何曼

進入新時期，山東開放大學的主要任務是穩(wěn)步發(fā)展學歷繼續(xù)教育，大力發(fā)展非學歷教育，加快推進綜合改革，提升終身教育的供給能力和服務水平，努力成為構(gòu)建服務全民終身學習教育體系的重要辦學力量。

關(guān)鍵詞 開放大學 終身學習 鄉(xiāng)村振興 高質(zhì)量發(fā)展

觀乎人文，以化成天下。坐擁深厚文化資源寶庫的齊魯大地，兼容并蓄，厚積薄發(fā)，正努力構(gòu)筑崇德向善、活力迸發(fā)、繁榮多彩、文明和諧的道德文化高地。扎根齊魯大地的山東開放大學，依托“中華文明重要發(fā)祥地、儒家文化發(fā)源地”文化優(yōu)勢以及對外開放“橋頭堡”的區(qū)位優(yōu)勢，堅持高質(zhì)量發(fā)展理念，堅持改革創(chuàng)新，發(fā)揮在線教育優(yōu)勢，積極探索服務全民終身學習的新路徑。

山東開放大學黨委副書記、校長徐文謀表示，山東開大的主要特色之一，就是為服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略創(chuàng)新實施了山東省村（社區(qū)）基層干部素質(zhì)提升工程，并將其打造成為基層干部學歷繼續(xù)教育品牌。

“學歷教育讓我們在家門口圓了‘大學夢”“不僅了解了政策法規(guī)，還學到了實用技術(shù)，干工作更有底氣了”……學員普遍反映，開展學歷繼續(xù)教育為基層培養(yǎng)了“不走的大學生”，是推動農(nóng)村發(fā)展、鞏固基層基礎、加快全面小康建設的實事、好事。

扎根齊魯大地服務全民終身學習

在線學習：當前，山東省經(jīng)濟社會發(fā)展給山東開大提出了怎樣的要求？在此關(guān)鍵時期，您如何看待終身學習發(fā)展？

徐文謀：山東省在“十四五”開局之年，就提出了“七個走在前列”“九個強省突破”的中心目標。中國共產(chǎn)黨山東省第十二次代表大會明確了今后五年全省“六個新躍升”主要目標和十二個方面重點工作，為山東“走在前、開新局”指明了方向。經(jīng)濟社會發(fā)展目標，在為山東開放大學的繼續(xù)教育發(fā)展提供良好條件的同時，更向全省提出了培養(yǎng)各類人才的迫切需求和更高要求。學校將深入學習貫徹山東省十二次黨代會精神，堅決落實省委省政府決策部署，落實省委教育工委工作要求，推進山東開放大學綜合改革，持續(xù)深化改革創(chuàng)新，緊密結(jié)合辦學實際，扎實做好老年教育和繼續(xù)教育，服務構(gòu)建全民終身學習體系，為“人人皆學、處處能學、時時可學”的學習型社會和山東現(xiàn)代化強省建設發(fā)揮積極作用。

“十四五”時期是全力推進山東開放大學建設與發(fā)展的關(guān)鍵時期，高等教育需求呈現(xiàn)多層次多樣化發(fā)展態(tài)勢，新一代信息技術(shù)與教育教學深度融合，多方社會資源向教育聚集形成新生態(tài)，這為我們建設新時代一流開放大學提供了有利條件。進入新時期，學校主要任務是穩(wěn)步發(fā)展學歷繼續(xù)教育，大力發(fā)展非學歷教育，加快推進綜合改革，提升終身教育的供給能力和服務水平，努力成為構(gòu)建服務全民終身學習教育體系的重要辦學力量。

在線學習：新形勢下，山東開大的發(fā)展思路是什么？

徐文謀：當前，學校進入開放大學建設的新時期，新形勢下學校要發(fā)揮在線教育平臺和數(shù)字化教學資源優(yōu)勢，積極推動“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展，促進構(gòu)建服務全民終身學習的教育體系，著力建設完善全省開放大學辦學體系，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高辦學質(zhì)量效益，努力建設成為扎根齊魯大地、服務全民終身學習的新型高等學校?！笆奈濉逼陂g，學校要主動適應數(shù)字化、智能化、終身化、融合化教育發(fā)展趨勢，統(tǒng)籌學歷教育與非學歷教育，融合繼續(xù)教育與職業(yè)教育，銜接職前教育與職后教育，形成“全省一盤棋”的一體化辦學格局，打造全省終身教育、在線教育、靈活教育和對外合作平臺，把學校建成“服務全民、特色鮮明、全國一流”的高水平開放大學，綜合實力位居全國開放大學前列，在全省構(gòu)建服務全民終身學習的教育體系中發(fā)揮重要作用。

在線學習：學校在引領(lǐng)區(qū)域終身學習方面的顯示度表現(xiàn)在哪些方面？

徐文謀：學校在這方面的工作成效主要體現(xiàn)在六個方面。

一是開放教育創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)。實施“創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)”戰(zhàn)略，開放教育招生、教學、考試等工作進一步規(guī)范。組建教學團隊，加強專業(yè)建設和課程管理;加強資源建設，連續(xù)兩年舉辦“一名教師一門示范課”爭創(chuàng)活動。加強考試安全管理工作，全面啟用身份核驗設備。狠抓質(zhì)量管理，學校質(zhì)量管理創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)經(jīng)驗做法獲得國家開放大學“創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)”典型工作案例三等獎。

二是基層干部學歷教育扎實開展。制訂深化基層干部學歷教育工作實施方案，為基層干部學歷教育拓展招生層次、擴大招生規(guī)模做好準備。強化師資隊伍建設，定期開展師資培訓;創(chuàng)新教學模式，加強教學實踐基地建設;成立了山東開放大學鄉(xiāng)村振興研究院等。

三是繼續(xù)教育辦學水平不斷提升。以社會需求為導向，優(yōu)化調(diào)整專業(yè)設置，確定了46個招生專業(yè)。加強教學點建設，建立準入退出、動態(tài)開放、優(yōu)化運行、共建共贏的運行機制，教育教學點達到63個。加強與技校、技師學院等合作，實現(xiàn)學生技能培訓和學歷證書相結(jié)合。

四是社區(qū)教育和老年教育有力推進。充分發(fā)揮“山東省社區(qū)教育指導服務中心”作用，在全省16個地市設立社區(qū)教育指導服務中心，74個縣（市、區(qū)）設立社區(qū)教育機構(gòu)。山東終身學習在線、移動學習App、山東終身教育微信公眾號及山東老年學習在線上線運行，形成了“四位一體”的山東省終身教育學習網(wǎng)?！渡綎|省老年教育條例》出臺，舉辦老年開放大學或者網(wǎng)上老年大學，并向基層延伸，建立老年學習網(wǎng)點，這為山東開大深入開展老年教育提供了政策支持。

五是培訓業(yè)務穩(wěn)步開展。獲批山東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓機構(gòu)，扎實開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。穩(wěn)步拓展認證考試項目，獲批中國信息安全測評中心“國家信息安全水平考試（NISP）”項目山東省管理中心。

六是信息化建設不斷加強。建成集學習、管理、服務一體化的“山東終身學習公共服務平臺”，做好一站式服務大廳應用及服務整合，優(yōu)化智慧電大App，逐步實現(xiàn)“一個信息門戶、一個移動App、一個服務大廳”。開發(fā)了公共視頻服務平臺，推進信息化教學網(wǎng)絡設施體系建設等。

高質(zhì)實效 創(chuàng)新培養(yǎng)三農(nóng)工作隊伍

在線學習：為服務鄉(xiāng)村振興，山東開大有哪些作為？是如何找到切入點的？

徐文謀：為積極服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，貫徹落實山東省委省政府“打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板”部署要求，學校創(chuàng)新開展了山東省村（社區(qū)）基層干部素質(zhì)提升工程。

該工程是一個以山東省村（社區(qū)）“兩委”基層干部、后備干部、優(yōu)秀青年等為切入點的鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)項目。2015年6月，教育部辦公廳印發(fā)文件，同意山東省從2015年起采取單獨考試、單獨招生辦法面向全省農(nóng)村和城市社區(qū)基層干部開展專科成人高等學歷教育。同年8月，中共山東省委組織部、山東省教育廳等五部門聯(lián)合下發(fā)通知，面向農(nóng)村和城市社區(qū)基層干部開展高等學歷教育，省里統(tǒng)一組織實施，依托山東開放大學開辦，在全國屬于首創(chuàng)性工作，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板，培養(yǎng)造就一批“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的三農(nóng)工作隊伍探索出一條新路子。

7年來，在各級各有關(guān)部門和學員的共同努力下，山東省村（社區(qū)）基層干部素質(zhì)提升工程取得了積極成效，培育和儲備了一大批“留得住、用得上、干得好”的高素質(zhì)鄉(xiāng)村應用型創(chuàng)新人才，為加強基層黨組織建設、助力全省脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施做出了積極貢獻。其間，2020年，榮獲“中國高校繼續(xù)教育優(yōu)秀成果及特色案例”;2021年6月，被山東省委、省政府授予“山東省脫貧攻堅先進集體”稱號等。

在線學習：為達到實效目標，學校著重從哪些方面努力？積累了怎樣的經(jīng)驗？

徐文謀：按照“黨建引領(lǐng) 文化聚力 高質(zhì)實效 精鑄品牌”的工作思路，學校積極助力全省脫貧攻堅，培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興“帶頭人”。一是突出黨建引領(lǐng)，推進帶動教學管理工作。根據(jù)學員特點，做好課程思政教學工作，開展實踐活動現(xiàn)場教學，加強學員黨性修養(yǎng)和理想信念教育。成立班級臨時黨支部，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。二是增強文化聚力，構(gòu)建高標準人才培養(yǎng)體系。明確工作要求，精準識別教學對象與目標，精密設計教學方案與內(nèi)容，精心組織教學過程和方法，精誠做好學員支持和服務。優(yōu)化教學課程體系，突出課程的時代性、實踐性、實用性，重點加強學員的綜合素質(zhì)和能力培訓，構(gòu)建精神、專業(yè)、制度、物質(zhì)、行為、管理、網(wǎng)絡、校園等八大文化培養(yǎng)框架，培養(yǎng)新時代優(yōu)秀干部。三是注重高質(zhì)實效，多舉措確保教育培養(yǎng)質(zhì)量。強化入學考試，嚴肅考風考紀，暢通入學渠道。制訂課程教學規(guī)范，落實教學過程，采用線上線下相結(jié)合、理論實踐相結(jié)合、面授集訓和個性化教學相結(jié)合的形式，為學員提供個性化學習。強化師資力量，豐富教學資源，堅持理論與實踐并重，著力提高教學質(zhì)量。

值得一提的是，這項特色工程辦學成效明顯，積累了豐富的辦學經(jīng)驗。建立了齊抓共管的工作機制;探索了特色有效的教學方式：統(tǒng)籌開展面授集訓、日常自學、送教下鄉(xiāng)、在線輔導、平時測試、實踐教學等教學工作，學員進校有課堂、出門有現(xiàn)場、在線有輔導、效果可檢驗，實現(xiàn)了線上線下結(jié)合，有特色、接地氣。辦學體系內(nèi)形成了一些好的經(jīng)驗和做法。比如，蘭陵電大“邊培養(yǎng)—邊體檢—邊使用”的“體檢式”培養(yǎng)模式，桓臺電大創(chuàng)新實施“選、講、看、解、談、評”六步教學法等。

顯區(qū)位優(yōu)勢 樹高質(zhì)量發(fā)展開大品牌

在線學習：學校未來發(fā)展規(guī)劃如何？

徐文謀：開放大學作為新型高等學校，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是一篇大文章。山東開大將堅持黨對教育工作的全面領(lǐng)導，堅持社會主義辦學方向，落實立德樹人根本任務，運用系統(tǒng)思維，統(tǒng)籌謀劃、突出重點、精準發(fā)力，在國家開放大學的指導下，在兄弟開大的大力支持下，推動高質(zhì)量發(fā)展。

立足特色發(fā)展。特色就是優(yōu)勢，優(yōu)勢來自特色。開放大學具有體系辦學優(yōu)勢，山東開大已建成由省、市、縣三級開大（電大）組成的覆蓋全省城鄉(xiāng)的辦學體系，按照“一體化”辦學架構(gòu)，協(xié)同作戰(zhàn)、資源共享，在全省范圍內(nèi)提供有效的教育服務。開放大學具有特殊的辦學歷史，從過去的學歷教育補償為主，到現(xiàn)在的學歷教育與非學歷教育并舉，促進了高等教育普及化和教育公平，成為全面推進全民學習、終身學習的重要力量。

拓寬辦學范圍。圍繞服務山東“走在前、開新局”的部署要求，緊緊聚焦省委、省政府印發(fā)實施的《山東省黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，推動學歷教育創(chuàng)優(yōu)提質(zhì)，統(tǒng)籌學歷教育和非學歷教育，不斷滿足社會多樣化教育需求。發(fā)揮“大學+體系+平臺”優(yōu)勢，緊貼市場、產(chǎn)業(yè)、職業(yè)需求，設置應用型學科專業(yè)，培養(yǎng)技術(shù)技能型人才;大力開展非學歷教育，加強短期靈活教育，開展職業(yè)能力提升培訓;建成覆蓋全省的社區(qū)教育網(wǎng)絡體系和老年教育辦學服務體系;搭建學術(shù)研究平臺。貫徹落實習近平總書記在深入推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話精神，依托全省對外開放橋頭堡的區(qū)位優(yōu)勢，服務自由貿(mào)易試驗區(qū)建設，推動成立黃河流域開大聯(lián)盟，推動與“一帶一路”沿線國家（地區(qū)）間終身教育領(lǐng)域的交流與合作，提高辦學能力，實現(xiàn)共同發(fā)展，助推新時代一流開放大學建設，助力建設全民學習、終身學習的學習型社會。

抓好內(nèi)涵建設。當前，山東省開放教育、成人教育、基層干部學歷教育等規(guī)模不斷擴大，如何堅持內(nèi)涵發(fā)展、進一步提升質(zhì)量是急需考慮的問題。對開放大學而言，招生數(shù)量是生存線，辦學質(zhì)量是生命線，樹立品牌是生長線。在穩(wěn)定招生數(shù)量的前提下，山東開大把人才培養(yǎng)模式、師資隊伍、學科專業(yè)、課程體系、資源建設、教學改革、質(zhì)量監(jiān)控、信息化建設等一系列內(nèi)涵建設作為工作的重中之重，保證辦學質(zhì)量，樹立開大品牌，贏得社會聲譽，實現(xiàn)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。

責任編輯：夏英? 郵箱：chinadisedu@zxxx.net.cn