張敏

（鄄城縣彭樓鎮(zhèn)人民政府 山東，菏澤 274600）

1 農(nóng)業(yè)技術推廣中存在的問題

1.1 經(jīng)費不足

要想開展有效的農(nóng)業(yè)技術推廣，就必須要配備充足的人力、物力和財力。但就當前來看，我國的各個農(nóng)業(yè)機構在開展推廣工作的過程中，都普遍存在著經(jīng)費不足的問題，有些機構甚至沒有經(jīng)費可用，這也導致農(nóng)業(yè)技術推廣速度緩慢，而且難以見成效，導致推廣工作不能順利進行。除此之外，各農(nóng)業(yè)推廣機構的推廣人員在工作中的積極性較為缺乏，由此使得推廣效果較差，這對于推廣工作開展產(chǎn)生了一定的阻礙作用。而且，隨著政府對農(nóng)業(yè)推廣機構的改革，導致大部分工作人員的工作崗位發(fā)生變動，使得推廣人員無法有效展開推廣工作，導致農(nóng)業(yè)技術的推廣成果不顯著。

1.2 農(nóng)業(yè)技術成果轉(zhuǎn)化不足

要想讓科技成果轉(zhuǎn)化到實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當中，達到理想的經(jīng)濟效益，并且符合市場經(jīng)濟需求，但目前我國很多農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化還存在諸多不足之處，市場上對于科技成果的接受程度，和當前農(nóng)民對該科技成果的實際需求，便盲目的把成果應用到實際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當中，最終導致農(nóng)業(yè)科技成果無法達到理想的商用效果，不符合市場需求，導致科技成果缺乏實用性，難以將其經(jīng)濟價值和商用價值發(fā)揮出來。

1.3 缺少推廣意識

隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理體制也在不斷改革與創(chuàng)新，這在很大程度上實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴大。在當前已有的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式當中，絕大多數(shù)經(jīng)營主體為新型經(jīng)營主體，與傳統(tǒng)經(jīng)營方式相比，新型經(jīng)營主體的農(nóng)民更加看重規(guī)模和效益，希望根據(jù)市場的變化，在實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中要進行適當調(diào)整。但就目前的農(nóng)業(yè)推廣情況來看，大多數(shù)的推廣是為了生產(chǎn)環(huán)節(jié)而開展的，從而導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前后生產(chǎn)后沒有相對應服務，并且在對農(nóng)業(yè)技術進行推廣時，推廣方式單一，往往依靠相關部門進行推廣，但因為這些部門之間缺乏有效溝通，因此無法更好滿足客戶需求，不利于推廣工作進行。

1.4 農(nóng)業(yè)技術推廣機構不足

目前，我國農(nóng)業(yè)技術推廣方式單一，主要依靠信息交流來進行技術推廣工作，但當前的推廣機構面臨著許多問題，推廣機構數(shù)量不足，無法深入到農(nóng)民當中，很多村子當中根本沒有農(nóng)業(yè)推廣機構以及相應推廣人員，使得村級農(nóng)業(yè)技術推廣工作得不到有效展開，往往只留存于形式當中。同時農(nóng)業(yè)推廣機構內(nèi)的推廣人員，由于自身專業(yè)水平不足，沒有掌握專業(yè)的知識與技能，在日常推廣過程中，無法有效進行推廣，導致農(nóng)民并不能及時有效的了解技術信息，使得農(nóng)民錯過生產(chǎn)時間，最終造成農(nóng)戶自身經(jīng)濟效益受到損失。

2 新時期推廣方式

2.1 增設推廣服務部門

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國經(jīng)濟市場圍繞著中小企業(yè)，形成了各種農(nóng)業(yè)技術推廣組織，這些推廣組織存在的意義就在于通過宣傳和推廣，以促使更多農(nóng)民認識到農(nóng)業(yè)技術應用的重要性，并且激發(fā)其了解農(nóng)業(yè)技術的興趣，以主動地學習農(nóng)業(yè)技術。這樣不僅能夠促進農(nóng)業(yè)技術的廣泛推廣，政府還能夠根據(jù)不同類型的農(nóng)業(yè)領域成立相應的農(nóng)業(yè)技術推廣組織，使得每種農(nóng)業(yè)領域都有專門的組織進行技術推廣，并且通過多元化的渠道來達到理想的推廣效果，最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提升。另外，政府也可以成立專門的農(nóng)業(yè)技術推廣服務部門，并將各推廣組織進行有效整合，對其進行專業(yè)培訓，實現(xiàn)推廣組織專業(yè)水平的最大化提升，以促進農(nóng)業(yè)技術的廣泛推廣。同時也可以使各農(nóng)業(yè)技術推廣工作變得井然有序，讓農(nóng)民從不同程度上體會到農(nóng)業(yè)技術的進步，并且能夠?qū)⑺鶎W到的技術應用到實際生產(chǎn)中，以促進農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的不斷提升。

2.2 增強服務意識

要想實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廣泛推廣及應用，最重要的便是增強推廣人員的服務意識，因此應該中日常生活中，加強對推廣人員培訓，提高推廣人員專業(yè)化水平，使其在推廣農(nóng)業(yè)技術時，可以更好的服務于農(nóng)民，讓農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術有個直觀的認識。同時，還可以讓一些掌握專業(yè)知識與技能的專家對推廣人員進行專門培訓，從而達到提高推廣人員綜合素質(zhì)的目的。另外，還應該在日常生活中對農(nóng)業(yè)技術進行大力宣傳，讓農(nóng)業(yè)技術深入人心，使得農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)技術有個清晰了解，激發(fā)其對農(nóng)業(yè)技術興趣，并通過推廣人員對其進行專業(yè)的講解，從而促進農(nóng)業(yè)技術得到有效推廣。

2.3 積極引進優(yōu)秀推廣人才

在開展農(nóng)業(yè)技術推廣工作的過程中，不僅要加強推廣人員的專業(yè)培訓，還可以通過積極引進優(yōu)秀推廣人才的方式，促進對農(nóng)業(yè)技術推廣。而在我國各大高校當中，有很多這方面人才，這些學生不僅掌握著專業(yè)理論知識，還具備著極強的推廣能力，以揮發(fā)其在技術推廣中的優(yōu)勢作用，對技術推廣發(fā)揮著關鍵作用，因此各有關部門要積極引進優(yōu)秀的推廣人才，以促進農(nóng)業(yè)技術的廣泛推廣及深入應用，從而推動農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展，進而保障我國農(nóng)民自身經(jīng)濟效益得到提高。除此之外，各大高校推廣模式可以為農(nóng)業(yè)技術推廣模式提供參考，讓農(nóng)業(yè)技術推廣模式變得更加科學、合理，使得各大高校人才能夠充分發(fā)揮出自身專業(yè)優(yōu)勢，保障我國農(nóng)業(yè)技術可以不斷推廣。

2.4 加大農(nóng)業(yè)技術宣傳

當前，我國對于農(nóng)業(yè)技術的推廣依然是通過報紙等方式進行推廣宣傳，不僅推廣宣傳速度慢，而且推廣宣傳的范圍往往局限于附近的村落，使得農(nóng)業(yè)技術推廣的效果十分不理想，根本達不到理想的推廣要求。由于科技的快速進步，人們對于信息的接受方式發(fā)生了根本性的改變，所以我國農(nóng)業(yè)技術推廣部門也應該及時做出改變，不能只單純依靠報紙等方式對農(nóng)業(yè)技術進行推廣，還要在推廣過程當中使用高新技術，通過互聯(lián)網(wǎng)，將農(nóng)業(yè)技術推廣出去，從而讓更多農(nóng)民了解到農(nóng)業(yè)技術。從而達到了推廣農(nóng)業(yè)技術的目的，并且在這個過程中加強了農(nóng)民對于各類農(nóng)業(yè)技術深入認知，以促使其更多地應用新技術來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。

3 新時期農(nóng)業(yè)技術推廣的創(chuàng)新措施

3.1 加大農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新宣傳資金資源投入

新時期創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術推廣方式通過增加對農(nóng)業(yè)技術宣傳資金投入可以向下傳遞重視信號，增強地方對農(nóng)業(yè)技術推廣的重視程度。增強宣傳資金資源投入還可以吸引更多高校高素質(zhì)專業(yè)技術人才和宣傳人才積極加入到農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新和推廣工作中去。加大農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新宣傳資金資源投入增強農(nóng)業(yè)技術推廣效果可以從以下三個方面開展工作：一是要合理設置農(nóng)業(yè)技術推廣機構，實現(xiàn)資金資源按需分配。相關負責人員要根據(jù)地方農(nóng)業(yè)特色、農(nóng)業(yè)資源以及地方財政收支情況設置農(nóng)業(yè)技術推廣機構數(shù)量和規(guī)模，可以參考歷年推廣成果在原有推廣機構的基礎上進行整合。在進行農(nóng)技推廣機構調(diào)整過程中將農(nóng)村經(jīng)營管理系統(tǒng)與農(nóng)技推廣管理系統(tǒng)分離，減輕農(nóng)技推廣機構管理工作負擔，增強專項資金投入利用率。二是保證公益性農(nóng)業(yè)技術推廣機構推廣宣傳資金資源。地方財政要對轄區(qū)內(nèi)公益性農(nóng)業(yè)技術推廣機構運行情況進行調(diào)查，保證其用于經(jīng)營運行的資金資源，要在地方財政預算中列入此項經(jīng)費支出。國家需要關注經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)技推廣工作開展情況，通過專人調(diào)查，為公益性農(nóng)技推廣機構提供適當補助。對于重大農(nóng)業(yè)技術推廣項目，地方要成立專項工作小組，關注推廣進度和推廣質(zhì)量，及時反饋推廣工作難點并制定相應對策。三是增加對農(nóng)業(yè)技術推廣基礎設施建設資金投入。在開展農(nóng)業(yè)技術推廣工作時，要以發(fā)展的眼光看待這項工作，通過改革創(chuàng)新拓展更多的推廣思路，從而構建出新型的推廣體系。

3.2 創(chuàng)新推廣服務機構發(fā)展模式

在進行新時期農(nóng)業(yè)技術推廣方式進行創(chuàng)新時，要反思原有推廣服務模式的不足之處，通過改良優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術推廣服務機構發(fā)展模式達成預期推廣效果。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術推廣服務機構發(fā)展模式可以從以下兩方面開展：一是優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術社會化服務機構組成。在農(nóng)業(yè)技術推廣過程中，通過要求推廣機構將農(nóng)資供應、加工營銷等服務進行業(yè)務分離，由地方政府進行公示，鼓勵市場上其他經(jīng)營者進入，通過多種經(jīng)營方式，將原來的推廣服務市場實現(xiàn)盤活效應，以促進機構的可持續(xù)發(fā)展。其他經(jīng)濟實體增加對農(nóng)技推廣業(yè)務資金資源投入，推動農(nóng)技推廣服務硬件設施建設，通過市場競爭來促進農(nóng)業(yè)技術的創(chuàng)新推廣及應用，并且對現(xiàn)有的推廣體系進行完善。二是要促進農(nóng)技推廣服務多元化發(fā)展。地方政府要積極支持農(nóng)業(yè)科研單位、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織、涉農(nóng)企業(yè)以及中介組織的推廣工作開展。通過實現(xiàn)各方主體的共同協(xié)作實現(xiàn)推廣形式創(chuàng)新，例如：政府可以開展農(nóng)業(yè)科技大集活動，通過設置農(nóng)業(yè)科技示范場等方式，展示農(nóng)業(yè)技術技物結合的優(yōu)秀成果，通過多種形式的技術承包增強農(nóng)技推廣效果。農(nóng)技多元化推廣服務要注重產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后三個階段，要通過提供產(chǎn)前信息服務，增強農(nóng)業(yè)技術培訓的可操作性和實用性，提升農(nóng)業(yè)技術推廣服務質(zhì)量。

3.3 加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化

農(nóng)業(yè)技術科研人員和農(nóng)技推廣人員要意識到農(nóng)業(yè)技術推廣工作對科教興農(nóng)戰(zhàn)略實施起到重要作用。加速促進科技成果在實際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的推廣應用，并且轉(zhuǎn)化效率和轉(zhuǎn)化質(zhì)量提升被推廣對象對農(nóng)業(yè)技術的信任程度，掃清農(nóng)技推廣潛在阻礙。農(nóng)業(yè)技術成果轉(zhuǎn)化可以從以下三個方面開展工作：一是加強農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化平臺建設。加強農(nóng)業(yè)科研成果平臺建設需要建立健全科技成果轉(zhuǎn)化體系，需要地方政策專業(yè)資金投入鼓勵相關科研人員進行農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科研成果數(shù)量增加。相關部門還要通過規(guī)范化農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化考查相關工作，提升農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化平臺工作效率。在進行農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化平臺建設時，要堅持精干高效、政府主導的原則，根據(jù)地方實際情況進行合理資源配置，通過優(yōu)化人才隊伍結構增強農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化和農(nóng)技推廣效率。二是簡化農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化流程。為加速農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化應用過程，需要對農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化應用相關工作流程進行觀察，通過對冗余形式主義環(huán)節(jié)的刪減，簡化轉(zhuǎn)化流程，提升轉(zhuǎn)化效率，為后續(xù)農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新推廣打好基礎。三是加強對農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化的監(jiān)管。為保證促進科研成果向?qū)嶋H農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效轉(zhuǎn)化，必須加強對轉(zhuǎn)化工作的監(jiān)管。通過增設監(jiān)管部門和舉報渠道，減少干預擾亂農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化的不利因素，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化進程，保證農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化質(zhì)量。

3.4 加強對農(nóng)業(yè)技術推廣人員培訓

加強對農(nóng)業(yè)技術推廣人員的培訓主要包括以下四方面內(nèi)容：一是加強農(nóng)技推廣人員對農(nóng)業(yè)技術的了解。農(nóng)技推廣人員要積極了解農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化的最新資訊，通過增強對農(nóng)業(yè)技術的了解，以此作為依據(jù)進行針對性推廣，對目標群體進行針對性農(nóng)業(yè)技術介紹，增強需求農(nóng)民的了解應用。除農(nóng)技推廣人員自發(fā)進行農(nóng)業(yè)技術相關知識了解外，農(nóng)技推廣機構要定期對農(nóng)技推廣人員進行知識培訓，通過培訓考核來促進推廣人員掌握更多先進的推廣技術，并且增強推廣工作的專業(yè)性和技術性。二是提升農(nóng)技推廣人員服務水平。推廣人員的服務態(tài)度是推廣效果的重要影響因素之一。農(nóng)業(yè)技術推廣機構要注重對農(nóng)技推廣人員服務意識和服務態(tài)度的培養(yǎng)，通過提高農(nóng)技推廣人員服務能力和服務認知提高服務水平，實現(xiàn)農(nóng)技推廣效果提升。三是對農(nóng)技推廣人員推廣效果進行考核。農(nóng)技推廣機構可將推廣服務人員的推廣考核成果與個人績效進行掛鉤，與個人晉升機制進行掛鉤，鼓勵推廣服務人員進行服務模式創(chuàng)新，對推廣效果好的服務人員進行表彰，邀請優(yōu)秀推廣人員進行農(nóng)技推廣經(jīng)驗分享，實現(xiàn)農(nóng)技推廣機構平均服務水平提升。同時，要對消極對待農(nóng)技推廣工作，推廣服務態(tài)度差的人員進行通報批評，并根據(jù)相應獎懲機制進行處罰，通過增強獎懲機制的威懾性，促使農(nóng)技推廣人員自覺提升農(nóng)技推廣專業(yè)能力和服務水平，提升推廣的有效性。

4 結束語

對于農(nóng)業(yè)科技成果的應用及退廣需要不斷實踐檢驗，不斷對優(yōu)秀創(chuàng)新經(jīng)驗進行學習借鑒，提高農(nóng)業(yè)技術推廣服務水平和推廣效果。農(nóng)業(yè)技術推廣在一定程度上影響著我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展進程，對于鄉(xiāng)村振興也有著關鍵影響，因此，與農(nóng)業(yè)科技推廣的相關人員、推廣機構以及農(nóng)技使用者都要參與到農(nóng)業(yè)技術推廣中去，促使農(nóng)業(yè)技術廣泛應用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。