◎黃佳倫

(云南日報報業(yè)集團(tuán)，云南 昆明 650000)

現(xiàn)如今，信息科技的迅速發(fā)展推動了互聯(lián)網(wǎng)和智能手機(jī)的廣泛使用，以微博、微信和手機(jī)APP 客戶端為代表的新興媒體和自媒體迅速發(fā)展，人們已經(jīng)進(jìn)入了新媒體時代，“兩微一端”成為了各類信息傳播的重要方式和渠道[1]。為了在新媒體浪潮下對“兩微一端”內(nèi)容進(jìn)行更為系統(tǒng)全面的監(jiān)管，需要充分利用智能化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化手段對監(jiān)管手段進(jìn)行優(yōu)化和完善。

一、新媒體平臺存在的問題

(一)為吸引流量不擇手段

在新媒體創(chuàng)造巨大流量的今天，各類問題層出不窮。部分媒體和個人為博人眼球、獲得點(diǎn)擊量、取得經(jīng)濟(jì)效益，時常發(fā)布和炒作一些斷章取義的新聞事件，甚至網(wǎng)絡(luò)謠言等，從中獲取流量和利益，在“兩微一端”等新興輿論傳播渠道上，無視法律法規(guī)和職業(yè)道德的限制，任意發(fā)布和傳播帶有負(fù)面影響的新聞信息。

(二)信息爆炸和低價值信息泛濫

在新媒體廣泛普及使用以前，受眾獲取信息的渠道非常有限，個人可以收集到的信息資料相對匱乏。因此，受眾往往期望能夠利用信息更為豐富、更加便利的渠道，來獲得更為寶貴的信息資料。新媒體的誕生，極大程度地滿足了受眾這一需要，也增強(qiáng)了受眾獲得資源的便利性。但是隨著新媒體的普及與深入發(fā)展，信息爆炸帶來的低價值信息泛濫已經(jīng)成為一種突出問題。在現(xiàn)實(shí)生活中，由于智能手機(jī)的廣泛應(yīng)用，個人日常使用手機(jī)獲取各類信息的時間成倍增加，手機(jī)不再是單一的通訊工作，人們隨時隨地都可以獲取碎片化資訊。然而，這類碎片化的資訊當(dāng)中夾雜了大量無用信息，受眾不得不花費(fèi)更多的時間和精力，去甄別、篩選和屏蔽這類無用資訊，反而降低了受眾獲得優(yōu)質(zhì)資訊的效率。

(三)人為制造網(wǎng)絡(luò)環(huán)境紊亂

互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境是新媒介建立和發(fā)展的基礎(chǔ)，二者之間有著相互影響的關(guān)聯(lián)。一方面新媒介的發(fā)展會導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)環(huán)境變化，另一方面互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的優(yōu)劣也影響了新媒介的發(fā)展?fàn)顩r。當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境出現(xiàn)混亂失衡問題時，就會直接對新媒介的發(fā)展產(chǎn)生影響，從而使得新媒介的宣傳內(nèi)容良莠不齊。具體來說，在新媒體時代人人都有在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、新媒體和社交平臺上發(fā)表意見的可能性，但不可避免的是，少數(shù)人把網(wǎng)絡(luò)當(dāng)作發(fā)泄負(fù)面情緒的出口，惡意評價、逞口舌之快的法外之地，這些違反互聯(lián)網(wǎng)規(guī)章制度的不當(dāng)言論，容易導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境紊亂。值得注意的是，在“流量可以快速變現(xiàn)”的當(dāng)下，少數(shù)人為增加關(guān)注度、獲得點(diǎn)擊率、取得效益，而故意發(fā)布傳播虛假消息、低俗內(nèi)容，人為制造對立的情況，客觀上加劇了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的混亂。

(四)監(jiān)管體系仍不夠完善

新媒體的迅猛發(fā)展，也對監(jiān)管工作提出了諸多挑戰(zhàn)。當(dāng)前階段，針對新媒體平臺的監(jiān)管制度的完善仍然滯后于新媒體的發(fā)展速度，同時監(jiān)管難度也在不斷加大。一是監(jiān)管制度中存在著不足與漏洞，針對“兩微一端”上產(chǎn)生的虛假謠言、負(fù)面內(nèi)容、侵權(quán)信息和違法廣告等，媒介監(jiān)管普遍采用發(fā)現(xiàn)后刪除信息的處理方式，存在明顯的滯后性，此時往往已經(jīng)產(chǎn)生了負(fù)面輿情[2]。二是在新媒介時代，消息具備海量特性，人人都是信息的生產(chǎn)者、發(fā)布者和傳播者。盡管在大眾傳播中的知識鴻溝作用已被大大弱化，但不同個體之間在甄別信息內(nèi)容真假、優(yōu)劣等層面上，仍然有著很大的差異，部分受眾缺乏相應(yīng)的信息甄別能力，這也在很大程度上加大了新型媒介對信息內(nèi)容監(jiān)管的難度。三是由于技術(shù)監(jiān)管手段的發(fā)展往往落后于新媒介本身的發(fā)展，例如，視頻內(nèi)容審核識別技術(shù)相對于圖文審核存在一定的滯后性，視聽新媒介安全監(jiān)管工作的核心部分主要還是側(cè)重于節(jié)目內(nèi)容的監(jiān)控管理，但由于目前音視頻監(jiān)管技術(shù)還無法完全對音視頻內(nèi)容和導(dǎo)向進(jìn)行準(zhǔn)確判斷，在對內(nèi)容的審核把關(guān)中，仍然需要通過人工手段進(jìn)行監(jiān)看判斷，加之新形式、新技術(shù)手段在不斷更新?lián)Q代，因此，科技監(jiān)督體系建設(shè)中也需要進(jìn)行相應(yīng)的投入，從而及時地加以提升和更新。

二、優(yōu)化新媒體內(nèi)容監(jiān)管手段的策略

(一)充分發(fā)揮相關(guān)部門的宏觀調(diào)控和主流媒體的示范引領(lǐng)作用

宏觀導(dǎo)向控制是新媒介有序傳播的重要保證，對新媒介的監(jiān)管離不開相關(guān)部門的宏觀導(dǎo)向控制。面對當(dāng)前新媒體時代以“兩微一端”為主的新型媒介存在的監(jiān)管難題，有關(guān)部門通過加強(qiáng)頂層設(shè)計做好監(jiān)督，解決以上問題至關(guān)重要。同時，也要注重主流媒體的陣地建設(shè)，堅持正確的輿論導(dǎo)向，堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，圍繞中心、服務(wù)大局，加強(qiáng)意識形態(tài)陣地管理，牢牢把握意識形態(tài)工作的主動權(quán)和話語權(quán)，不斷推動新媒體內(nèi)容建設(shè)。主流媒體在“兩微一端”陣地上要堅持正確的新聞輿論導(dǎo)向，在重大新聞事件、網(wǎng)絡(luò)輿論焦點(diǎn)等重要節(jié)點(diǎn)要主動發(fā)聲，表達(dá)準(zhǔn)確觀點(diǎn)，正確引導(dǎo)輿論，弘揚(yáng)正能量，用權(quán)威性的主流信息內(nèi)容引領(lǐng)社會大眾，起到示范效應(yīng)，營造清朗的網(wǎng)絡(luò)輿論空間[3]。另外，職能部門也應(yīng)當(dāng)制定出臺有針對性的政策措施，對現(xiàn)階段新媒體平臺內(nèi)容監(jiān)督管理困難較大的問題，進(jìn)一步健全政策制度，為新媒介內(nèi)容的監(jiān)督管理工作提供政策保障和有利條件。具體的實(shí)施如圖1所示。

(二)制定科學(xué)完善的法律法規(guī)

立法具備權(quán)威性與強(qiáng)制性，科學(xué)健全并具有針對性的立法是對新型媒介內(nèi)容實(shí)施有效控制的根本和基礎(chǔ)。首先，在信息媒介時代下對“兩微一端”實(shí)施有效的信息監(jiān)管，需要建立科學(xué)健全的法律法規(guī)和規(guī)章制度，形成強(qiáng)而有力的法律法規(guī)和制度保障體系[4]。經(jīng)過長期發(fā)展，現(xiàn)階段針對傳統(tǒng)媒體的內(nèi)容監(jiān)督管理制度相對完善，而涉及新媒介內(nèi)容監(jiān)督管理工作的立法則相對滯后，應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)行法律法規(guī)的基礎(chǔ)上不斷完善，新增適應(yīng)新媒介內(nèi)容監(jiān)督管理工作的相應(yīng)內(nèi)容和條款，對不適應(yīng)新媒介發(fā)展環(huán)境的內(nèi)容條款加以調(diào)整、修改和完善，使相關(guān)立法更為科學(xué)健全。其次，隨著新媒介發(fā)展速度的加快，各類新問題也逐漸產(chǎn)生，這就必須進(jìn)一步對相關(guān)規(guī)范加以細(xì)分和明確，逐步覆蓋新媒介的各個領(lǐng)域、所有信息內(nèi)容發(fā)布和傳播的主體，使相應(yīng)的監(jiān)督管理工作真正有法可依，使新媒介內(nèi)容的監(jiān)督管理和綜合執(zhí)法工作落到實(shí)處。最后，還要對制作傳播非法媒介信息的行為加大打擊懲治力度。對新媒體平臺、個人用戶的違規(guī)行為做出實(shí)質(zhì)性處罰，以嚴(yán)厲打擊在新媒體內(nèi)容制造和傳播過程中存在的違規(guī)違法行為，營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)不是法外之地，對于為了博人眼球、賺取經(jīng)濟(jì)效益，制造或傳播虛假消息、網(wǎng)絡(luò)謠言和低俗內(nèi)容，發(fā)布有違社會正常價值觀的言論等行為，必須及時從快從嚴(yán)處理，通過法律法規(guī)的約束，嚴(yán)格執(zhí)行互聯(lián)網(wǎng)實(shí)名制管理，構(gòu)建起健全的監(jiān)督體系，從而進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為。

(三)借助先進(jìn)的技術(shù)手段

新媒介在快速發(fā)展中，傳播環(huán)境越來越復(fù)雜，新媒介內(nèi)容的監(jiān)管難度也在逐步增加。面對這一情況，為了促進(jìn)監(jiān)管技術(shù)的更新與提升，運(yùn)用科學(xué)先進(jìn)的監(jiān)管手段對新興媒介內(nèi)容實(shí)施監(jiān)督更加重要。通過開展技術(shù)革新，設(shè)計研發(fā)更為先進(jìn)的監(jiān)督手段，最大程度地發(fā)揮技術(shù)的優(yōu)勢[5]。例如，將大數(shù)據(jù)分析技術(shù)運(yùn)用于新媒介內(nèi)容監(jiān)管工作當(dāng)中，利用互聯(lián)網(wǎng)爬蟲技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析技術(shù)、聯(lián)機(jī)數(shù)據(jù)處理等新技術(shù)手段，對媒介內(nèi)容進(jìn)行更廣泛的監(jiān)管。目前，全視聽內(nèi)容鑒別技術(shù)由于對軟硬件的需求極高，對海量內(nèi)容進(jìn)行全要素內(nèi)容鑒別并不現(xiàn)實(shí)，因而可以針對“兩微一端”內(nèi)容傳輸?shù)奶攸c(diǎn)，開展有針對性的技術(shù)監(jiān)測。通過系統(tǒng)的專用抓取手段，對微博、微信和移動客戶端上新增的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集，并在系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中加以保存，以方便后期的大數(shù)據(jù)分析和監(jiān)測。爬蟲的主要功能是完成對被監(jiān)測監(jiān)管賬戶的深度爬取，能夠根據(jù)系統(tǒng)規(guī)定的預(yù)設(shè)時間段爬取數(shù)據(jù)，并且還能夠完成對基礎(chǔ)用戶目錄數(shù)據(jù)的爬取，通過審核后的基礎(chǔ)用戶即可進(jìn)入基本數(shù)據(jù)采集階段，采集層由集群的爬蟲技術(shù)構(gòu)成，包含了瀏覽器和移動服務(wù)器端，以及能夠?qū)嵤┡老x功能的公共云。我們能夠通過預(yù)設(shè)爬取關(guān)鍵字，從不同的賬號間爬取相關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)，爬取數(shù)據(jù)后可對數(shù)據(jù)之間的相關(guān)聯(lián)關(guān)系加以保護(hù)，同時為了處理因不同站點(diǎn)的爬蟲屏蔽對策而造成的爬取路徑無效的現(xiàn)象，我們能夠通過使用爬蟲IP 資源池的方法，間斷性更新爬蟲IP 地址，以高效使用有限的IP 處理站點(diǎn)對爬蟲的遮蔽措施。同樣，通過關(guān)鍵詞庫、人臉信息庫、視頻圖像樣品庫、音樂樣品庫，運(yùn)用數(shù)碼圖像辨識、人臉特征鑒定、文字識別比較等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)智能化的分類甄別，完成對涉黃、涉暴、虛假有害等違法內(nèi)容的自動識別。其中，涉黃分類是指運(yùn)用圖像識別比對、文字識別比較等技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)自動研判，完成對圖片內(nèi)容的自動識別、對視聽節(jié)目內(nèi)容的甄別；涉暴分析可主動找到疑似涉暴的違法視聽節(jié)目內(nèi)容，如非法旗幟、槍支等；政治有害分析則是對視聽節(jié)目畫面中出現(xiàn)的人臉和人臉庫中的人臉進(jìn)行圖片分類和檢出，從而完成對視頻內(nèi)容中敏感人物的自動識別。

(四)增強(qiáng)新媒體平臺以及相關(guān)從業(yè)人員的自律意識

增強(qiáng)新媒介網(wǎng)絡(luò)平臺及其有關(guān)從業(yè)者的嚴(yán)格自律意識，是搞好新媒介信息內(nèi)容監(jiān)管的基礎(chǔ)。以“兩微一端”為代表的各大新媒介網(wǎng)絡(luò)平臺、自媒體及其有關(guān)從業(yè)者都是新媒介信息內(nèi)容的制造和傳播主體，從根本上規(guī)范自身的行為，也是做好新媒介信息內(nèi)容監(jiān)管工作的關(guān)鍵。比如，目前部分微信公眾號、微博博主、抖音號主等用戶，通過發(fā)布庸俗、虛假或者違規(guī)宣傳的信息內(nèi)容，達(dá)到吸引流量的目的。當(dāng)這些賬號被舉報查封以后，很快就會新建賬號卷土重來，以此不斷逃避監(jiān)管和打擊。由于此類情況普遍存在，使得新媒介信息內(nèi)容監(jiān)管的難度加大。為了從根本上解決這類問題，要求所有的新興媒介網(wǎng)絡(luò)平臺以及相關(guān)從業(yè)者增強(qiáng)自律意識，平臺方應(yīng)進(jìn)一步樹立主體意識，履行職責(zé)加強(qiáng)內(nèi)容把關(guān)和審核，對發(fā)布內(nèi)容負(fù)責(zé)，樹立積極健康向上的內(nèi)容導(dǎo)向意識。同時，平臺應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險防控舉措，加強(qiáng)對包括微信公眾號、微博、客戶端及抖音、快手等視頻號在內(nèi)的新媒體平臺的管理，第一時間管控、刪除網(wǎng)絡(luò)謠言等有害信息，對重點(diǎn)內(nèi)容實(shí)行人工審核，先審后發(fā)，有效管控抵制各類網(wǎng)絡(luò)謠言、虛假信息、有害信息，自覺做好內(nèi)容監(jiān)控，不斷完善信息體系，從平臺自身入手搞好監(jiān)督管理工作，進(jìn)一步鞏固網(wǎng)絡(luò)輿論陣地。新媒體從業(yè)人員和運(yùn)營者在發(fā)布內(nèi)容時應(yīng)做到遵守法律法規(guī)和社會道德準(zhǔn)則，自覺抵御庸俗、弄虛作假，違反法律法規(guī)和社會道德的有害信息，增強(qiáng)責(zé)任意識，主動積極配合有關(guān)部門的監(jiān)管工作。

三、結(jié)語

綜上所述，新媒體為信息傳播提供了諸多便利，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了大量的機(jī)遇，但同時一些虛假信息或負(fù)面內(nèi)容也在新媒體平臺進(jìn)行大范圍的傳播，甚至對社會發(fā)展和正常生活造成負(fù)面影響。面對新媒體時代“兩微一端”平臺上出現(xiàn)的一些新問題，做好內(nèi)容監(jiān)管是重中之重和關(guān)鍵所在。相關(guān)主管及職能部門要發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，立法機(jī)構(gòu)及時制定完善相關(guān)的法律法規(guī)，新媒體平臺和參與者自身加大信息的審核力度，增強(qiáng)社會責(zé)任感，同時引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段，完善信息傳播全鏈條監(jiān)督監(jiān)管，重視培養(yǎng)行業(yè)的自律意識?？傊龠M(jìn)新媒體浪潮下“兩微一端”等新媒體平臺的健康發(fā)展，需要各方的共同努力。