn)自我優(yōu)勢，破除傳統(tǒng)思維定勢，作出更有利于企業(yè)經(jīng)營效益的決策，與其他企業(yè)構(gòu)建更加穩(wěn)固、和諧的伙伴關(guān)系。此外，客戶的滿意度體現(xiàn)了社會對企業(yè)品牌的滿意程度，也體現(xiàn)出企業(yè)的社會信譽與社會認知度。有效的社會承諾有助于在顧客中樹立正面的形象，增強企業(yè)的經(jīng)濟效益。另外，企業(yè)要不斷擴大企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模，完善企業(yè)資產(chǎn)和股權(quán)結(jié)構(gòu)，降低運營成本，增強企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的傾向。把社會責(zé)任納入企業(yè)文化，重視內(nèi)部利益相關(guān)者的實際需要，健全管理社會責(zé)任培訓(xùn)制度，構(gòu)建良性的政府與企業(yè)關(guān)系，積極開展公益捐助，形成良性的品牌形象，為新發(fā)展格局下的企業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)[8]。

再次，堅持“綠色”發(fā)展理念，是緩解我國碳排放嚴(yán)重、樹立環(huán)保企業(yè)形象和完善企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)保障。在新發(fā)展格局背景下，我國大部分企業(yè)實施環(huán)保發(fā)展戰(zhàn)略是出于企業(yè)的本意，企業(yè)樹立綠色發(fā)展價值觀，要把企業(yè)環(huán)保社會責(zé)任理念融入企業(yè)績效評價體系中。其一，社會投資人更喜歡投資具有良好社會形象的優(yōu)秀企業(yè)，而綠色發(fā)展理念使企業(yè)確立了具有公信力的企業(yè)形象，能夠讓投資人有責(zé)任感和信心，形成對企業(yè)的信心。促進企業(yè)得到更多融資，充分維護企業(yè)權(quán)益。其二，國家積極推行綠色發(fā)展，有效落實綠色發(fā)展是企業(yè)與其他合作企業(yè)建立良好關(guān)系的關(guān)鍵，而具備環(huán)境保護意識的企業(yè)也經(jīng)常獲得政府監(jiān)督機關(guān)的高度重視，這樣就可以在企業(yè)與政府部門間形成良性的關(guān)系，大幅度降低企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險。因此，在新的發(fā)展格局背景下，碳信息披露的質(zhì)量也已經(jīng)成為評價企業(yè)環(huán)保責(zé)任的重要標(biāo)準(zhǔn)。目前，在債券市場環(huán)境下，貸方雖然對碳信息的質(zhì)量并不是非常敏感，但只有滿足了相應(yīng)的門檻，才能做到減少政府投資成本、減少企業(yè)的籌資成本，提高企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營發(fā)展活動力，更好融入到新發(fā)展格局和規(guī)劃之中。

六、結(jié)語

根據(jù)以上內(nèi)容分析，在新發(fā)展格局下，我國企業(yè)績效評價體系存在較多的不足。企業(yè)應(yīng)以組織體系為核心，不斷優(yōu)化績效評價體系，提高企業(yè)償付能力、盈利能力和發(fā)展能力，并根據(jù)企業(yè)的實際狀況，結(jié)合企業(yè)當(dāng)前績效評價方法，建設(shè)新的發(fā)展格局下的績效評價體系。此外，在新發(fā)展格局下，企業(yè)應(yīng)采取有效的優(yōu)化策略，把科技創(chuàng)新、社會責(zé)任和綠色發(fā)展融入企業(yè)績效評價體系中，以適應(yīng)社會發(fā)展需要。另外，企業(yè)要熟悉相關(guān)政策和國家標(biāo)準(zhǔn)，不斷創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營和績效評價方法，進而致力于企業(yè)的長效發(fā)展。