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        面向共同富裕的慈善倫理:內(nèi)在理路與實現(xiàn)邏輯

        2022-08-25 08:34:32
        關(guān)東學(xué)刊 2022年2期
        關(guān)鍵詞:共同富裕慈善倫理

        李 源

        共同富裕成為中國在打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面建成小康社會之后的全新奮斗目標。黨的十九屆六中全會指出,新時代“是全國各族人民團結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代”。(1)《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》,北京:人民出版社,2021年,第23頁。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我國社會經(jīng)濟取得了空前發(fā)展,人民群眾的整體生活水平大幅提升。與此同時,如何使發(fā)展的紅利波及最廣大的人民群眾,進而實現(xiàn)共同富裕,逐步成為當今社會討論的重要議題。但是,由于諸多因素的制約,現(xiàn)階段我國的共同富裕還面臨著重重困難,不僅需要政府與市場的調(diào)節(jié)手段,更需要以慈善活動為主要內(nèi)容的第三次分配發(fā)揮作用,用道德的力量來更合理地分配社會資源。從這個角度來看,加強慈善倫理的研究,對于促進共同富裕意義重大。

        一、慈善活動與共同富裕的內(nèi)在關(guān)聯(lián)

        伴隨第一個百年奮斗目標的如期實現(xiàn),促進共同富裕這一議題在新時代國家高質(zhì)量發(fā)展進程中的重要性日益凸顯。在日益豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)之上,擁有能夠促進和維護社會公正的收入分配制度是實現(xiàn)共同富裕的內(nèi)核,因此,將如何“分好蛋糕”與持續(xù)不斷地“做大蛋糕”放在同等重要的位置將是邁向共同富裕的必由之路。

        在這一背景之下提出的“第三次分配”主要是指個人將在初次分配和再分配中獲得的合法財富通過自愿的方式向公益慈善組織或困難群體進行捐贈、資助等,體現(xiàn)的是社會成員在道德力量或公益精神主導(dǎo)之下互助友愛的精神。可見,第三次分配的主要方式就是以道德為基礎(chǔ)的慈善活動?!霸诘赖铝α孔饔弥?,個人收入轉(zhuǎn)移與個人自愿繳納、捐獻的范圍是較廣泛的。比如說,個人自愿為家鄉(xiāng)建設(shè)捐贈,為殘疾人福利組織捐贈,向災(zāi)區(qū)人民捐贈,向各種文化、體育、教育、衛(wèi)生、宗教團體捐贈等等,都是非強制性的,這些行為與道德力量的作用有關(guān)”。(2)厲以寧:《股份制與現(xiàn)代市場經(jīng)濟》,南京:江蘇人民出版社,1994年,第78頁。換言之,“第三次分配,即在道德力量作用之下的收入分配,與個人的信念、社會責任心或?qū)δ撤N事業(yè)的感情有關(guān),基本上不涉及政府的調(diào)節(jié)行為,也與政府的強制無關(guān)。這就是說,這是在政府調(diào)節(jié)之后,個人自愿把一部分收入轉(zhuǎn)讓出去的行為”。(3)厲以寧:《股份制與現(xiàn)代市場經(jīng)濟》,第79頁。

        開展社會慈善活動,一方面可以有針對性地實現(xiàn)財富“點對點”的轉(zhuǎn)移,另一方面有助于縮小和消除介于市場機制和政府機制之間的“真空地帶”。這對于社會分配公平目標的實現(xiàn)具有極大的促進作用。由此可見,慈善活動與共同富裕存在著緊密的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性,通過慈善活動的開展可以為共同富裕提供有效的支撐和補充,具體體現(xiàn)在兩個方面:

        首先,慈善活動能夠有效彌補初次分配和再分配的局限,以“柔性”力量推動共同富裕。鑒于市場經(jīng)濟殘酷的競爭特性帶來的貧富分化,在面對市場失靈之時,政府可以采用累進的個人所得稅、財產(chǎn)稅和社會保障支出等財政手段進行調(diào)節(jié)。但是無論是初次分配還是再分配,在實現(xiàn)社會協(xié)調(diào)發(fā)展方面都存在著一定的局限性。對于以市場為主導(dǎo)的初次分配來說,由于市場中的人不是單純的“經(jīng)濟人”,而是“社會人”,非物質(zhì)利益因素在全面建成小康社會以后起著越來越重要的作用,人民美好生活需要的要求和層次更高、范圍更廣,因此按經(jīng)濟效益分配對滿足人們需求的積極作用正在逐漸遞減。對于在政府主持下的再分配來說,社會資源的公平分配狀況雖然在一系列措施如稅收調(diào)節(jié)和扶貧等的作用下有所改善,但效率和公平卻很難兩者兼顧。也即是說,若偏重效率,則公平的實際效果就不盡理想;若偏重公平,則效率的提高欠缺動力;若政府的調(diào)節(jié)失力,則結(jié)果可能會既無效率又無公平。因此,這便為以慈善事業(yè)為主要內(nèi)容的第三次分配的出現(xiàn)提供了條件——不僅可以直接從物質(zhì)上緩解一些弱勢群體的困難局面,還可以從精神上給予他們一定的慰藉。這種以道德為支撐的“柔性”調(diào)節(jié)方式,有助于消除不同社會群體之間的隔閡和對立,推動整體的穩(wěn)定和諧,從而為共同富裕創(chuàng)造有利的社會環(huán)境。

        其次,慈善活動的教育功能有助于構(gòu)建共同富裕所需的道德基礎(chǔ)。共同富裕的實現(xiàn)不僅需要社會生產(chǎn)力的提升和分配制度的優(yōu)化,還有賴于每名社會成員發(fā)揮友善互助、無私付出的奉獻精神,先富者帶動后富者,這樣才有可能真正實現(xiàn)整個群體的共同富裕。在一般性的觀念中,慈善活動最直接的功能就是扶貧濟困,但是它的教育功能同樣不容忽視。面對激烈的市場競爭,有些人為了逐利不擇手段,甚至做出損人利已的事情,這些都無不拷問著社會的道德良知:是否有人甘愿為了他人的利益而犧牲自身的利益?道德是否是應(yīng)當追求的境界或信仰?當這些問題出現(xiàn)在人們腦中,勢必會對個體的道德觀念產(chǎn)生影響。誠然,道德冷漠、公德缺失、道德滑坡等現(xiàn)象客觀存在于社會中,拉低了人們對文明社會的預(yù)期,但是,慈善活動的出現(xiàn)可以溫潤人們的內(nèi)心,使社會群體認識到人不是冰冷冷的“經(jīng)濟動物”,除了金錢利益以外,還應(yīng)當有更高的價值追求,這無疑會對關(guān)注群體的內(nèi)心進行一次道德教育,改造人們的靈魂。古人云:“見賢思齊”(4)《論語·里仁》。,那些熱衷于慈善事業(yè)的人們,會成為社會群體的道德榜樣,他們的先進事跡體現(xiàn)了高尚的道德境界,勢必會引發(fā)人們更多的慈善行動,從而促進社會資源向困難群體流動。另一方面,除了個體的慈善行為,企業(yè)的慈善行為同樣會產(chǎn)生示范效應(yīng),帶動其他企業(yè)履行自己的慈善責任。當那些積極踐行慈善的企業(yè),不僅經(jīng)濟效益沒有受損,反而企業(yè)的形象和品牌的影響迅速上升,這表明企業(yè)的“義”與“利”是具有統(tǒng)一的可能性的,慈善并不是損己利人的行為,這無形中會改變企業(yè)“資本逐利”的固有認知,企業(yè)做慈善不僅利人也是利己行為。在邁向共同富裕的過程中,企業(yè)作為市場主體發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,企業(yè)社會責任感的高低將直接影響我國第三次分配的實施效果,而慈善活動正是體現(xiàn)和培育企業(yè)社會責任感的核心環(huán)節(jié)。

        二、共同富裕中慈善倫理的重要價值

        慈善的本質(zhì)是一種道德實踐,具有很強的倫理屬性,一個人慈善行為的產(chǎn)生背后必然受某種倫理價值觀的推動。比如有些人施善是基于惻隱之心和高度的社會責任感,而有些人則帶有一定的利益考量,更有甚者,披著慈善的外衣實施詐騙行為,損害他人的利益。雖然表面上看這幾種行為都與慈善有關(guān),但存在本質(zhì)上的差別,這就涉及到慈善倫理的相關(guān)討論。慈善倫理主要考量慈善和利益之間的關(guān)系,在面臨慈善選擇時兩者的優(yōu)先級就構(gòu)成了個人的慈善倫理觀。由前面的論述可知,在我國實現(xiàn)共同富裕的過程中,慈善事業(yè)的健康發(fā)展直接影響第三次分配的效率,是資源公平分配的重要補充劑,因此慈善倫理的重要性不言而喻。

        (一)共同富裕視角下慈善倫理的基本價值理念

        慈善倫理是倫理學(xué)研究在應(yīng)用領(lǐng)域的分支之一,本質(zhì)上屬于道德范疇,展現(xiàn)形式為個體的慈善價值理念。我國慈善理念的形成具有悠久的歷史,樂善好施、扶貧濟困一直是中華民族的傳統(tǒng)美德。據(jù)文獻考證,我國遠在西周時期便設(shè)有專門的官職來從事慈善的相關(guān)活動。此外,先秦諸子百家對慈善倫理思想亦都有精辟的闡述,如儒家的“仁愛”“民本”“大同”;墨家的“兼愛”等。之后,佛教的“慈悲”,道家的“積善”等慈善觀念也陸續(xù)出現(xiàn)??梢哉f,傳統(tǒng)慈善觀念的興起和發(fā)展對我國民眾的慈善倫理觀產(chǎn)生了持久而深遠的影響。在共同富裕視角下研究慈善倫理,要將傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代觀念緊緊結(jié)合起來,在文化淵源中把握當下社會所需的慈善倫理的基本價值理念。

        1.以人為本的仁愛理念。

        作為一種愛的情感表達、對弱勢群體的仁愛和對他人處于危難中的惻隱,慈善“肯定了一種價值,一種對他人福祉的關(guān)心,對公益的關(guān)心”。(5)羅伯特·L.佩頓等著:《慈善的意義與使命》,郭爍譯,北京:中國勞動社會保障出版社,2013年,第50頁。早在西周時期,我國就有“惟人,萬物之靈”“天地之間,莫貴于人”“人命關(guān)天”“仁愛者莫大于愛人”等思想。到了現(xiàn)代,建立在馬克思主義唯物史觀基礎(chǔ)之上的仁愛,則表現(xiàn)為“以人為本”,即一切為了人,一切依賴人,人不僅是手段,還是目的。這里的“人”,既不是指某個人、某些人,也不是抽象的概念,而是最廣大的人民群眾。以人為本就是社會的發(fā)展目的是為了滿足人民群眾的需求和全面發(fā)展,發(fā)展成果應(yīng)為全體人民所共有,這與共同富裕的思想具有一致性。處于社會主義初級階段的當代中國,在如何不改變社會主義的本質(zhì)上縮小貧富差距這一問題上,需要做到以人為本,尤其不能剝奪弱勢群體原本應(yīng)有的利益和尊嚴。

        2.公平正義的平等理念。

        公平正義本身是一個內(nèi)涵豐富和高度抽象的概念,無論是經(jīng)濟學(xué)、政治學(xué)、倫理學(xué)和法學(xué),它都是重要的研究范疇。“公平”和“正義”是兩個詞,兩者既相互聯(lián)系又有區(qū)別,本質(zhì)上都是一般意義上的平等。從近代以來,公平正義主要體現(xiàn)在社會分配領(lǐng)域,即一視同仁和得所應(yīng)得,少了任何一個都會出現(xiàn)分配問題。實現(xiàn)公平就要符合正義,否則就會陷入“主義”的泥潭;如果缺少了公平的正義,很可能使社會走向兩極分化。每一個現(xiàn)代文明社會追求的理想和目標都是公平正義,這一點,放眼中西,概莫能外。這些國家不僅盡力加大公共服務(wù)和社會保障力度,同時還非常重視機會公平、資源公平等,爭取在根本上保證整個社會的公平正義。我國在實現(xiàn)共同富裕的過程中,公平正義目的就是防止兩極分化,構(gòu)建全民共建共享的新格局。從個人角度來說,慈善活動不應(yīng)僅僅是感性的同情心的表達,而應(yīng)當上升為社會公正的體現(xiàn),通過慈善使社會弱勢群體得到尊重和保護,從而彌補由于政府工作不到位和市場失靈造成的各種不公平現(xiàn)象。實現(xiàn)共同富裕,僅靠偶然的個人善念是不夠的,要將慈善作為全社會的共同責任來履行,才能從給人恩惠變成給人權(quán)利和尊嚴。

        3.權(quán)責統(tǒng)一的奉獻理念。

        權(quán)利和義務(wù)被視為一對不可分割的道德范疇,是構(gòu)成社會公共生活的規(guī)則和規(guī)范體系的基礎(chǔ)。馬克思在起草《國際工人協(xié)會臨時章程》時指出:“沒有無義務(wù)的權(quán)利,也沒有無權(quán)利的義務(wù)”。(6)馬克思、恩格斯:《馬克思恩格斯選集》第2卷,北京:人民出版社,1995年,第137頁。這意味著權(quán)利和義務(wù)對于每個社會成員來說是統(tǒng)一和對應(yīng)的,即個人享有的權(quán)利越大,承擔的責任也越大。權(quán)利和義務(wù)的雙重規(guī)定性決定了人人平等的原則。慈善的本質(zhì)是道德的,因此權(quán)利與義務(wù)就被具化為道德權(quán)利與道德義務(wù),公民的慈善權(quán)屬于基本的道德權(quán)利,比如公民有得到慈善幫扶的權(quán)利,同時人格尊嚴也應(yīng)被平等地對待。與此同時,公民也要履行自覺從事慈善活動的道德義務(wù),只有在權(quán)責統(tǒng)一的基礎(chǔ)上才能增強個體的道德責任感,意識到慈善不僅是對弱勢群體的同情之心和良心使然,更是對社會和諧的向往、對公平正義的追求。

        (二)慈善倫理對共同富裕的實踐價值

        第一,慈善倫理有助于緩解貧富差距帶來的不確定、不穩(wěn)定因素,為共同富裕的實現(xiàn)構(gòu)建良好的社會環(huán)境。共同富裕的實現(xiàn)不僅需要做大“蛋糕”,還需要良好公平的社會環(huán)境的支撐。在市場經(jīng)濟下,競爭是主旋律,由于個人資源、能力、機遇等存在著不同,難免出現(xiàn)貧富差距擴大的社會現(xiàn)象。在此過程中,人們的世界觀和人生觀不斷受到?jīng)_擊,價值觀念、行為方式、生活方式都發(fā)生了明顯的變化。部分先富起來的人,未能承擔起其應(yīng)負的社會責任,走上了奢華炫富的道路,引起了民眾普遍的不滿。同時,市場經(jīng)濟的發(fā)展也對社會原有的道德秩序提出了挑戰(zhàn),人與人之間關(guān)系變得緊張,社會不和諧、不穩(wěn)定因素增加。這不僅威脅到社會秩序的穩(wěn)定,而且直接影響了經(jīng)濟的增長,更與“消除兩極分化,最終達到共同富?!钡纳鐣髁x的本質(zhì)理論和共同富裕的目標相背離。慈善倫理作為規(guī)范慈善行為、推動慈善活動的道德原則,要求人們在仁愛、寬厚、人本的價值原則指導(dǎo)下去從事慈善活動,一方面有助于緩解不同社會階層的對立情緒,另一方面先富者可以通過參加慈善活動樹立良好的社會形象。通過這樣的方式來彌合社會關(guān)系的裂縫,減少社會不穩(wěn)定因素。另外,慈善倫理中蘊含著扶危濟困的利他主義、仁愛寬厚的博愛精神、無私付出的奉獻精神等,都是社會和諧的道德積淀,可以為實現(xiàn)共同富裕創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

        第二,現(xiàn)代慈善倫理對個體的價值關(guān)切,對于推動精神領(lǐng)域的共同富裕有重要意義。共同富裕的內(nèi)涵不僅包括物質(zhì)上的共同富裕,還包括精神上的共同富裕,是物質(zhì)生活和精神生活的共同滿足。我國傳統(tǒng)的慈善倫理是我國發(fā)展慈善事業(yè)的寶貴資源,但其中蘊含的一些落后觀念要予以摒棄,如儒家之“慈”是建立在“愛有等差”的思想之上,對于陌生人的施善是對其莫大的恩惠,所謂“滴水之恩當涌泉相報”,顯然雙方在地位上不是平等的關(guān)系,缺少對受助者人格尊嚴的保護。受助者在獲得物質(zhì)幫助的同時,精神往往會陷入危機,甚至認為接受“嗟來之食”在一定程度上是有辱人格的自我否定。傳統(tǒng)的分配方式滿足的只是人們低層次的需求,其后人們將趨向于追求尊重、自我價值實現(xiàn)等高層次的滿足。(7)李賢、崔博俊:《共同富裕視角下的慈善活動》,《思想戰(zhàn)線》2021年第6期。在當代中國,由于貧富差距等諸多因素的影響,不同社會群體在心理狀態(tài)上呈現(xiàn)出巨大的復(fù)雜性,因此現(xiàn)代意義上的慈善倫理除了同情和憐憫外,一個最基本的原則就是保護受助者的尊嚴,甚至有人提出“救濟的最高原則,是保護受施者的尊嚴”這一倡議。人可以有貧富之差,但不可以有貴賤之分。在慈善倫理的原則下,慈善活動應(yīng)當充分保護受助者的自尊心,盡量避免大張旗鼓地宣傳,同時充分保護受助者的隱私權(quán),不隨意公布其個人信息,既在物質(zhì)上幫扶受助者,又充分顧及對方的心理感受。對個人忠誠式的慈善不利于愛心在社會中傳遞,對個人感恩也會給受助人戴上“報恩”的精神枷鎖。(8)聶洪輝:《我國公民慈善觀念傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型何以可能》,《湖北社會科學(xué)》2013年第9期。實現(xiàn)共同富裕,就是要實現(xiàn)人的物質(zhì)和精神層面的全面發(fā)展,除了物質(zhì)上的滿足,必然離不開精神上尊重人、關(guān)切人,只有每個人的價值和尊嚴得到充分保障,共同富裕才能朝著健康的方向發(fā)展,而這也是現(xiàn)代慈善倫理的基本使命。

        三、共同富裕進程中慈善倫理的實現(xiàn)邏輯

        在實現(xiàn)共同富裕進程中,慈善倫理扮演著重要角色,是合理分配社會資源、調(diào)解社會矛盾、實現(xiàn)人的全面發(fā)展的道德保障。但作為一種道德觀念,慈善倫理本身并不具有強制性,因此它的實現(xiàn)有賴于內(nèi)外兩種邏輯的協(xié)力推進。從內(nèi)部實現(xiàn)邏輯的思路來看,需要升級傳統(tǒng)慈善倫理觀念,不斷增強個體的慈善意識,夯實慈善倫理的價值基礎(chǔ);從外部實現(xiàn)邏輯的思路來看,則依賴于法律法規(guī)、社會制度、組織結(jié)構(gòu)等規(guī)制措施,強化慈善倫理的環(huán)境建設(shè)。兩種實現(xiàn)邏輯相輔相成,合力推動慈善倫理的有效構(gòu)建。

        (一)內(nèi)部實現(xiàn)邏輯

        1.從傳統(tǒng)慈善倫理的“小愛”向“大愛”轉(zhuǎn)變。

        不同于西方的宗教信仰因素,中國的慈善倫理是與傳統(tǒng)文化緊密結(jié)合在一起的。在中國歷史長期發(fā)展的過程中,儒家思想中“愛有差等”的價值取向影響甚遠,所謂“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”,這為人們的行善打上了血緣、地緣、族緣和鄉(xiāng)緣的深刻印記。在中國傳統(tǒng)社會中,慈善捐贈更多地是給予親人、族人、同鄉(xiāng)、同事、熟人,這種慈善倫理體現(xiàn)的是“小愛”的精神,與現(xiàn)代社會的“大愛”是有明顯區(qū)別的。(9)周中之:《慈善倫理:文化血脈與價值導(dǎo)向》,上海:上海三聯(lián)書店,2021年,第29頁。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,人們相互之間的交往逐漸沖破地域的藩籬,從傳統(tǒng)的“熟人社會”進入了“陌生人社會”,傳統(tǒng)的慈善倫理面臨著深刻的變革,亟需從“小愛”走向“大愛”,無論被施善者是誰,都要積極地伸出援手,這是現(xiàn)代慈善倫理的新要求。

        2.分類化實施慈善倫理教育。

        慈善倫理作為一種道德觀念,養(yǎng)成絕非一朝一夕之間,而是一個長期教育、引導(dǎo)的過程。對公民進行慈善倫理教育目的是為了提高全民慈善素質(zhì),也就是說,每一個人都是培育的客體或者說是教育的對象。但是,不同群體由于在知識結(jié)構(gòu)、認知水平、社會階層等方面存在較大差異,其慈善動機和慈善行為選擇具有明顯的不同。因此,對不同群體的慈善倫理教育要分類化、有重點實施。一般來講,慈善活動的主要實施者是富人群體,在實現(xiàn)共同富裕過程中,按照“擁有多大的財富就要承擔多大的責任”的原則,所有富有者理應(yīng)是慈善倫理教育的重點對象。當占有較多社會財富和資源的富人階層承擔起更多的社會責任時,他們的行為無形中會深深影響整個社會的財富觀,從而更好地推動和促進慈善事業(yè)的發(fā)展,以及共同富裕的實現(xiàn)。此外,承擔祖國未來和民族希望的青少年也是慈善倫理教育的主要對象,他們的人生觀、價值觀還未完全固定,具有極強的可塑性,因此無論從長遠性還是有效性來看,青少年的慈善倫理教育都應(yīng)當放在重要的位置。

        3.強化企業(yè)社會責任中的慈善責任,倡導(dǎo)“企業(yè)公民”理念。

        慈善事業(yè)的發(fā)揚光大不僅需要公民的積極參與,更需要企業(yè)的大力支持,這正是企業(yè)社會責任和“企業(yè)公民”理念的體現(xiàn)??铺乩?P.Kotler)在《企業(yè)的社會責任:通過公益事業(yè)拓展更多的商業(yè)機會》中強調(diào),慈善責任是企業(yè)社會責任的一個重要組成部分,踐行企業(yè)慈善責任有利于企業(yè)自身,也有利于整個社會?!捌髽I(yè)通過自由決定的商業(yè)實踐以及企業(yè)資源的捐獻來改善社會福利的一種承諾?!?10)科特勒:《企業(yè)的社會責任:通過公益事業(yè)拓展更多的商業(yè)機會》,姜文波等譯,北京:機械工業(yè)出版社,2006年,第2頁。企業(yè)的慈善責任逐漸成為企業(yè)履行社會責任的重要組成部分,越來越受到社會的重視。與經(jīng)濟責任、法律責任等“分內(nèi)之事”不同,企業(yè)慈善責任需要通過企業(yè)自律來實現(xiàn)。企業(yè)慈善行為通常是為了應(yīng)對一些突發(fā)或社會公共事件,而這些事件往往受公眾的關(guān)注程度較高,因此企業(yè)的慈善行為能夠在很大程度上提升企業(yè)形象,這無疑有利于企業(yè)的長遠發(fā)展。另外,企業(yè)作為一類“特殊公民”,應(yīng)當與自然人一樣承擔社會責任和道德責任,自覺將“企業(yè)公民”理念融入到企業(yè)文化的建設(shè),突出企業(yè)的責任意識和感恩意識,主動將取之于社會的部分財富返還給社會,為慈善事業(yè)作出自己應(yīng)有的貢獻。

        (二)外部實現(xiàn)邏輯

        1.重新定位政府的慈善角色。

        慈善事業(yè)的發(fā)展需要政府的支持和引導(dǎo),但傳統(tǒng)的“大政府,小社會”的慈善模式與現(xiàn)代社會已不相適應(yīng),換句話說,政府的慈善角色需重新進行定位。過多的政府干預(yù)往往會對民間慈善組織的發(fā)展空間形成擠壓,造成慈善組織發(fā)展的高度行政化,這既與慈善的精神理念相違背,也與建設(shè)服務(wù)型政府的目標相背離。在現(xiàn)代慈善倫理中,政府的引導(dǎo)與民間慈善組織的發(fā)展應(yīng)當充分融合,將慈善模式由“大政府,小社會”變?yōu)椤按笳?,大社會”,明確雙方的倫理責任,守好各自的責任邊界,構(gòu)建平等合作的互動關(guān)系。一方面,政府作為公共事務(wù)的管理者和決策者,要在引導(dǎo)、監(jiān)督、立法、保障、稅收等方面行使自己的職能,致力于構(gòu)建一個良好的慈善倫理環(huán)境,保證慈善事業(yè)的健康發(fā)展。另一方面,政府要做慈善倫理的宣傳者和倡導(dǎo)者,通過培育民眾的慈善意識,引導(dǎo)更多的人積極參與慈善事業(yè)的發(fā)展。

        2.筑牢慈善倫理的法律支撐。

        作為一種“柔性”約束,慈善倫理體系的構(gòu)建需要法律的支撐,以法治承載道德理念。美國法學(xué)家博登海默認為:“那些被視為社會交往的基本而必要的道德正當原則,在所有的社會中都被賦予了具有強大力量的強制性質(zhì)。這些道德原則的約束的增強,當然是通過將它們轉(zhuǎn)化為法律規(guī)則而實現(xiàn)的?!?11)博登海默:《法理學(xué):法律哲學(xué)與法律方法》,鄧正來譯,北京:中國政法大學(xué)出版社,2017年,第392—393頁。在世界范圍內(nèi),中國、美國、英國、法國、德國、日本等都形成了自身成熟的慈善法治體系,對于慈善倫理的規(guī)范與調(diào)節(jié)發(fā)揮著重要的作用。我國在2016年頒布了《中國人民共和國慈善法》,系統(tǒng)確立了國家慈善事業(yè)發(fā)展所需的法律規(guī)范,成為我國慈善倫理發(fā)展的里程碑。需要指出的是,慈善行為本質(zhì)上是受人們內(nèi)心的道德感和良心驅(qū)動,是一種自覺自愿的善舉,因此,慈善立法的目的并不是強制對民眾進行索捐,而是為了規(guī)范慈善事業(yè)中尤其是慈善組織的運作與管理方式,平衡慈善活動參與者之間的關(guān)系,最終促進公眾慈善參與熱情,推動社會層面慈善倫理的建設(shè)。

        3.強化慈善組織的公信力建設(shè)。

        慈善組織是從事慈善活動的非營利組織,其工作形式是面向社會接收各種捐贈,并對特定社會弱勢群體進行幫扶。由于對社會捐贈的依賴,公信力是慈善組織的生命線,“體現(xiàn)了慈善組織的理念、誠信和具體服務(wù)的程度,同時也是公眾對慈善組織的評價,反映著公眾對慈善組織的滿意度和可信度。”(12)上海市慈善基金會、上海慈善事業(yè)發(fā)展研究中心編:《慈善:創(chuàng)新與發(fā)展》,上海:上海社會科學(xué)院出版社,2009年,第271頁。研究表明,只有社會公信力較高的慈善組織,才能獲取公眾的高捐贈率。然而,負面報道時有發(fā)生,給我國慈善事業(yè)的發(fā)展帶來了較大的負面影響。重塑慈善組織的慈善倫理、強化公信力建設(shè),是擺在慈善組織面前的一道急迫而重要的難題。要扭轉(zhuǎn)這種局面,除了政府引導(dǎo)、法律規(guī)制、社會監(jiān)督等他律方面外,根本上還需慈善組織嚴格自律,謹遵慈善倫理的道德要求,在成員素質(zhì)、制度規(guī)范、信息公開上面下功夫。

        四、結(jié)語

        伴隨第一個百年奮斗目標的實現(xiàn),共同富裕成為我國邁向第二個百年奮斗目標的核心議題。在實現(xiàn)共同富裕進程中,慈善事業(yè)作為第三次分配的主要內(nèi)容迫切需要多方力量予以規(guī)范化、專業(yè)化,其中慈善倫理發(fā)揮著關(guān)鍵性作用。從理念層面上看,慈善倫理中蘊含的扶危濟困的利他主義、仁愛寬厚的博愛精神、無私付出的奉獻精神以及對個體尊嚴的關(guān)切,都會對社會成員的價值觀念產(chǎn)生極大影響,可以有效緩解貧富差距帶來的階層對立情緒,彌合社會關(guān)系的裂縫。從實踐層面上看,慈善倫理對慈善活動的倡導(dǎo)、對慈善組織的規(guī)范、對相關(guān)法律的支撐等都可以有效促進我國慈善事業(yè)的健康發(fā)展,為共同富裕的實現(xiàn)創(chuàng)造有利條件。由此可見,無論是物質(zhì)上的共同富裕還是精神上的共同富裕都離不開慈善倫理的規(guī)范和引導(dǎo)。未來我們需要發(fā)揮多方力量,協(xié)力推進慈善倫理的構(gòu)建,從而助力共同富裕的早日實現(xiàn)。

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