劉軼楠 李杰 喬慶敏

（邯鄲職業(yè)技術(shù)學(xué)院 河北邯鄲 056000）

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是一種新興的經(jīng)濟(jì)形式，它與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的整合、融合中發(fā)揮出強(qiáng)大的活力，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使我國的就業(yè)市場(chǎng)發(fā)生深刻變化，新的經(jīng)濟(jì)模式和新的業(yè)態(tài)催生出新的就業(yè)形式，同時(shí)也推動(dòng)了傳統(tǒng)的就業(yè)方式優(yōu)化。2020年4月，河北省政府發(fā)布《河北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃(2020-2025年)》，明確提出河北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力和良好的數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎和動(dòng)力。截至2019年末，河北省的數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)10000億元以上的發(fā)展，其中數(shù)字經(jīng)濟(jì)占到GDP的30%以上。本文以河北省為例，深入分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)就業(yè)質(zhì)量的影響、存在的問題和對(duì)策。

1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)河北省就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響

數(shù)字化技術(shù)在培育和壯大就業(yè)市場(chǎng)、精準(zhǔn)供需、提高就業(yè)質(zhì)量、創(chuàng)造靈活就業(yè)、升級(jí)就業(yè)結(jié)構(gòu)等方面起著舉足輕重的作用。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，就業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)的變化，必然會(huì)產(chǎn)生一系列連鎖反應(yīng)。

1.1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)就業(yè)崗位規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈高度正相關(guān)關(guān)系

從供求關(guān)系來看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使就業(yè)崗位、就業(yè)需求、人才流動(dòng)都產(chǎn)生了明顯變化。首先，根據(jù)《中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告(2021年)》的數(shù)據(jù)，河北省在全國范圍內(nèi)占據(jù)2%以上的工作崗位，在全國省級(jí)排名第12位。這就意味著，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中，高端的就業(yè)機(jī)會(huì)相對(duì)較少，吸引不到足夠多的數(shù)字人才，便難以形成有效的集聚，也很難促進(jìn)人才供需的良性循環(huán)；其次，根據(jù)全國各省份的數(shù)字經(jīng)濟(jì)輸入與輸出工作的統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)河北省的數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才在省內(nèi)的比重位居全國省級(jí)第18位，而數(shù)字經(jīng)濟(jì)的工作還不到50%，也就是說，河北省跨省的工作數(shù)量明顯少于外省，這也進(jìn)一步表明河北省的數(shù)字化企業(yè)與其他發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有一定的差距。最后，北京在出口和進(jìn)口方面位居首位，其出口工作比進(jìn)口高出8%，北京在京津冀一體化發(fā)展大背景下，為河北省數(shù)字人才供需不平衡的問題創(chuàng)造了一個(gè)天然的有利條件。

1.2 數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化下的就業(yè)技能顯著不同

數(shù)字經(jīng)濟(jì)的計(jì)量維度包括數(shù)字工業(yè)化與工業(yè)數(shù)字化。從數(shù)字工業(yè)化的角度看，河北省數(shù)字工業(yè)發(fā)展到2020年還不到1000億元，位居各省市的第18名；數(shù)字工業(yè)對(duì)國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率僅為2.3%，在各省市中排名21；工業(yè)數(shù)字方面，河北省工業(yè)發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量已達(dá)1萬億元，工業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP的比重已達(dá)30%以上，位居各省市第11位。通過對(duì)數(shù)字工業(yè)化與工業(yè)數(shù)字化的比較，一方面說明河北省數(shù)字工業(yè)化的規(guī)模還很小，不到十分之一，甚至達(dá)不到全國的平均水平；另一方面，河北省工業(yè)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度很快，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型已初見端倪。從國家發(fā)展的趨勢(shì)來看，制造業(yè)的數(shù)字化就業(yè)給從業(yè)人員的數(shù)字化融合程度帶來了新的挑戰(zhàn)，因此，在傳統(tǒng)的基礎(chǔ)工業(yè)技術(shù)和數(shù)字技術(shù)中，需要加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)型人才的培養(yǎng)。

1.3 數(shù)字經(jīng)濟(jì)影響下河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化促使就業(yè)結(jié)構(gòu)改變

隨著數(shù)字化技術(shù)的不斷深入，傳統(tǒng)工業(yè)的生產(chǎn)力得到極大提升，傳統(tǒng)工業(yè)得到迅速發(fā)展，同時(shí)也加速了工業(yè)的數(shù)字化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)就業(yè)構(gòu)成的影響中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)滲透率分別為8.9%、21.0%、40.7%，也就是說，第一、二、三產(chǎn)業(yè)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)人才需求的滲透程度呈“三、二、一”的趨勢(shì)。從從業(yè)人員的視角來看，由于第二行業(yè)的固定資產(chǎn)比重高，技術(shù)密集，因此，數(shù)字化轉(zhuǎn)化的難度將逐步增大。因此，在現(xiàn)有人才結(jié)構(gòu)的前提下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的人才轉(zhuǎn)化需按照三、二、一產(chǎn)業(yè)的先后次序進(jìn)行。

1.4 數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)就業(yè)質(zhì)量的負(fù)面效應(yīng)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)提高就業(yè)質(zhì)量存在一定的負(fù)面影響。數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用、新舊業(yè)態(tài)的更新、產(chǎn)業(yè)的變革，都將導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的負(fù)面影響主要體現(xiàn)在：一是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展導(dǎo)致工作崗位的分化和收入的分化。數(shù)字化技術(shù)對(duì)重復(fù)性、機(jī)械性的工作具有較強(qiáng)的替代性，而對(duì)非流程、高技術(shù)性工作的替代性較差，造成中等職位的持續(xù)空缺和萎縮；二是我國人力資源的教育層次與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要不相適應(yīng)。隨著數(shù)字化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞動(dòng)力對(duì)知識(shí)結(jié)構(gòu)、技術(shù)能力的需求發(fā)生變化，勞動(dòng)者的現(xiàn)有文化素質(zhì)與工作需要之間的匹配度有所下降。但在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中也會(huì)創(chuàng)造就業(yè)和補(bǔ)償，比如，全國范圍內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生、交通、電信、公共安全等多個(gè)行業(yè)，對(duì)全平臺(tái)的數(shù)據(jù)進(jìn)行全面分析，并實(shí)現(xiàn)跨平臺(tái)、跨系統(tǒng)、跨數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)共享，為相關(guān)行業(yè)提供全面的就業(yè)服務(wù)。

從整體來看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)改善我國就業(yè)質(zhì)量具有積極作用，但也對(duì)我國的就業(yè)質(zhì)量造成負(fù)面影響。此外，國內(nèi)外有關(guān)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)河北省就業(yè)質(zhì)量的影響研究大多集中在全國范圍內(nèi)，還沒有針對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)我國宏觀就業(yè)結(jié)構(gòu)與素質(zhì)的影響進(jìn)行研究。本文的邊際貢獻(xiàn)是：運(yùn)用熵值法建立河北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)、就業(yè)質(zhì)量、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)質(zhì)量等指標(biāo)，對(duì)河北省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)質(zhì)量進(jìn)行定量測(cè)算，并對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)河北省就業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)質(zhì)量的影響進(jìn)行實(shí)證分析，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)、提高就業(yè)質(zhì)量提供合理建議。

2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)體系熵值分析

根據(jù)當(dāng)前我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況和發(fā)展?jié)摿?，本著先進(jìn)性、可行性、科學(xué)性等基本原理，把我國最近十年來有關(guān)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)資料，劃分為人力基礎(chǔ)、設(shè)施基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、科技基礎(chǔ)四大類，在此基礎(chǔ)上對(duì)各一級(jí)指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)、合理的分析，確定二級(jí)指標(biāo)(見表1)。

表1 熵值法指標(biāo)選取

在引入熵值法前，應(yīng)先進(jìn)行規(guī)范化處理，以防止指數(shù)尺度和數(shù)量級(jí)別對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果造成影響；然后，利用SPSS對(duì)17項(xiàng)指標(biāo)的信息效用系數(shù)ej進(jìn)行求解，最后得出各個(gè)指標(biāo)的權(quán)值wj，其中，手機(jī)網(wǎng)民(萬戶)占電子商務(wù)業(yè)務(wù)的比例(%)最大，而在電子計(jì)算機(jī)整機(jī)制造業(yè)中，占總份額(%)的比例最低。

由上文可以看出，在就業(yè)人數(shù)指數(shù)中，各指標(biāo)的權(quán)重分布較為分散。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體是企業(yè)與消費(fèi)者，而網(wǎng)絡(luò)則是連接兩者的重要途徑。通過熵值方法的分析，再次證實(shí)手機(jī)網(wǎng)絡(luò)使用者的數(shù)量和從事電子商務(wù)的公司數(shù)目。每百家公司擁有的站點(diǎn)數(shù)量和發(fā)明專利數(shù)量的比重較小，反映出我國科技成果轉(zhuǎn)化不徹底的問題。對(duì)于企業(yè)來說，具備的硬條件和資源無法充分利用，不但導(dǎo)致沉沒成本，而且導(dǎo)致低利潤；而將科研成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)產(chǎn)出，還需要政府、企業(yè)、高科技人才的深入?yún)f(xié)作。加強(qiáng)城市網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并開展相應(yīng)的工作培訓(xùn)，拓寬在數(shù)字化時(shí)代就業(yè)率的可供選擇；鼓勵(lì)商業(yè)公司從事電子商務(wù)，既可以擴(kuò)大公司的規(guī)模，又能增加公司的收入和利潤；加強(qiáng)企業(yè)網(wǎng)站的使用率，做好線上營銷與推廣工作；政府將企業(yè)和人才聯(lián)系起來，為科技項(xiàng)目的落地提供新的工作來源。

3 河北省投入產(chǎn)出SNA分析

本文利用河北省的投入產(chǎn)出表資料，將加工后的資料導(dǎo)入U(xiǎn)CINET，利用NETDRAW可視化技術(shù)，利用NETDRAW技術(shù)繪制社會(huì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)(見圖1)。

圖1 投入產(chǎn)出社會(huì)網(wǎng)絡(luò)

4 應(yīng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)下河北省就業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的對(duì)策建議

4.1 順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新就業(yè)模式

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力來自勞動(dòng)力、資本、土地、科技等，而數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展則表現(xiàn)出越來越明顯的“飛輪效應(yīng)”。數(shù)字經(jīng)濟(jì)正逐漸成為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要力量，數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來了新的就業(yè)方式。同時(shí)，鼓勵(lì)5G、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)(大數(shù)據(jù)、人工智能)等新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)就業(yè)，切實(shí)使數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)全省統(tǒng)籌規(guī)劃的空間要點(diǎn)，同時(shí)還要切實(shí)發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，從而優(yōu)化提升河北的就業(yè)質(zhì)量。

4.2 精細(xì)化不同人群的就業(yè)定位

不同類型人才在技能結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、地域結(jié)構(gòu)等方面表現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。第一，從職業(yè)技術(shù)層面來說，要順應(yīng)時(shí)代潮流，積極主動(dòng)地掌握就業(yè)市場(chǎng)信息，根據(jù)自身特點(diǎn)進(jìn)行職業(yè)定位；第二，要對(duì)就業(yè)進(jìn)行正確的定位，根據(jù)不同崗位技能結(jié)構(gòu)、不同崗位員工質(zhì)量差異，建立完善的職業(yè)培訓(xùn)體系。

4.3 制定及時(shí)的就業(yè)引導(dǎo)策略

首先，要適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加大對(duì)人才的激勵(lì)，擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)，盡量減少摩擦型和結(jié)構(gòu)性失業(yè)的發(fā)生；其次，要根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)和技能特點(diǎn)，制定針對(duì)本科、高職、博士、轉(zhuǎn)業(yè)軍人、農(nóng)民工等群體的就業(yè)指導(dǎo)政策；最后，要順應(yīng)時(shí)代潮流，拓寬就業(yè)服務(wù)渠道。利用信息技術(shù)促進(jìn)遠(yuǎn)程就業(yè)，借鑒以往的工作經(jīng)驗(yàn)，簡化工作流程，優(yōu)化網(wǎng)上服務(wù)，發(fā)展多種形式的招聘模式，使網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在促進(jìn)就業(yè)中的作用最大程度地發(fā)揮。

4.4 強(qiáng)化數(shù)字化人才的培育、引進(jìn)和考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

首先，要充分利用產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、資源、政策等優(yōu)勢(shì)，引入高梯度區(qū)域的數(shù)字人才，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)河北省的人才隊(duì)伍建設(shè)與時(shí)代同步；其次，要加強(qiáng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性人才的培育，加強(qiáng)高職院校的宣傳，加速從高職教育的視角來培育和引進(jìn)行業(yè)的數(shù)字化人才，以適應(yīng)新的發(fā)展趨勢(shì)；最后，要大力引進(jìn)高層次的數(shù)字化人才，在資金、住房、子女教育、創(chuàng)業(yè)等方面給予支持；在河北省國情下，建立“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”激勵(lì)機(jī)制。