□馬 嬡
(中共肅南裕固族自治縣縣委黨校,甘肅 張掖 734400)
鄉(xiāng)村旅游是推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式優(yōu)化和質(zhì)量提升的重要推動力。面對新的發(fā)展形勢,如何確保鄉(xiāng)村旅游有效支持鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),是當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的思考重點(diǎn)。而鄉(xiāng)村旅游之所以能夠推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,也正是由于鄉(xiāng)村旅游構(gòu)建了鄉(xiāng)村發(fā)展多元化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村資源的活化配置,促進(jìn)了鄉(xiāng)村文化融合,推動了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的全新構(gòu)建。因此,從這幾個(gè)方面來分析鄉(xiāng)村旅游對鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義,將有助于理解鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的內(nèi)涵關(guān)系。
在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中,由于導(dǎo)入了相關(guān)的資源要素,實(shí)現(xiàn)了資源配置的多元化,因此在鄉(xiāng)村發(fā)展中,鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟(jì)活動模式有效實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村人口、土地和其他經(jīng)濟(jì)要素的重新組合與優(yōu)化,新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有別于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式,由此使得鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式呈現(xiàn)出多元化的典型特征,不斷豐富了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵,促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面融合。鄉(xiāng)村旅游大大推動了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的多元化裂變,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輕資產(chǎn)轉(zhuǎn)型,推動了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展由單一化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向多元化勞動價(jià)值升值轉(zhuǎn)變。
鄉(xiāng)村旅游發(fā)展能夠全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)資源的高效活化利用與均衡化配置。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式下,農(nóng)民在農(nóng)村土地上進(jìn)行固定化的資源增值,實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物資源的收取與買賣。該模式是相對低效率和基礎(chǔ)性的經(jīng)濟(jì)循環(huán)模式,雖然能夠確保農(nóng)村居民維持一定的基本生存條件,但無法真正地將土地資源、自然資源、生態(tài)環(huán)境資源以及人力資源進(jìn)行有效融合,迸發(fā)出更高的資源配置價(jià)值。而鄉(xiāng)村旅游恰恰克服了以上種種缺點(diǎn),能夠有效實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)要素的活化,可以通過刺激多元要素融合,有效提高人力資本的利用價(jià)值。
由于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展往往秉持著人文社會內(nèi)涵的延伸和生態(tài)環(huán)境體驗(yàn)的增強(qiáng),所以鄉(xiāng)村旅游是對鄉(xiāng)村文化的活化利用,而鄉(xiāng)村文化正是鄉(xiāng)村發(fā)展過程中有別于市場化機(jī)制中的普通市民文化的一個(gè)內(nèi)涵性象征,是人們進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游、尋找鄉(xiāng)愁、探尋野趣、享受自然美景等要素的根本文化依托。鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村文化的高度契合與全面融合,正是鄉(xiāng)村旅游業(yè)助推鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生性精神動力。
鄉(xiāng)村旅游對鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)是通過一定的形式表達(dá)出來的。由于鄉(xiāng)村旅游過程中基礎(chǔ)設(shè)施的修建需要鄉(xiāng)村人員積極投入,而鄉(xiāng)村景點(diǎn)的運(yùn)營管理、日常維護(hù)也需要大量的工作人員參與,并且圍繞著鄉(xiāng)村旅游延伸出來的周邊商業(yè)也需要大量鄉(xiāng)村人員進(jìn)行商業(yè)交換和經(jīng)濟(jì)支撐。鄉(xiāng)村旅游借由就業(yè)的全面延伸和增長實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵化豐富,提高了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活躍性。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心內(nèi)容是促進(jìn)村民就業(yè)增收。通過鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的全面延伸,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)中就業(yè)元素的激活。因此,鄉(xiāng)村旅游對擴(kuò)大就業(yè)、提高經(jīng)濟(jì)活躍度具有關(guān)鍵核心作用。
在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中,必然會進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施更新?lián)Q代和優(yōu)化提升,進(jìn)而惠及鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游建設(shè)過程中,需要對鄉(xiāng)村田園風(fēng)光進(jìn)行重新設(shè)計(jì)改造,對住宿條件進(jìn)行全面擴(kuò)容修理,對交通、醫(yī)療等環(huán)境實(shí)施全面保障,有效優(yōu)化綜合性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的全面投入。因此,正是由于鄉(xiāng)村旅游的作用,才全面促進(jìn)了鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施全面投資,并進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)正向循環(huán)發(fā)展,為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的全面提升注入新的發(fā)展動力,推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
環(huán)境優(yōu)化、生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo)之一。在鄉(xiāng)村旅游建設(shè)過程中,基于旅游設(shè)施的改造而對鄉(xiāng)村環(huán)境生態(tài)要素進(jìn)行重新美化提升,優(yōu)化了鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,提高了鄉(xiāng)村宜居程度,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)化、生活宜居。正是通過鄉(xiāng)村旅游的環(huán)境治理,才實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要舉措。
發(fā)展思想滯后是阻礙旅游經(jīng)濟(jì)全面優(yōu)化發(fā)展的重要問題。雖然鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程中對鄉(xiāng)村居民進(jìn)行了全面的文明素質(zhì)培養(yǎng),但這種培養(yǎng)仍然不能滿足市場化的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展需要,許多村民在旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中文明素質(zhì)不高、思想意識落后等問題仍然凸顯。當(dāng)前在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中,對于旅游發(fā)展戰(zhàn)略、旅游發(fā)展愿景、旅游發(fā)展目標(biāo)的思想認(rèn)知定位不清,對特色化鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的全面理解不足,在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中,等、靠、要思想意識較多,主動創(chuàng)新發(fā)展、打破常規(guī)思維的村民相對較少。同時(shí),參與鄉(xiāng)村旅游過程的管理人員思想意識滯后,對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中的景區(qū)管理、景區(qū)建設(shè)等存在著認(rèn)知上的滯后性,創(chuàng)新性意識不強(qiáng),拼搏思想不足等,都對當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了思想干擾和思想阻力,滯后了鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。
鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈不暢通,是鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的問題之一。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,產(chǎn)業(yè)鏈較為單一,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的延伸度不夠。許多地區(qū)在開展旅游經(jīng)濟(jì)活動中,旅游鏈條延伸較短,許多鄉(xiāng)村旅游往往都是一日游、半日游,不能拓展旅游延長鏈。一些鄉(xiāng)村地區(qū)在開展旅游經(jīng)濟(jì)的過程中吸引游客,沒有深度開發(fā)旅游資源,例如一些地區(qū)明明有配套的產(chǎn)業(yè)設(shè)備和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),卻無法拓展旅游經(jīng)濟(jì)附加值,無法就自身特色化的旅游產(chǎn)品進(jìn)行深挖擴(kuò)容,導(dǎo)致旅游產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建不完善,缺乏中間環(huán)節(jié),如缺乏旅游產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)、餐飲環(huán)節(jié)、住宿環(huán)節(jié)或缺乏產(chǎn)品售賣環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展過程中交織性暢通能力不足,堵點(diǎn)較多。如在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品路線設(shè)計(jì)中,設(shè)計(jì)路線脫節(jié),游客參與鄉(xiāng)村旅游的體驗(yàn)性不足,在農(nóng)家樂等旅游開發(fā)項(xiàng)目上開發(fā)的游玩項(xiàng)目較少,無法及時(shí)吸收青年群體。這些因素都阻礙了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。
鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)資源配置的不均衡,體現(xiàn)在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的各個(gè)方面。比如,一些地區(qū)著重于在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中強(qiáng)化基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),搭建鄉(xiāng)村旅游廣場、鄉(xiāng)村旅游住宿樓堂館閣,而對鄉(xiāng)村旅游真正的景點(diǎn)文化內(nèi)涵發(fā)掘不足,人文精神運(yùn)營不足,對鄉(xiāng)村原始生態(tài)、鄉(xiāng)村文化等旅游要素的開發(fā)較少,大量的資金均投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而輕視了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的軟環(huán)境建設(shè),資源配置不夠均勻。一些鄉(xiāng)村地區(qū)對于鄉(xiāng)村旅游過程的整體產(chǎn)業(yè)鏈投資協(xié)同性不足,在人力配置、資金分配和精力投入上均產(chǎn)生了失衡。這些因素都使鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)資源配置的綜合性優(yōu)勢全面弱化。
鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中缺乏特色化、品牌化的特質(zhì),是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展不突出的重要原因。一些地區(qū)往往習(xí)慣在鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)建設(shè)中建設(shè)樓堂館宇,破壞了資源環(huán)境、生態(tài)循環(huán),喪失了鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色。許多地區(qū)在開展鄉(xiāng)村旅游過程中“同質(zhì)化”現(xiàn)象嚴(yán)重,沒有依據(jù)自身的特色建立品牌形象。例如,一些鄉(xiāng)村在開展旅游業(yè)過程中,沒有依據(jù)于自身的自然環(huán)境要素、人文文化要素、民俗風(fēng)俗要素及特色產(chǎn)業(yè)要素構(gòu)建品牌化旅游形象,導(dǎo)致在后來的發(fā)展中完全“躺平”,沒有任何特色可言,逐漸喪失了發(fā)展的能動性。
在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過程中,缺乏青年專業(yè)化人才的引進(jìn)與培養(yǎng)。近年來,隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)以及經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,鄉(xiāng)村大量有才能的青年人員紛紛外出工作,導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的青年專業(yè)化人員不斷流失,無法形成專業(yè)化人才集聚效應(yīng),無法形成專業(yè)化鄉(xiāng)村旅游人才引領(lǐng)作用。
目前,在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和旅游專業(yè)化能力建設(shè)上,鄉(xiāng)村旅游專業(yè)型人才建設(shè)缺乏對青年專業(yè)化旅游人才的系統(tǒng)性培養(yǎng)與培訓(xùn),沒有就鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、旅游經(jīng)濟(jì)建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游專業(yè)化人才培養(yǎng)等進(jìn)行專門、定期、常態(tài)化的培訓(xùn)。這些因素都使得鄉(xiāng)村旅游在實(shí)際發(fā)展中面臨專業(yè)性人才缺乏的現(xiàn)狀,無法形成長期性、戰(zhàn)略性的鄉(xiāng)村旅游人才引領(lǐng)機(jī)制。
一是全面強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游參與者的發(fā)展思維,使他們能切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展經(jīng)濟(jì)的新規(guī)律、新認(rèn)識,構(gòu)建起新的文明素質(zhì)和人文素養(yǎng)。
二是全面強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中的戰(zhàn)略思想、愿景、文化,提高鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略性布局思維。
三是全面驅(qū)動鄉(xiāng)村旅游管理參與者的精神優(yōu)化,讓相關(guān)人員構(gòu)建發(fā)展意識、創(chuàng)新意識,從而全面有效地激活鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的思維火花,使每一個(gè)參與到鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的人都能夠以現(xiàn)代型、市場化的思維助推鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。
打通鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的資源活化,全面促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一是全面實(shí)現(xiàn)對鄉(xiāng)村旅游中的產(chǎn)業(yè)鏈延伸。從吃穿住行入手,到旅游經(jīng)濟(jì)特色化品牌的確立,再到旅游產(chǎn)業(yè)的打通、企業(yè)化旅游管理模式的建立,都能行之有效地推行下去,才能有效確保鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的不斷延伸。
二是全面深化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈中的各個(gè)環(huán)節(jié),讓鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中村民、旅游景區(qū)管理人員、基層政府等各個(gè)旅游參與方形成整體經(jīng)濟(jì)體,彼此通力協(xié)作,發(fā)揮合力優(yōu)勢,才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條各元素的充分融合,打造鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的全面延伸。
推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)資源配置均衡化,打破經(jīng)濟(jì)資源配置的壁壘,全面實(shí)現(xiàn)旅游資源要素的分散化投入,加大鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)出的收益性計(jì)算與控制力度,做好鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展投入產(chǎn)出比的詳細(xì)規(guī)劃至關(guān)重要。
一是要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村資源配置的制度化均衡。將那些影響鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源配置均衡化的規(guī)章制度全面梳理、統(tǒng)一修訂,構(gòu)建全要素鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場。
二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展當(dāng)中各類支持性元素的靈活利用與廣泛活躍性利用。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、軟性文化條件建設(shè)以及旅游項(xiàng)目改造提升等方面有重點(diǎn)地進(jìn)行均衡投資,在人才輸入、資金傾斜、資源供給、后勤保障等方面都要建立全面的資源配置渠道,實(shí)現(xiàn)資源配置的均衡化,以避免軟實(shí)力和硬實(shí)力出現(xiàn)失衡,對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)造成全面性的打擊。
一是全面樹立鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)特色化發(fā)展思維意識,不斷增強(qiáng)特色化經(jīng)濟(jì)發(fā)展思維理念在日常鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的指導(dǎo)思想。
二是有效挖掘個(gè)性化的鄉(xiāng)村旅游元素,通過全面挖掘鄉(xiāng)村自然風(fēng)貌、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、人文形態(tài),構(gòu)建符合自身特色化發(fā)展道路的旅游經(jīng)濟(jì)品牌體系,實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展,錯(cuò)位競爭,打造品牌化發(fā)展格局,提升品牌形象,實(shí)現(xiàn)品牌營銷宣傳和市場推廣。積極以固定化的品牌特征為基準(zhǔn),對游客實(shí)施統(tǒng)一的品牌化宣傳,以增強(qiáng)游客的心理認(rèn)知度。
進(jìn)一步全面加大對鄉(xiāng)村旅游專業(yè)化人才的培養(yǎng)力度,是持續(xù)推動鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要步驟。
一是加強(qiáng)對鄉(xiāng)村專業(yè)化旅游人才的全面引進(jìn),特別是要留住返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年人才,加強(qiáng)他們在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的積極作用。通過各種政策吸引青年專業(yè)性旅游人才留在鄉(xiāng)村發(fā)展,提高他們參與鄉(xiāng)村旅游的積極性和主動性,加大對鄉(xiāng)村旅游專業(yè)的青年人才激勵(lì)措施力度。
二是進(jìn)一步加大專業(yè)青年人才在旅游發(fā)展中的培養(yǎng)培訓(xùn)力度,加強(qiáng)對專業(yè)化青年人才在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展策略能力的培訓(xùn),提高鄉(xiāng)村旅游中專業(yè)青年人才參與度。
三是科學(xué)合理制訂培養(yǎng)計(jì)劃,聘請優(yōu)秀的外部專家學(xué)者就鄉(xiāng)村旅游的具體路徑、具體措施和質(zhì)量提升方法等,對青年人員進(jìn)行全面培訓(xùn),通過培訓(xùn)增強(qiáng)青年人才在鄉(xiāng)村旅游參與感、責(zé)任感和專業(yè)化技能的提升,從而發(fā)揮青年人才的專業(yè)優(yōu)勢,提高他們參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的積極性。
鄉(xiāng)村旅游對鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展助力甚大,是促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新的轉(zhuǎn)型和新的發(fā)展的系統(tǒng)性方法之一。只要鄉(xiāng)村在發(fā)展中認(rèn)真積累旅游元素,打好鄉(xiāng)村旅游特色內(nèi)容開發(fā)這張牌,推進(jìn)好鄉(xiāng)村旅游的銜接性和針對性,就一定可以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的高質(zhì)量發(fā)展,就一定能徹底讓有旅游條件的鄉(xiāng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)集合式發(fā)展,為鄉(xiāng)村的全面建設(shè)、村民的增收致富探索出一條新道路,促進(jìn)鄉(xiāng)村的全面可持續(xù)發(fā)展。