◎黃佳倫

(云南日報報業(yè)集團，云南 昆明 650000)

現(xiàn)如今，信息科技的迅速發(fā)展推動了互聯(lián)網(wǎng)和智能手機的廣泛使用，以微博、微信和手機APP 客戶端為代表的新興媒體和自媒體迅速發(fā)展，人們已經(jīng)進入了新媒體時代，“兩微一端”成為了各類信息傳播的重要方式和渠道[1]。為了在新媒體浪潮下對“兩微一端”內(nèi)容進行更為系統(tǒng)全面的監(jiān)管，需要充分利用智能化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化手段對監(jiān)管手段進行優(yōu)化和完善。

一、新媒體平臺存在的問題

(一)為吸引流量不擇手段

在新媒體創(chuàng)造巨大流量的今天，各類問題層出不窮。部分媒體和個人為博人眼球、獲得點擊量、取得經(jīng)濟效益，時常發(fā)布和炒作一些斷章取義的新聞事件，甚至網(wǎng)絡(luò)謠言等，從中獲取流量和利益，在“兩微一端”等新興輿論傳播渠道上，無視法律法規(guī)和職業(yè)道德的限制，任意發(fā)布和傳播帶有負面影響的新聞信息。

(二)信息爆炸和低價值信息泛濫

在新媒體廣泛普及使用以前，受眾獲取信息的渠道非常有限，個人可以收集到的信息資料相對匱乏。因此，受眾往往期望能夠利用信息更為豐富、更加便利的渠道，來獲得更為寶貴的信息資料。新媒體的誕生，極大程度地滿足了受眾這一需要，也增強了受眾獲得資源的便利性。但是隨著新媒體的普及與深入發(fā)展，信息爆炸帶來的低價值信息泛濫已經(jīng)成為一種突出問題。在現(xiàn)實生活中，由于智能手機的廣泛應(yīng)用，個人日常使用手機獲取各類信息的時間成倍增加，手機不再是單一的通訊工作，人們隨時隨地都可以獲取碎片化資訊。然而，這類碎片化的資訊當中夾雜了大量無用信息，受眾不得不花費更多的時間和精力，去甄別、篩選和屏蔽這類無用資訊，反而降低了受眾獲得優(yōu)質(zhì)資訊的效率。

(三)人為制造網(wǎng)絡(luò)環(huán)境紊亂

互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境是新媒介建立和發(fā)展的基礎(chǔ)，二者之間有著相互影響的關(guān)聯(lián)。一方面新媒介的發(fā)展會導致網(wǎng)絡(luò)環(huán)境變化，另一方面互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的優(yōu)劣也影響了新媒介的發(fā)展狀況。當互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境出現(xiàn)混亂失衡問題時，就會直接對新媒介的發(fā)展產(chǎn)生影響，從而使得新媒介的宣傳內(nèi)容良莠不齊。具體來說，在新媒體時代人人都有在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、新媒體和社交平臺上發(fā)表意見的可能性，但不可避免的是，少數(shù)人把網(wǎng)絡(luò)當作發(fā)泄負面情緒的出口，惡意評價、逞口舌之快的法外之地，這些違反互聯(lián)網(wǎng)規(guī)章制度的不當言論，容易導致互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境紊亂。值得注意的是，在“流量可以快速變現(xiàn)”的當下，少數(shù)人為增加關(guān)注度、獲得點擊率、取得效益，而故意發(fā)布傳播虛假消息、低俗內(nèi)容，人為制造對立的情況，客觀上加劇了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的混亂。

(四)監(jiān)管體系仍不夠完善

新媒體的迅猛發(fā)展，也對監(jiān)管工作提出了諸多挑戰(zhàn)。當前階段，針對新媒體平臺的監(jiān)管制度的完善仍然滯后于新媒體的發(fā)展速度，同時監(jiān)管難度也在不斷加大。一是監(jiān)管制度中存在著不足與漏洞，針對“兩微一端”上產(chǎn)生的虛假謠言、負面內(nèi)容、侵權(quán)信息和違法廣告等，媒介監(jiān)管普遍采用發(fā)現(xiàn)后刪除信息的處理方式，存在明顯的滯后性，此時往往已經(jīng)產(chǎn)生了負面輿情[2]。二是在新媒介時代，消息具備海量特性，人人都是信息的生產(chǎn)者、發(fā)布者和傳播者。盡管在大眾傳播中的知識鴻溝作用已被大大弱化，但不同個體之間在甄別信息內(nèi)容真假、優(yōu)劣等層面上，仍然有著很大的差異，部分受眾缺乏相應(yīng)的信息甄別能力，這也在很大程度上加大了新型媒介對信息內(nèi)容監(jiān)管的難度。三是由于技術(shù)監(jiān)管手段的發(fā)展往往落后于新媒介本身的發(fā)展，例如，視頻內(nèi)容審核識別技術(shù)相對于圖文審核存在一定的滯后性，視聽新媒介安全監(jiān)管工作的核心部分主要還是側(cè)重于節(jié)目內(nèi)容的監(jiān)控管理，但由于目前音視頻監(jiān)管技術(shù)還無法完全對音視頻內(nèi)容和導向進行準確判斷，在對內(nèi)容的審核把關(guān)中，仍然需要通過人工手段進行監(jiān)看判斷，加之新形式、新技術(shù)手段在不斷更新?lián)Q代，因此，科技監(jiān)督體系建設(shè)中也需要進行相應(yīng)的投入，從而及時地加以提升和更新。

二、優(yōu)化新媒體內(nèi)容監(jiān)管手段的策略

(一)充分發(fā)揮相關(guān)部門的宏觀調(diào)控和主流媒體的示范引領(lǐng)作用

宏觀導向控制是新媒介有序傳播的重要保證，對新媒介的監(jiān)管離不開相關(guān)部門的宏觀導向控制。面對當前新媒體時代以“兩微一端”為主的新型媒介存在的監(jiān)管難題，有關(guān)部門通過加強頂層設(shè)計做好監(jiān)督，解決以上問題至關(guān)重要。同時，也要注重主流媒體的陣地建設(shè)，堅持正確的輿論導向，堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，圍繞中心、服務(wù)大局，加強意識形態(tài)陣地管理，牢牢把握意識形態(tài)工作的主動權(quán)和話語權(quán)，不斷推動新媒體內(nèi)容建設(shè)。主流媒體在“兩微一端”陣地上要堅持正確的新聞輿論導向，在重大新聞事件、網(wǎng)絡(luò)輿論焦點等重要節(jié)點要主動發(fā)聲，表達準確觀點，正確引導輿論，弘揚正能量，用權(quán)威性的主流信息內(nèi)容引領(lǐng)社會大眾，起到示范效應(yīng)，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)輿論空間[3]。另外，職能部門也應(yīng)當制定出臺有針對性的政策措施，對現(xiàn)階段新媒體平臺內(nèi)容監(jiān)督管理困難較大的問題，進一步健全政策制度，為新媒介內(nèi)容的監(jiān)督管理工作提供政策保障和有利條件。具體的實施如圖1所示。

(二)制定科學完善的法律法規(guī)

立法具備權(quán)威性與強制性，科學健全并具有針對性的立法是對新型媒介內(nèi)容實施有效控制的根本和基礎(chǔ)。首先，在信息媒介時代下對“兩微一端”實施有效的信息監(jiān)管，需要建立科學健全的法律法規(guī)和規(guī)章制度，形成強而有力的法律法規(guī)和制度保障體系[4]。經(jīng)過長期發(fā)展，現(xiàn)階段針對傳統(tǒng)媒體的內(nèi)容監(jiān)督管理制度相對完善，而涉及新媒介內(nèi)容監(jiān)督管理工作的立法則相對滯后，應(yīng)當在現(xiàn)行法律法規(guī)的基礎(chǔ)上不斷完善，新增適應(yīng)新媒介內(nèi)容監(jiān)督管理工作的相應(yīng)內(nèi)容和條款，對不適應(yīng)新媒介發(fā)展環(huán)境的內(nèi)容條款加以調(diào)整、修改和完善，使相關(guān)立法更為科學健全。其次，隨著新媒介發(fā)展速度的加快，各類新問題也逐漸產(chǎn)生，這就必須進一步對相關(guān)規(guī)范加以細分和明確，逐步覆蓋新媒介的各個領(lǐng)域、所有信息內(nèi)容發(fā)布和傳播的主體，使相應(yīng)的監(jiān)督管理工作真正有法可依，使新媒介內(nèi)容的監(jiān)督管理和綜合執(zhí)法工作落到實處。最后，還要對制作傳播非法媒介信息的行為加大打擊懲治力度。對新媒體平臺、個人用戶的違規(guī)行為做出實質(zhì)性處罰，以嚴厲打擊在新媒體內(nèi)容制造和傳播過程中存在的違規(guī)違法行為，營造風清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)不是法外之地，對于為了博人眼球、賺取經(jīng)濟效益，制造或傳播虛假消息、網(wǎng)絡(luò)謠言和低俗內(nèi)容，發(fā)布有違社會正常價值觀的言論等行為，必須及時從快從嚴處理，通過法律法規(guī)的約束，嚴格執(zhí)行互聯(lián)網(wǎng)實名制管理，構(gòu)建起健全的監(jiān)督體系，從而進一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為。

(三)借助先進的技術(shù)手段

新媒介在快速發(fā)展中，傳播環(huán)境越來越復雜，新媒介內(nèi)容的監(jiān)管難度也在逐步增加。面對這一情況，為了促進監(jiān)管技術(shù)的更新與提升，運用科學先進的監(jiān)管手段對新興媒介內(nèi)容實施監(jiān)督更加重要。通過開展技術(shù)革新，設(shè)計研發(fā)更為先進的監(jiān)督手段，最大程度地發(fā)揮技術(shù)的優(yōu)勢[5]。例如，將大數(shù)據(jù)分析技術(shù)運用于新媒介內(nèi)容監(jiān)管工作當中，利用互聯(lián)網(wǎng)爬蟲技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析技術(shù)、聯(lián)機數(shù)據(jù)處理等新技術(shù)手段，對媒介內(nèi)容進行更廣泛的監(jiān)管。目前，全視聽內(nèi)容鑒別技術(shù)由于對軟硬件的需求極高，對海量內(nèi)容進行全要素內(nèi)容鑒別并不現(xiàn)實，因而可以針對“兩微一端”內(nèi)容傳輸?shù)奶攸c，開展有針對性的技術(shù)監(jiān)測。通過系統(tǒng)的專用抓取手段，對微博、微信和移動客戶端上新增的數(shù)據(jù)進行收集，并在系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中加以保存，以方便后期的大數(shù)據(jù)分析和監(jiān)測。爬蟲的主要功能是完成對被監(jiān)測監(jiān)管賬戶的深度爬取，能夠根據(jù)系統(tǒng)規(guī)定的預(yù)設(shè)時間段爬取數(shù)據(jù)，并且還能夠完成對基礎(chǔ)用戶目錄數(shù)據(jù)的爬取，通過審核后的基礎(chǔ)用戶即可進入基本數(shù)據(jù)采集階段，采集層由集群的爬蟲技術(shù)構(gòu)成，包含了瀏覽器和移動服務(wù)器端，以及能夠?qū)嵤┡老x功能的公共云。我們能夠通過預(yù)設(shè)爬取關(guān)鍵字，從不同的賬號間爬取相關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)，爬取數(shù)據(jù)后可對數(shù)據(jù)之間的相關(guān)聯(lián)關(guān)系加以保護，同時為了處理因不同站點的爬蟲屏蔽對策而造成的爬取路徑無效的現(xiàn)象，我們能夠通過使用爬蟲IP 資源池的方法，間斷性更新爬蟲IP 地址，以高效使用有限的IP 處理站點對爬蟲的遮蔽措施。同樣，通過關(guān)鍵詞庫、人臉信息庫、視頻圖像樣品庫、音樂樣品庫，運用數(shù)碼圖像辨識、人臉特征鑒定、文字識別比較等技術(shù)手段，實現(xiàn)智能化的分類甄別，完成對涉黃、涉暴、虛假有害等違法內(nèi)容的自動識別。其中，涉黃分類是指運用圖像識別比對、文字識別比較等技術(shù)手段實現(xiàn)自動研判，完成對圖片內(nèi)容的自動識別、對視聽節(jié)目內(nèi)容的甄別；涉暴分析可主動找到疑似涉暴的違法視聽節(jié)目內(nèi)容，如非法旗幟、槍支等；政治有害分析則是對視聽節(jié)目畫面中出現(xiàn)的人臉和人臉庫中的人臉進行圖片分類和檢出，從而完成對視頻內(nèi)容中敏感人物的自動識別。

(四)增強新媒體平臺以及相關(guān)從業(yè)人員的自律意識

增強新媒介網(wǎng)絡(luò)平臺及其有關(guān)從業(yè)者的嚴格自律意識，是搞好新媒介信息內(nèi)容監(jiān)管的基礎(chǔ)。以“兩微一端”為代表的各大新媒介網(wǎng)絡(luò)平臺、自媒體及其有關(guān)從業(yè)者都是新媒介信息內(nèi)容的制造和傳播主體，從根本上規(guī)范自身的行為，也是做好新媒介信息內(nèi)容監(jiān)管工作的關(guān)鍵。比如，目前部分微信公眾號、微博博主、抖音號主等用戶，通過發(fā)布庸俗、虛假或者違規(guī)宣傳的信息內(nèi)容，達到吸引流量的目的。當這些賬號被舉報查封以后，很快就會新建賬號卷土重來，以此不斷逃避監(jiān)管和打擊。由于此類情況普遍存在，使得新媒介信息內(nèi)容監(jiān)管的難度加大。為了從根本上解決這類問題，要求所有的新興媒介網(wǎng)絡(luò)平臺以及相關(guān)從業(yè)者增強自律意識，平臺方應(yīng)進一步樹立主體意識，履行職責加強內(nèi)容把關(guān)和審核，對發(fā)布內(nèi)容負責，樹立積極健康向上的內(nèi)容導向意識。同時，平臺應(yīng)切實加強網(wǎng)絡(luò)風險防控舉措，加強對包括微信公眾號、微博、客戶端及抖音、快手等視頻號在內(nèi)的新媒體平臺的管理，第一時間管控、刪除網(wǎng)絡(luò)謠言等有害信息，對重點內(nèi)容實行人工審核，先審后發(fā)，有效管控抵制各類網(wǎng)絡(luò)謠言、虛假信息、有害信息，自覺做好內(nèi)容監(jiān)控，不斷完善信息體系，從平臺自身入手搞好監(jiān)督管理工作，進一步鞏固網(wǎng)絡(luò)輿論陣地。新媒體從業(yè)人員和運營者在發(fā)布內(nèi)容時應(yīng)做到遵守法律法規(guī)和社會道德準則，自覺抵御庸俗、弄虛作假，違反法律法規(guī)和社會道德的有害信息，增強責任意識，主動積極配合有關(guān)部門的監(jiān)管工作。

三、結(jié)語

綜上所述，新媒體為信息傳播提供了諸多便利，為社會經(jīng)濟發(fā)展帶來了大量的機遇，但同時一些虛假信息或負面內(nèi)容也在新媒體平臺進行大范圍的傳播，甚至對社會發(fā)展和正常生活造成負面影響。面對新媒體時代“兩微一端”平臺上出現(xiàn)的一些新問題，做好內(nèi)容監(jiān)管是重中之重和關(guān)鍵所在。相關(guān)主管及職能部門要發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，立法機構(gòu)及時制定完善相關(guān)的法律法規(guī)，新媒體平臺和參與者自身加大信息的審核力度，增強社會責任感，同時引進先進的科學技術(shù)手段，完善信息傳播全鏈條監(jiān)督監(jiān)管，重視培養(yǎng)行業(yè)的自律意識?？傊?，促進新媒體浪潮下“兩微一端”等新媒體平臺的健康發(fā)展，需要各方的共同努力。