自新冠疫情爆發(fā),本澳社會經(jīng)濟及民生經(jīng)歷兩年多的衝擊,各行各業(yè)均受到不同程度影響,就業(yè)市場更一蹶不振。根據(jù)統(tǒng)計暨普查局資料顯示,本地居民失業(yè)率由2019年11月至2020年1月的2.3%,大幅上升至今年3月至5月的4.4%,居民就業(yè)情況亟待關注與支援。
為促進本地居民就業(yè),特區(qū)政府早前推出為期3個月的《疫情期間鼓勵僱主聘用本地待業(yè)居民的臨時性補助計劃》(下稱“計劃”),透過補助鼓勵僱主聘用失業(yè)居民。然而,計劃推出不久便出現(xiàn)新一波疫情,且持續(xù)時間長、影響範圍廣,令各行各業(yè)經(jīng)營再次受到嚴重衝擊,人資需求進一步放緩。在保障自身經(jīng)營及員工"飯碗"已甚為艱難的情況下,更遑論增聘僱員,可以預視計劃難以發(fā)揮預期效果;加上大批畢業(yè)學子投入就業(yè)市場,按目前社會與經(jīng)濟狀況預測,失業(yè)人數(shù)將繼續(xù)上升。
值得指出的是,當局多次強調(diào),確保本地居民優(yōu)先就業(yè)是特區(qū)政府的重要施政原則,但如何實事求是地落實有關工作,同時避免中小微企經(jīng)營受到影響,值得當局深思。
為此,李良汪、施家倫、宋碧琪三議員就延長增聘僱員計劃、支援失業(yè)居民及完善就業(yè)措施等方面,提出三點意見及建議:一、受新一波疫情衝擊,本澳各行各業(yè)人資需求進一步放緩,勢必對增聘本地僱員補助計劃的申請造成影響,建議當局盡快作出檢討優(yōu)化,包括按照本澳實際情況,延長計劃的“特定期間”和申請期,以及加大補助金額,令計劃更貼合現(xiàn)時社會需求;同時,審時度勢推出其他支援就業(yè)的新舉措,保障本澳社會穩(wěn)定。二、在現(xiàn)時仍難以預計經(jīng)濟何時復甦的情況下,失業(yè)居民亟待支援。建議特區(qū)政府短期內(nèi)向失業(yè)居民作出針對性補助支援,緩解相關群體的生活壓力;同時,儘快研究提升失業(yè)津貼發(fā)放金額及延長發(fā)放日數(shù),完善對失業(yè)人士的合理支援。三、根據(jù)勞工事務局資料顯示,截至今年5月底,本地非專業(yè)外僱人數(shù)為135,588人。當局應在確保中小微企人資需求的情況下,持續(xù)審視博企、銀行、品牌零售等大型企業(yè)聘用外僱的情況,尤其適合本澳居民從事,但正由外僱擔任的文職、櫃檯及銷售等工作,並向社會清晰公佈具體資訊,包括涉及的職位與數(shù)量,釋出當中適合本澳居民擔任的崗位,然而,過程中切勿以“一刀切”的方式處理,以避免影響中小微企的人資穩(wěn)定與經(jīng)營。
李良汪、施家倫、宋碧琪強調(diào),保就業(yè)等於保社會穩(wěn)定。其等表示,國家主席習近平亦多次提出,“就業(yè)是民生之本,就業(yè)是最大的民生”,因此,認為特區(qū)政府必須摒棄固有思維,持續(xù)完善與優(yōu)化本澳的就業(yè)政策,以確保民生福祉,同時保障社會穩(wěn)定。