■本刊記者 白宇/ 編輯 劉光林

核能，作為安全、經(jīng)濟(jì)、高效的清潔能源，對(duì)于貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，促進(jìn)我國(guó)能源體系清潔低碳轉(zhuǎn)型，具有獨(dú)特作用和重要意義。在“雙碳”目標(biāo)背景下，核電產(chǎn)業(yè)有哪些機(jī)遇與挑戰(zhàn)？“十四五”時(shí)期核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展具備哪些優(yōu)勢(shì)，需要規(guī)避哪些風(fēng)險(xiǎn)？核能的多元利用發(fā)展前景如何？就上述熱點(diǎn)問題，近日，本刊記者專訪了中核集團(tuán)總經(jīng)理助理，中國(guó)核電黨委書記、董事長(zhǎng)盧鐵忠。

我國(guó)核電廠選址堪稱全球最高標(biāo)準(zhǔn)具有源頭上的核安全保障優(yōu)勢(shì)

《中國(guó)電業(yè)與能源》：在“雙碳”目標(biāo)背景下，核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨哪些機(jī)遇與挑戰(zhàn)？

盧鐵忠：核電是一種高質(zhì)量、高密度、零排放的清潔能源。1 千克鈾235 核裂變釋放的能量大約相當(dāng)于2700 噸標(biāo)準(zhǔn)煤，且不排放二氧化碳。核電全產(chǎn)業(yè)鏈溫室氣體排放水平與水電、風(fēng)電相當(dāng)，僅是太陽(yáng)能發(fā)電的五分之一，比煤電低約2 個(gè)數(shù)量級(jí)。“雙碳”目標(biāo)的提出，為核電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇。

首先，要實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，主要是控碳。核能發(fā)電最大的特點(diǎn)就是不產(chǎn)生任何碳排放，基本上可以認(rèn)為是零排放能源。國(guó)際能源署發(fā)布的《核能與能源安全轉(zhuǎn)型》報(bào)告披露，2020 年，核能發(fā)電量約占全球發(fā)電量的10%，超過了風(fēng)能和太陽(yáng)能發(fā)電總量，是僅次于水電的第二大清潔電力來(lái)源。截至2021 年底，全球有32 個(gè)國(guó)家的439 座反應(yīng)堆在運(yùn)，總裝機(jī)容量為4.13 億千瓦，其中2.7 億千瓦在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。核能為減緩全球碳排放量上升速度作出了重要貢獻(xiàn)，自20 世紀(jì)70 年代以來(lái)，已使全球碳排放量減少約66 億噸。未來(lái)隨著煤電逐漸減少，如何保證電力的穩(wěn)定供應(yīng)成為能源行業(yè)需要著重思考的問題，目前來(lái)看核電是富有競(jìng)爭(zhēng)力和現(xiàn)實(shí)性的選擇。

其次，目前我國(guó)核電基地基本分布于沿海地區(qū)，靠近電力需求旺盛區(qū)域，在電力供給方面具有天然便利，且核電電價(jià)不受燃料波動(dòng)影響，價(jià)格穩(wěn)定。另外核電具有單機(jī)容量大、占地規(guī)模小、發(fā)電穩(wěn)定可靠、利用小時(shí)數(shù)高等特點(diǎn)，可以作為電力基荷能源。

最后，在安全性方面，我國(guó)具有良好的核安全技術(shù)基礎(chǔ)和卓越的核安全記錄。30 多年來(lái)，我國(guó)在運(yùn)核電站的安全水平和運(yùn)行業(yè)績(jī)良好，從未發(fā)生過國(guó)際核與輻射事件分級(jí)表（INES）二級(jí)及以上的事件或事故。世界核電運(yùn)營(yíng)者協(xié)會(huì)（WANO）全球核電機(jī)組2021 年綜合指數(shù)排名顯示，全球393臺(tái)運(yùn)行機(jī)組參評(píng)，77 臺(tái)滿分；中國(guó)大陸地區(qū)48 臺(tái)機(jī)組參評(píng)，37臺(tái)滿分，約93%的機(jī)組綜合指數(shù)處于中值以上，為世界領(lǐng)先水平。其中2021 年，中國(guó)核電滿足核算條件的22 臺(tái)機(jī)組中有19 臺(tái)機(jī)組WANO 綜合指數(shù)滿分，滿分機(jī)組數(shù)和滿分比例數(shù)都排在世界第一，穩(wěn)居世界先進(jìn)行列。

我國(guó)核電廠選址采用的也是全球最高標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)核電基地必須建設(shè)于整塊基巖之上，并要綜合考量周邊地理地貌，減少或避免核電廠受到地震沖擊，同時(shí)還要考慮淡水、海水等資源的綜合情況。正因?yàn)檫@樣嚴(yán)苛的標(biāo)準(zhǔn)，凡是進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃的核電廠址都是十分稀缺的廠址資源，我們必須合理利用和保護(hù)好。同時(shí)我認(rèn)為，應(yīng)該拓展廠址選擇的眼界，在更加廣闊的地域?qū)ふ液线m的廠址，保障核電事業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

此外，由于人們對(duì)“核”認(rèn)知比較刻板和信息不對(duì)稱，核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到“鄰避效應(yīng)”的制約。公眾在不了解的情況下不希望生活區(qū)域周邊建設(shè)核電站也在情理之中。要解決這一問題，首先是持之以恒地開展核科普工作，從娃娃抓起，從領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)起；其次要讓當(dāng)?shù)匕傩障硎艿巾?xiàng)目建設(shè)所帶來(lái)的效益，切實(shí)體會(huì)核能發(fā)展造福當(dāng)?shù)氐暮锰?；再次，要加?qiáng)與地方政府合作，緊緊依靠地方政府做好群眾溝通工作，發(fā)揮核電產(chǎn)業(yè)與其他高科技產(chǎn)業(yè)的相容性優(yōu)勢(shì)，融入地方發(fā)展規(guī)劃，形成促進(jìn)核電發(fā)展的良好輿論氛圍。

《中國(guó)電業(yè)與能源》：1991 年12 月15 日，我國(guó)第一座自行設(shè)計(jì)、自行建造的核電站——秦山核電站并網(wǎng)發(fā)電，結(jié)束了中國(guó)大陸無(wú)核電的歷史。從秦山核電的“國(guó)之光榮”到“華龍一號(hào)”的“國(guó)家名片”，您如何評(píng)價(jià)中國(guó)核電在貢獻(xiàn)綠色能源、減少碳排放和促進(jìn)國(guó)家科技進(jìn)步等方面作出的貢獻(xiàn)？

盧鐵忠：作為中核集團(tuán)控股的核電上市公司，中國(guó)核電事業(yè)從秦山核電起步，30 多年接續(xù)奮斗。目前公司已投資控股秦山核電、江蘇核電、福清核電、海南核電、三門核電、漳州能源、遼寧核電等七大在運(yùn)、在建核電基地。

截至2022 年6 月30 日，公司核電控股在運(yùn)機(jī)組25 臺(tái)，裝機(jī)容量2371.00 萬(wàn)千瓦，累計(jì)安全發(fā)電超過220 堆年；控股在建項(xiàng)目機(jī)組8 臺(tái)，裝機(jī)容量887.8 萬(wàn)千瓦；控股核準(zhǔn)機(jī)組1 臺(tái)，裝機(jī)容量125.1萬(wàn)千瓦。公司風(fēng)電、光伏控股在運(yùn)在建項(xiàng)目合計(jì)1151.7 萬(wàn)千瓦（在運(yùn)裝機(jī)容量887.33 萬(wàn)千瓦，在建裝機(jī)容量264.37萬(wàn)千瓦），其中風(fēng)電299.9萬(wàn)千瓦，光伏851.8 萬(wàn)千瓦。公司旗下核電站累計(jì)發(fā)電量超過1.35萬(wàn)億千瓦時(shí)。

除了保障國(guó)家能源安全供應(yīng)，中國(guó)核電作為自主創(chuàng)新的排頭兵，積極擔(dān)當(dāng)帶動(dòng)我國(guó)裝備制造水平和能力提升的職責(zé)。核電行業(yè)從業(yè)者對(duì)核安全高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的孜孜以求，有力地促進(jìn)了我國(guó)高端裝備制造業(yè)質(zhì)量保證體系的完善，提升了裝備制造業(yè)人員的能力和素養(yǎng)。通過30 多年的積累，我國(guó)核電站的自主設(shè)計(jì)、建造水平也進(jìn)入世界前列，自主設(shè)備供貨能力大大增強(qiáng)。此外，我國(guó)核電項(xiàng)目持續(xù)不斷地建設(shè)和經(jīng)驗(yàn)反饋，也大大提高了我國(guó)核電建造能力。截至2022 年6 月底，中國(guó)在運(yùn)核電機(jī)組54 臺(tái)，總裝機(jī)容量為5578 萬(wàn)千瓦，位列全球第三；在建及核準(zhǔn)核電機(jī)組23 臺(tái)，已持續(xù)多年保持世界第一。

從“核電廠址”到“核能廠址”魅力核能無(wú)限可能

《中國(guó)電業(yè)與能源》：“十四五”以來(lái)，核能供暖、核能供汽等項(xiàng)目相繼投入運(yùn)行或正式開工建設(shè)，您如何看待核能綜合利用的發(fā)展前景？

盧鐵忠：核能的綜合利用，是根據(jù)社會(huì)發(fā)展需要作出的積極布局和適應(yīng)性轉(zhuǎn)變。此前我們常說要找尋核電廠址，那么今后我們可能就是要找尋核能廠址，一字之差，但蘊(yùn)含了無(wú)限可能。

其實(shí)核能的多用途在國(guó)際上早已不是新鮮事，20 多年前我在歐洲培訓(xùn)的核電廠就開始了核能供暖。我認(rèn)為接下來(lái)核能的多用途市場(chǎng)前景非常廣闊，非常值得期待。

在具體路徑選擇上，首先是核能供暖。2021年12 月3 日，我國(guó)南方首個(gè)核能供熱示范工程——浙江省嘉興市海鹽縣核能供熱示范工程一階段正式投運(yùn)，利用秦山核電站的余熱為4000 余戶居民供暖，反響良好，預(yù)計(jì)到“十四五”末供暖惠及人群將達(dá)到4萬(wàn)戶。

其次是工業(yè)供汽。大型的化工基地都需要配套供給工業(yè)供汽，當(dāng)下因?yàn)樘技s束，新增火電、氣電裝機(jī)受限。核能供汽正好可以彌補(bǔ)這一空缺。國(guó)內(nèi)首個(gè)核能供應(yīng)工業(yè)用汽項(xiàng)目已經(jīng)于今年5月在田灣核電基地開工。

目前，中國(guó)石化、中國(guó)石油以及部分民營(yíng)化工企業(yè)都非?？春糜伞叭A龍一號(hào)”或高溫氣冷堆進(jìn)行工業(yè)供汽，實(shí)際需求也較為迫切。高溫氣冷堆提供蒸汽的溫度可超500攝氏度，甚至更高，供汽品質(zhì)完全達(dá)到甚至超越火電的供汽標(biāo)準(zhǔn)。目前包括海南、廣西、廣東、福建、浙江等地在內(nèi)的多個(gè)省份均提出意愿，希望加速在本省落地核能供汽項(xiàng)目。

當(dāng)然，核能并不僅僅局限于供熱或供汽，比如海水淡化、同位素生產(chǎn)等領(lǐng)域也都有用武之地。目前我們?cè)谶M(jìn)一步拓展核技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域，正在從“單一型選手”向“全方位服務(wù)”升級(jí)發(fā)展，力爭(zhēng)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

《中國(guó)電業(yè)與能源》：除核電產(chǎn)業(yè)外，中國(guó)核電在其他清潔能源領(lǐng)域有何布局？對(duì)于發(fā)展非核清潔能源有何考量？

盧鐵忠：中國(guó)核電的定位是一家能源企業(yè)，或者說得再精準(zhǔn)一些，是一家清潔能源企業(yè)，因此我們?cè)谧鰪?qiáng)做優(yōu)做大核能產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，也在積極發(fā)展非核清潔能源，做到協(xié)同推進(jìn)，雙輪驅(qū)動(dòng)。

發(fā)展非核清潔能源產(chǎn)業(yè)主要有以下幾方面考慮。首先，發(fā)展非核清潔能源可以和核電產(chǎn)業(yè)形成有效的相互支撐，如可以在核電廠區(qū)周邊、廠區(qū)內(nèi)的灘涂等地發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，在核電基地沿海區(qū)域發(fā)展海上風(fēng)電，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)土地、海洋資源的高效利用。其次，從經(jīng)濟(jì)性角度考慮，發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè)也是對(duì)公司經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的有力補(bǔ)充，畢竟核電投產(chǎn)周期相對(duì)較長(zhǎng)，而風(fēng)電、光伏投產(chǎn)周期較短。

我們發(fā)展可再生清潔能源產(chǎn)業(yè)起步并不算早，但近年來(lái)發(fā)展速度較快。2021 年底中國(guó)核電的風(fēng)電、光伏裝機(jī)已近900萬(wàn)千瓦。到2025年，我們規(guī)劃將達(dá)到核電裝機(jī)2600 萬(wàn)千瓦、非核清潔能源裝機(jī)3000萬(wàn)千瓦。

我國(guó)“十四五”核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景看好

《中國(guó)電業(yè)與能源》：2021年以來(lái)，“華龍一號(hào)”全球首堆、海外首堆相繼投入商運(yùn)，您如何看待“華龍一號(hào)”的發(fā)展前景？

盧鐵忠：作為我國(guó)核電走向世界的“國(guó)家名片”，“華龍一號(hào)”是當(dāng)前核電市場(chǎng)接受度最高的三代核電機(jī)型之一，是我國(guó)在總結(jié)30 余年核電科研、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行和管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，研發(fā)設(shè)計(jì)的具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的三代壓水堆核電創(chuàng)新成果，滿足國(guó)際最高安全標(biāo)準(zhǔn)，完全具備批量化建設(shè)能力，已成為中國(guó)為世界貢獻(xiàn)的三代核電優(yōu)選方案。“華龍一號(hào)”示范工程福清核電5、6 號(hào)機(jī)組分別于2021 年、2022 年投入商業(yè)運(yùn)行，標(biāo)志著我國(guó)核電技術(shù)水平已躋身世界前列。通過“華龍一號(hào)”示范工程建設(shè)，我國(guó)形成了一套完整的“華龍一號(hào)”標(biāo)準(zhǔn)體系，不僅有力提升了中國(guó)核電技術(shù)在國(guó)際上的話語(yǔ)權(quán)，也將支撐“華龍一號(hào)”不斷加快批量化建設(shè)和“走出去”的步伐。我認(rèn)為，“華龍一號(hào)”將成為下一階段我國(guó)核電發(fā)展的主要機(jī)型。

隨著“華龍一號(hào)”示范工程的建成，勢(shì)必推動(dòng)中國(guó)核電進(jìn)一步擴(kuò)大“走出去”的版圖。目前越來(lái)越多的國(guó)家看好“華龍”機(jī)組。截至目前，中核集團(tuán)與阿根廷、巴基斯坦、巴西、埃及等多國(guó)簽署核能合作協(xié)議，已經(jīng)與巴基斯坦、阿根廷等60 多個(gè)國(guó)家地區(qū)達(dá)成合作進(jìn)展，“華龍一號(hào)”必將為踐行“一帶一路”倡議增添新的光彩。

《中國(guó)電業(yè)與能源》：您認(rèn)為“十四五”時(shí)期國(guó)內(nèi)核電產(chǎn)業(yè)的增量空間如何？中國(guó)核電將在哪些方面施力？

盧鐵忠：目前國(guó)家層面很支持核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，明確提出要積極安全有序發(fā)展核電。今年4月20日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議一次性核準(zhǔn)6臺(tái)核電機(jī)組，為2008 年后首次一次性核準(zhǔn)6 臺(tái)機(jī)組。我認(rèn)為“十四五”期間，我國(guó)核電產(chǎn)業(yè)將有較好的發(fā)展前景，每年預(yù)計(jì)保持6～8 臺(tái)甚至10 臺(tái)機(jī)組的核準(zhǔn)速度。

面對(duì)核電產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的局面，對(duì)于中國(guó)核電來(lái)說，要全方位保障新建核電項(xiàng)目在人、財(cái)、物等各方面的供應(yīng)，從建設(shè)環(huán)節(jié)開始，從源頭保障核電項(xiàng)目質(zhì)量。安全發(fā)電始終是我們的立身之本。在運(yùn)機(jī)組也要保持安全穩(wěn)定運(yùn)行。確保社會(huì)有需求，我們供得上、發(fā)得滿、穩(wěn)得住。比如在去年電力出現(xiàn)短缺和今年迎峰度夏期間，中國(guó)核電火力全開，全面保障電力供應(yīng)，不斷調(diào)整、優(yōu)化、改善相關(guān)的生產(chǎn)流程，做到“度電必爭(zhēng)、多發(fā)滿發(fā)”。當(dāng)然，核安全是核電事業(yè)的生命線，我們始終將核安全放在最高位置。上述做法都在確保安全的前提下進(jìn)行，比如規(guī)定的檢修等都要按照計(jì)劃進(jìn)行。

未來(lái)，我們將善用核能優(yōu)勢(shì)，協(xié)同各種能源企業(yè)，為能源清潔低碳轉(zhuǎn)型更好賦能。

第一，要一以貫之地忠實(shí)踐行核安全文化，保持高度的法治意識(shí)、憂患意識(shí)、自律意識(shí)、協(xié)作意識(shí)，擦亮核安全金字招牌，持續(xù)壯大核電市場(chǎng)規(guī)模?！笆奈濉蹦袊?guó)核電年度核能發(fā)電量力爭(zhēng)達(dá)到2000 億千瓦時(shí)，70%以上核電機(jī)組運(yùn)行業(yè)績(jī)及綜合指數(shù)繼續(xù)保持全球領(lǐng)先。

第二，積極探索模式創(chuàng)新，協(xié)同客戶需求，拓展核能多用途利用。積極挖掘傳統(tǒng)核電基地商業(yè)大堆價(jià)值，有序推進(jìn)“核電+”項(xiàng)目落地，提供核能供熱、制氫、供汽、海水淡化、同位素生產(chǎn)、園區(qū)綜合智慧能源服務(wù)等。我們還開發(fā)了專門用于北方城市供暖的燕龍供熱堆，一座燕龍堆可以為20 萬(wàn)個(gè)家庭提供清潔低碳的供暖保障。

第三，踐行人類命運(yùn)共同體理念，發(fā)揮核電技術(shù)服務(wù)專長(zhǎng)，促進(jìn)核能事業(yè)國(guó)際合作步伐加快。將繼續(xù)以技術(shù)服務(wù)為紐帶，不斷拓展國(guó)際市場(chǎng)，促進(jìn)國(guó)家間的“百年聯(lián)姻”，加快構(gòu)建新發(fā)展格局。

第四，堅(jiān)持融合發(fā)展，結(jié)合地方需求，發(fā)揮核電基荷電源屬性和核電廠址地利優(yōu)勢(shì)，壯大非核清潔能源產(chǎn)業(yè)。

第五，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，積極突破敏捷清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)。將密切關(guān)注能源電力新技術(shù)、多種能源耦合技術(shù)等前沿技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，重點(diǎn)圍繞機(jī)組安全性能提升、“華龍一號(hào)”運(yùn)維等項(xiàng)目開展技術(shù)創(chuàng)新。適時(shí)開展低碳、零碳、負(fù)碳技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)推廣?！?/p>