唐乃新

摘要：隨著基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革的不斷深化，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)擔(dān)負(fù)更多的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，使得社區(qū)居民對(duì)社區(qū)服務(wù)工作的關(guān)注度增加，特別是對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的工作提出了更高的要求。為促進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)中心日常工作的順利開展，就必須結(jié)合時(shí)代背景，努力做好基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)的思想政治工作。調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的工作積極性，促進(jìn)衛(wèi)生健康工作理念的轉(zhuǎn)變，從而更好地推動(dòng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的開展。本文結(jié)合時(shí)代背景，努力做好思想政治工作為重點(diǎn)研究目標(biāo)，使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心更好地為廣大社區(qū)居民提供公共衛(wèi)生保健服務(wù)。

關(guān)鍵詞：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù);思想政治;新時(shí)期

基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心承擔(dān)著國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的任務(wù)。目前，部分基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對(duì)思想政治缺乏創(chuàng)新，社區(qū)工作人員存在工作積極性不高、工作效率低下等情況，思想政治工作缺少有效載體，往往造成思想政治工作與解決實(shí)際衛(wèi)生服務(wù)問題脫節(jié)。缺乏健全有效的政工管理機(jī)構(gòu)，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心思政工作隊(duì)伍力量薄弱，專業(yè)性不強(qiáng)，缺乏全方位的深入考量。真正要把工作落實(shí)，加強(qiáng)思想政治工作就是重點(diǎn)，只有重視思想政治教育的工作，才能從源頭上遏制衛(wèi)生服務(wù)工作的懈怠^【1】?，F(xiàn)嘗試探討如何加強(qiáng)新時(shí)期基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心思想政治工作，助力衛(wèi)生服務(wù)中心改革。

一、提升思想覺悟，轉(zhuǎn)變社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)觀念

隨著人民群眾日益增多的醫(yī)療保健需求，基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的醫(yī)療診治和健康服務(wù)模式都在不斷更新，這對(duì)基層衛(wèi)生工作人員的醫(yī)療診治能力和思想觀念提出更高的要求。每一個(gè)衛(wèi)生服務(wù)中心都有其自身的工作特點(diǎn)，因此其思想政治工作應(yīng)該具有個(gè)體性和針對(duì)性。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作已經(jīng)逐漸從單一的醫(yī)療診斷，向健康宣教、預(yù)防保健、 慢性病康復(fù)、計(jì)劃生育服務(wù)和基本醫(yī)療等全方位的服務(wù)模式轉(zhuǎn)變^【2】。思想政治工作要與社區(qū)衛(wèi)生工作人員的日常工作內(nèi)容有效地結(jié)合起來，要認(rèn)識(shí)到工作的范圍不限于醫(yī)療診斷水平地提高，更要切實(shí)解決社區(qū)居民看病繁瑣的問題。貫徹服務(wù)理念，積極為社區(qū)群眾定制健康服務(wù)，努力做到“健康宣教進(jìn)我家、基礎(chǔ)問題在社區(qū)能看、復(fù)雜診斷進(jìn)醫(yī)院能快、康復(fù)回社區(qū)更好”的基層衛(wèi)生服務(wù)新局面^【2】。重點(diǎn)服務(wù)街道社區(qū)內(nèi)的殘疾人、低保居民、婦女兒童、老人等弱勢(shì)人群。學(xué)習(xí)與時(shí)俱進(jìn)的社區(qū)服務(wù)理論，轉(zhuǎn)變思想觀念，不斷提高服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量^【3】。

二、創(chuàng)新思維，提高思想政治工作的改革效能

基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的思想政治工作，如果要取得實(shí)際的效果，必須與服務(wù)中心的改革工作進(jìn)行有機(jī)地結(jié)合，充分發(fā)揮黨員干部的先進(jìn)作用，更新思想政治工作新格局。首先在組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制層面，以黨支部為領(lǐng)導(dǎo)核心，建立黨政結(jié)合的機(jī)制。在基層衛(wèi)生服務(wù)工作實(shí)踐中逐步形成結(jié)合當(dāng)?shù)鼐用駥?shí)際醫(yī)療服務(wù)要求，具備貼合群眾的、規(guī)范的、可實(shí)際運(yùn)行的制度體系?；鶎由鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心具有為所屬社區(qū)居民提供醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育管理等多種職能，根據(jù)分工安排不同級(jí)別的崗位人員，在每個(gè)崗位明確責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)^【3】。完善并落實(shí)基層衛(wèi)生服務(wù)人員聘任制度，在崗位基本工資、績(jī)效考核中發(fā)揮激勵(lì)作用，提高基人員實(shí)際的工作積極性，轉(zhuǎn)變思想觀念、提高服務(wù)質(zhì)量、提升醫(yī)療職業(yè)素養(yǎng)。拓展思想政治工作的范圍，充分把思想政治工作與基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心內(nèi)部管理機(jī)制改革、人才培養(yǎng)等工作有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持與服務(wù)中心各個(gè)方面開展的工作的整體配合，形成綜合效應(yīng)，提高思想政治改革效能，最終更好地促進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)中心的發(fā)展^【2】。

三、有效開展思想政治工作的途徑

（一）充分調(diào)動(dòng)基層衛(wèi)生服務(wù)工作人員的工作積極性

人在生產(chǎn)力中的起到?jīng)Q定因素，做到統(tǒng)一思想，調(diào)動(dòng)基層衛(wèi)生服務(wù)工作人員的工作積極性，抑制不良風(fēng)氣，不僅要培訓(xùn)其在醫(yī)療診斷方面的專業(yè)技能，還要在道德作風(fēng)方面進(jìn)行教育。在專業(yè)理論知識(shí)層面，對(duì)基層衛(wèi)生服務(wù)中心的全科醫(yī)生進(jìn)針對(duì)性地培養(yǎng)，樹立全面良好的“全科意識(shí)”。對(duì)其開展思想政治工作時(shí)，從多個(gè)角度研究基層一線工作人員的各種意見，積極參與專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，在提高自身業(yè)務(wù)水平的同時(shí)，也實(shí)現(xiàn)了“六位一體”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)理念。在醫(yī)德教育層面，探索通過建立各類獎(jiǎng)懲機(jī)制，激勵(lì)愛崗敬業(yè)，鉆研醫(yī)學(xué)，勇于奉獻(xiàn)，提升基層衛(wèi)生服務(wù)醫(yī)生的綜合素質(zhì)。建議通過健全規(guī)范的制度和有效的激勵(lì)機(jī)制，提高醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)效率，增強(qiáng)?？铺厣臉I(yè)務(wù)骨干工作積極性，使其成為在社區(qū)居民中有影響、有知名度的醫(yī)生。科學(xué)謀劃、建設(shè)發(fā)展，以現(xiàn)有的重點(diǎn)?？茷榛A(chǔ)，以開展新技術(shù)、新業(yè)務(wù)為依托，以培養(yǎng)熟練掌握臨床技能、新知識(shí)的專業(yè)人才為目標(biāo)，培養(yǎng)一批技術(shù)特色鮮明、人才結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)團(tuán)隊(duì)。依托三級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援平臺(tái)，促進(jìn)優(yōu)秀人才和技術(shù)流動(dòng)，不斷提高基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的服務(wù)能力，推動(dòng)改革。努力營造尊重人才的良好氛圍，為優(yōu)秀的基層醫(yī)療工作者創(chuàng)造條件，正確處理和社區(qū)患者的關(guān)系，維護(hù)社區(qū)居民就醫(yī)的根本利益。

（二）思想政治工作與中心的精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合

在各個(gè)基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展?fàn)巹?chuàng)文明崗位、文明單位、“創(chuàng)建群眾滿意的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)社區(qū)街道文化特色，定期開展積極健康向上的文化宣傳活動(dòng)，定期組織并開展社區(qū)常見的慢性病“健康小屋”宣講課，“移動(dòng)醫(yī)療—社區(qū)慢性病防治”宣傳講解，“互聯(lián)網(wǎng)+家庭醫(yī)生簽約”服務(wù)等。進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律，增強(qiáng)廣大衛(wèi)生工作者的自我教育、自我管理、自我約束的意識(shí)，增強(qiáng)職業(yè)責(zé)任感和歸屬感。衛(wèi)生中心整體規(guī)劃，衛(wèi)生服務(wù)中心主任定期需要安排時(shí)間，分析本中心人員的思想動(dòng)態(tài)，對(duì)普遍存在的問題，要做好解釋工作，有效解決中心人員存在的思想問題，提高思想認(rèn)識(shí)和工作積極性，從而推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生中心改革的順利進(jìn)行。

四、思想政治工作的必要性，增強(qiáng)基層衛(wèi)生力量凝聚力

隨著政府對(duì)于基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的不斷投入，基本診療設(shè)備的配置得到有效的更新，除此之外，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心必須通過轉(zhuǎn)變和更新服務(wù)理念，轉(zhuǎn)變管理機(jī)制和運(yùn)營模式。增強(qiáng)衛(wèi)生中心自我創(chuàng)造力，走可持續(xù)發(fā)展的軌道。通過明確社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的年度目標(biāo)任務(wù)，增強(qiáng)全體服務(wù)中心工作人員職責(zé)感，增強(qiáng)其與衛(wèi)生服務(wù)中心同呼吸、共命運(yùn)的意識(shí)。以崗位勝任力為核心，著重加強(qiáng)管理知識(shí)和管理技能的培養(yǎng)，使基層衛(wèi)生服務(wù)中心的工作人員懂管理、會(huì)管理，促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從粗放型到精細(xì)型管理轉(zhuǎn)變。將自己個(gè)人的思想和行為與整個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的發(fā)展聯(lián)系起來，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就能迸發(fā)出巨大的整體效應(yīng)^【4】。特別是從精神層面倡導(dǎo)全心全意為社區(qū)居民提供健康服務(wù)的良好風(fēng)氣，不斷強(qiáng)化其作為醫(yī)療服務(wù)人員的無私奉獻(xiàn)精神^【4】。防止價(jià)值取向逐漸腐化，自覺抵制享樂主義和腐朽的生活方式，以飽滿的熱情和旺盛的斗志，投身到基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的改革建設(shè)中去。黨員要發(fā)揮模范作用，緊密結(jié)合群眾，通過發(fā)揚(yáng)黨性、黨紀(jì)、黨風(fēng)，自覺維護(hù)社區(qū)群眾利益和醫(yī)務(wù)人員工作的尊嚴(yán)。B4580923-1B7C-4064-8555-C506F1A371D8

五、強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，提高基層數(shù)字化信息建設(shè)

我國基層衛(wèi)生工作信息化已經(jīng)逐漸步入不斷優(yōu)化、質(zhì)量全面提升的階段。在未來，將從基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采集第一手?jǐn)?shù)據(jù)，通過大數(shù)據(jù)治理技術(shù)來實(shí)現(xiàn)基層管理的監(jiān)測(cè)、反饋、預(yù)警等功能，形成決策知識(shí)支持庫，為行政管理部門決策提供數(shù)據(jù)支持?；鶎由鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心相對(duì)于大型醫(yī)院來說，與社區(qū)群眾關(guān)系更為親切，尤其是慢性病管理方面，衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)務(wù)人員和病患之間能夠建立相互信任的關(guān)系。面對(duì)信息化帶來的新的社區(qū)就醫(yī)患者信息安全問題與挑戰(zhàn)，比如患者信息安全泄露、電子病歷系統(tǒng)安全等，就必須提升全體社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員的思想認(rèn)識(shí)。

近年來在出臺(tái)的各類醫(yī)療行業(yè)規(guī)范中，都對(duì)醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)信息安全提出了指導(dǎo)意見，并明確醫(yī)療服務(wù)單位的黨政中心主任作為本單位網(wǎng)絡(luò)安全的第一事故責(zé)任人^【5】。同時(shí)，也對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全工作的工作分工、責(zé)任劃分、防范措施、責(zé)任追究等提出了要求。在出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全事故時(shí)，相關(guān)責(zé)任人會(huì)被認(rèn)定違紀(jì)違規(guī)，甚至背負(fù)承擔(dān)法律責(zé)任^【5】。對(duì)于基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心所管理的醫(yī)療健康信息，相關(guān)部門的工作人員必須與中心簽署保密協(xié)議，依法嚴(yán)格約束信息使用的行為，提高思想覺悟，恪守職業(yè)道德。最終努力將數(shù)字基建和社區(qū)健康信息整合功能作為未來基層衛(wèi)生社區(qū)服務(wù)中心改革的新興點(diǎn)，應(yīng)用在高血壓、糖尿病等慢性病管理、重性精神病患者的登記管理、孕產(chǎn)婦建檔和兒童保健管理等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。

結(jié)語

持續(xù)推動(dòng)基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療服思想政治工作，是推動(dòng)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目順利開展的得力保障。提升全體服務(wù)中心各級(jí)人員的思想認(rèn)識(shí)，分析其思想關(guān)注熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，激勵(lì)創(chuàng)新，健全制度。充分調(diào)動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心人員的積極性，提升基層醫(yī)療的整體服務(wù)能力，為社區(qū)群眾的健康保駕護(hù)航^【1】，助力社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改革工作的順利進(jìn)行。

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